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我国当前环境问题及其对策 我国当前环境问题及其对策

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1、水再生利用水平也很低,加之污水深度处理水平低,氨氮减排压力巨大。年新增城镇污水处理能力环境污染原因分析茂名搁置。应对全球环境问题挑战的压力加大环境问题已成为影响国际政治经济关系的重要因素汞排放量位居全球第,占全球排放总量的消耗臭氧层物质排放量居世界第二氧化碳排放量位居世界前列,围绕承担温室气体减排责任的博弈和斗争日趋激烈。“中国环境威胁论”“中国将成为全球最大的温室气体排放国”“中国是气候变化的主要威胁”“中国环境威胁论”小结面对的形势解决途径大力推进生态文明建设。生态文明建设,要以资源环境承载能力为基础,以自然规律为准则,以可持续发展人与自然和谐为目标,建设生产发展生活富裕生态良好的文明社会。国际第二大经济体所要承担的国际责任经济经历多年年均两位数的增长后,进入速度换挡期结构调整阵痛期前期刺激政策消化期社会各种矛盾和问题开始集中显现环境诉求提高环境承载力达到或超过上限。环境保护工作形式依然严峻,环境污染需重拳出击。环境库兹涅兹曲线年,美国著名经济学家库兹涅兹提出经济发展与收入差距的关系曲线。年代初,和经过对个国家横截面数据分析后,提出环境库兹涅兹曲线,试图说明经济发展与环境污染之间的关系。之后,国内外许多学者都做了相关研究。研究表明,二氧化硫污染与经济发展存在“倒型”关系。“拐点”出现的条件。般发达国家人均美元,后发达国家美元。年,我国人均达到美元,“拐点”三最严环保法下的环境污染防治保护发展支撑支撑山清水绿天蓝人民富裕社会文明到年,建成小康社会。十八大报告绿水青山贫穷落后不行,但殷实富裕环境恶化也不行。年李克强两会答记者问绿水青山就是金山银山。习近平反之,则是缘木求鱼和竭泽而渔。环境保护需要重拳出击五位体总体布局法律保障制。

2、绿色化环保法完善公众参与制度年,国务院印发了全国主体功能区规划国发号,是我国国土空间开发的战略性基础性和约束性规划年,国务院转发了关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见国办发号年月国务院发布了关于实行最严格水资源管理制度的意见,确立水资源开发利用控制用水效率控制水功能区限制纳污控制“三条红线”年月,国务院下发了关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知出台了系列政策措施产业政策方面关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见国发号前所未有唯由国务院常务会议讨论通过的环境保护标准。提高环境标准,严格环境准入重点突出地表水环境质量标准修订,重污染行业如火电水泥石化行业污染物排放标准制修订等。年月日,国务院印发大气污染防治行动计划大气十条减少污染物排放严控两高淘汰落后清洁生产和公共交通加快调整能源结构强化节能环保指标约束激励与约束并举新机制法律标准“倒逼”区域联防联控突发事件应急管理全民参与吉林省环境科学研究院突出重点分类指导多管齐下科学施策区域城市总数.综合达标平均达标天数京津冀.氨氮排放绩效万元吨年份结构性污染严重我国宏观经济存在产业结构比例失调产业关系失衡产业层次低下重复建设技术含量低空间布局结构不合理等诸多结构性矛盾,这些矛盾使得我国的环境污染呈现明显的结构性污染特征。二主要污染原因行业性污染特点突出,影响巨大例如造纸业化工制造业黑色金属冶炼业食品饮料加工制造业等行业都是经济贡献率较低而污染贡献率较高的行业。区域产业相似程度高,致使结构性污染问题普遍存在京津冀长三角珠三角区域占全国面积的,消费了全国的煤炭,生产了的钢铁的水泥的汽柴油,二氧化硫氮氧化物工业粉尘排放量占全国的,单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平。结构性污染成。

3、环境民事公益诉讼环境民事公益诉讼案件可跨行政区划管辖同污染环境行为的私益诉讼可搭公益诉讼“便车”减轻原告诉讼费用负担等四个方面内容作出了规定。年月,最高人民法院成立了环境资源审判庭。各地或早或晚也成立了环境审判庭。环境公益诉讼案件在增多泰州“天价环境公益诉讼案”福建南平生态破坏案状告大连日牵电机有限公司涉嫌违法排放有毒物质环境公益诉讼难点待破解诉讼资金损害评估长三角珠三角年重点区域各项污染物达标城市数量总体改善。个重点城市平均达标天数为天,较年增加天,达标城市数量由个增加到个主要污染物浓度较年均有不同程度的下降重度及以上污染天数下降。照此速度,行动计划中珠三角达到下降目标有定风险,长三角不可能完成下降目标,京津冀仍需深化支霾措施。空气质量改善任重而道远。大气十条实施年来第阶段第二阶段第三阶段年年本世纪中叶水环境质量阶段性改善污染严重水体较大幅度减少水环境质量总体改善水生态系统功能初步恢复生态环境质量全面改善生态系统实现良性循环水十条三个阶段的奋斗目标农业生活工业船舶港口调结构优布局循环发展水资源论证地下水限采工业城镇农业减少排放经济转型节水即治污水环境质量改善环境容量污染物排放量水量调度水源涵养生态流量增加生态用水生态空间河湖滨带湿地底泥疏浚水十条主要任务公私合营模式模式即的字母缩写,是指政府与社会资本在基础设施及公共服务领域建立的种长期合作关系。年月,发改委和财政部连发三个关于的重磅文件,用于指导地方申报项目。字原则政府主导社会参与市场运作平等协商风险分担互利共赢环境就是民生青山就是美丽蓝天也是幸福谢谢!定费用高判决得不到执行的风险款项管理“长牙齿”的环保法明确政府管理第六条切单位和个人都有保护环境的义务。地方各级人民政府应当对本。

4、因复杂,治理工作十分艰巨历史欠账装备落后布局失当环境监管难度等资源环境之殇拷问粗放式发展模式环境污染生态破坏年均增长超过。年以来,我国经济总量直居世界第二位年,经济总量突破万亿美元。改革开放多年来,我国经济发展走过了辉煌的历程,但粗放式的发展造成的资源消耗和环境破坏触目惊心。资源能源消耗经济总量消耗了全球仅的能源,近的钢铜和水泥,原油和铁矿石对外依存度不断升高原油超警戒线。二氧化硫氮氧化物二氧化碳排放量为世界第。个重点城市年环境空气质量达标城市为个。环境承载能力已经达到或接近上限。年和年世界主要工业国次能源消费对比图吨油当量万美元我国单位产值能耗有了明显下降,但仍远高于发达国家。增长的背后是资源能源的大量消耗。年,我国占全球的.,却消耗了全球的钢铁,的水泥,.的能源。排放量为百万吨,占世界排放量的。“高投入低产出高排放”的增长方式必须加以改变。.中国美国日本德国法国英国年年煤经济发展高度依赖煤炭消费,造成污染严重,从环保角度看,难以为继原油.的消费占比对应的是.的对外依存度。据有关测算,年间将超过,年可能超过。国家能源安全形势严峻。能源效率第五种燃料年世界主要工业国家次能源消费构成中国美国日本德国法国英国原油天然气原煤核能水力发电再生能源从全球夜晚城市灯光看世界能源消耗能耗和幸福感高,幸福感不定强,但人均能耗高,幸福感定强人均能源消耗是衡量人民生活质量好坏最重要的指标之,特别是人均用电的数量与生活质量之间有着直接和正比的关系。人均能源消耗越高,生活质量越好,幸福感越强。环境基础设施建设滞后,特别是农村生活污水处理水平低以污水为例,尽管城镇污水处理能力由年的提高到年的.以上“十二五”目标为,但中小城镇污水处理能力和农村生活污水处理能力仍然很低,。

5、政区域的环境质量负责。第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境防治污染和其他公害的财政投入,提高财政资金的使用效益。第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作第六十八条地方各级人民政府县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过记大过或者降级处分造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职环保发改科技工信财政国土住建交通水利农业卫生海洋个部门联合上报国务院办公厅投资司地区司农经司产业司高技司环资司西部司规划司财金司仅以发改委为例涉及个司局水污染防治行动计划部分省份出台了政府有关部门环境保护责任分工的文件“环境税”呼之欲出环境保护税征求意见稿规定,在中国领域以及管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物包括大气污染物水污染物固体废物建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环保税的纳税人。重点监控排污纳税人,指火电钢铁水泥电解铝煤炭冶金建材采矿化工石化制药轻工酿造造纸发酵制糖植物油加工纺织制革等个重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。加倍或减半超排放浓度超总量排放污染物的,加倍污染物排放浓度是排放限值及以下的,减半。第六条切单位和个人都有保护环境的义务。公民应当增强环保意识,采取低碳节俭的生活方式,自觉履行环境保护的义务。公众参与加快推进生活方式绿色化环保法倡导绿色消费模式第五十三条公民法人和其他组织依法享有获取环境信息参与和监督环境保护的权利。各级人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境信息完善公众参与程序,为公民法人和其他组织参与和监督环境保护提供便利。公众参与加快推进生活方。

6、质不转换面积不减少功能不降低责任不改变“长牙齿”的环保法按日记罚第五十九条企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。前款规定的罚款处罚,依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。地方性法规可以根据环境保护的实际需要,增加第款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。广东省环境保护条例修订草案修改稿提高了污染排放的违法成本。北京市大气污染防治条例单章规定共同防治,首次把降低.浓度作为重点目标纳入立法,强化了惩罚力度。河南省减少污染物排放条例,赋予了环保部门可直接“查封”污染企业。环境保护主管部门实施按日连续处罚办法共五章二十二条。年月日起实施。适用情形超标或者超总量排污的以逃避监管的方式排污的排放法律法规规定禁止排放的污染物的违法倾倒危险废物的其他。实施程序责令改正复查拒不改正记罚记罚日数自责令改正决定书送达之日的次日起,至复查时发现违法排放污染物行为之日止,再次复查仍拒不改正的,记罚日数累计执行。记罚次数不限。计算方法罚款数额原处罚决定书确定的罚款数额记罚日数。“长牙齿”的环保法公益诉讼第五十八条对污染环境破坏生态损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记二专门从事环境保护公益活动连续五年以上,且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼,人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。年月日,发布最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释,共个条文,主要对社会组织可提起。

7、因复杂,治理工作十分艰巨历史欠账装备落后布局失当环境监管难度等资源环境之殇拷问粗放式发展模式环境污染生态破坏年均增长超过。年以来,我国经济总量直居世界第二位年,经济总量突破万亿美元。改革开放多年来,我国经济发展走过了辉煌的历程,但粗放式的发展造成的资源消耗和环境破坏触目惊心。资源能源消耗经济总量消耗了全球仅的能源,近的钢铜和水泥,原油和铁矿石对外依存度不断升高原油超警戒线。二氧化硫氮氧化物二氧化碳排放量为世界第。个重点城市年环境空气质量达标城市为个。环境承载能力已经达到或接近上限。年和年世界主要工业国次能源消费对比图吨油当量万美元我国单位产值能耗有了明显下降,但仍远高于发达国家。增长的背后是资源能源的大量消耗。年,我国占全球的.,却消耗了全球的钢铁,的水泥,.的能源。排放量为百万吨,占世界排放量的。“高投入低产出高排放”的增长方式必须加以改变。.中国美国日本德国法国英国年年煤经济发展高度依赖煤炭消费,造成污染严重,从环保角度看,难以为继原油.的消费占比对应的是.的对外依存度。据有关测算,年间将超过,年可能超过。国家能源安全形势严峻。能源效率第五种燃料年世界主要工业国家次能源消费构成中国美国日本德国法国英国原油天然气原煤核能水力发电再生能源从全球夜晚城市灯光看世界能源消耗能耗和幸福感高,幸福感不定强,但人均能耗高,幸福感定强人均能源消耗是衡量人民生活质量好坏最重要的指标之,特别是人均用电的数量与生活质量之间有着直接和正比的关系。人均能源消耗越高,生活质量越好,幸福感越强。环境基础设施建设滞后,特别是农村生活污水处理水平低以污水为例,尽管城镇污水处理能力由年的提高到年的.以上“十二五”目标为,但中小城镇污水处理能力和农村生活污水处理能力仍然很低,。

8、绿色化环保法完善公众参与制度年,国务院印发了全国主体功能区规划国发号,是我国国土空间开发的战略性基础性和约束性规划年,国务院转发了关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见国办发号年月国务院发布了关于实行最严格水资源管理制度的意见,确立水资源开发利用控制用水效率控制水功能区限制纳污控制“三条红线”年月,国务院下发了关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知出台了系列政策措施产业政策方面关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见国发号前所未有唯由国务院常务会议讨论通过的环境保护标准。提高环境标准,严格环境准入重点突出地表水环境质量标准修订,重污染行业如火电水泥石化行业污染物排放标准制修订等。年月日,国务院印发大气污染防治行动计划大气十条减少污染物排放严控两高淘汰落后清洁生产和公共交通加快调整能源结构强化节能环保指标约束激励与约束并举新机制法律标准“倒逼”区域联防联控突发事件应急管理全民参与吉林省环境科学研究院突出重点分类指导多管齐下科学施策区域城市总数.综合达标平均达标天数京津冀.氨氮排放绩效万元吨年份结构性污染严重我国宏观经济存在产业结构比例失调产业关系失衡产业层次低下重复建设技术含量低空间布局结构不合理等诸多结构性矛盾,这些矛盾使得我国的环境污染呈现明显的结构性污染特征。二主要污染原因行业性污染特点突出,影响巨大例如造纸业化工制造业黑色金属冶炼业食品饮料加工制造业等行业都是经济贡献率较低而污染贡献率较高的行业。区域产业相似程度高,致使结构性污染问题普遍存在京津冀长三角珠三角区域占全国面积的,消费了全国的煤炭,生产了的钢铁的水泥的汽柴油,二氧化硫氮氧化物工业粉尘排放量占全国的,单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平。结构性污染成。

参考资料:

[1](万通战略研究报告)(最终版)(第186页,发表于2022-06-25 14:49)

[2](食品城可行性研究报告)(最终版)(第100页,发表于2022-06-25 14:49)

[3](有关项目可行性研究及实施方案的编写项目可行性报告)(第88页,发表于2022-06-25 14:49)

[4](中国首份家电品牌零售终端调查研究报告)(最终版)(第42页,发表于2022-06-25 14:49)

[5](中国电信技术部物联网与云技术研究报告)(最终版)(第40页,发表于2022-06-25 14:49)

[6](龙华地块可行性研究报告)(最终版)(第60页,发表于2022-06-25 14:48)

[7](无锡精装修房客户需求形态研究报告)(最终版)(第101页,发表于2022-06-25 14:47)

[8](综合楼项目可行性研究报告)(最终版)(第39页,发表于2022-06-25 14:47)

[9](新浪微博用户发展调查研究报告(ppt39页))(最终版)(第39页,发表于2022-06-25 14:42)

[10](唐山机场新区项目可行性研究报告)(最终版)(第100页,发表于2022-06-25 14:42)

[11](龙湖地产人力资源策略研究报告-38页)(最终版)(第39页,发表于2022-06-25 14:42)

[12](上海国际赛车场项目市场研究报告)(最终版)(第107页,发表于2022-06-25 14:41)

[13](太仓五洋商务广场项目可行性研究报告)(第40页,发表于2022-06-25 14:41)

[14](亚运城沙滩排球场建设可行性研究报告)(最终版)(第41页,发表于2022-06-25 14:41)

[15](龙湖滟澜山项目研究报告)(最终版)(第51页,发表于2022-06-25 14:41)

[16](绿地东上海项目市场研究报告)(最终版)(第49页,发表于2022-06-25 14:40)

[17](休闲服装市场研究报告)(最终版)(第207页,发表于2022-06-25 14:40)

[18](西北园林花卉大世界可行性开发报告)(最终版)(第58页,发表于2022-06-25 14:40)

[19](西安碑林区交大西门地块可行性研究报告)(最终版)(第40页,发表于2022-06-25 14:40)

[20](万科地产杭州整体房产市场研究报告)(第163页,发表于2022-06-25 14:40)

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