1、筑中水设施，积极推动其他新建住房安装建筑中水设施。水务中心牵头，经贸办环保分局城建办水务中心公用中心协助三着力节约保护水资源控制用水总量。实施最严格水资源管理，健全取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作，国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制重大建设项目的布局，应充分考虑我镇水资源条力。以渠道防渗为主，重点加快灌排工程更新改造，大力推广高效节水灌溉技术。农林水务办水务中心牵头，财政分局协助科学保护水资源。加强水功能区监督管理，年底前，从严核定水域纳污能力。水务中心牵头，环保分局协助四全力保障水生态环境安全保障饮用水水源安全。从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。人民政府及供水单位应列出专项经费，定期监测检测和评估本行政区域内饮用水水源供水厂出水和用户水龙头水质等饮水安全状况。水务中心供水厂牵头，城建办财政分局协助强化饮用水水源环境保护。继续优化调整取水排水格局，实现高低用水功能之间的相对分离与协调和谐供水通道严禁新建排污口，依法关停涉重金属持久性有机污染物的排污口，汇入供水通道的支流水质要达到地表水环境质量标准Ⅲ类要求。水务中心环保分局牵头，公用中心协助促进地下水污染防治。石化生产存贮销售企业垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。加油站地下油罐应于年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。环保分局经贸办城建办牵头，水务中心公用中心协助深化重点流域污染防治。根据市的统部署，对化学需氧量氨氮总磷重金属及其他影响人体健康的污染物采取针对性措施，加大整治力度。深入推进我镇的水污染综合治理，确保水环境质量持续改善，各阶段整治目标按期实现。按照河策涌策的原则制定整治方案，明确整治目标任务和内容。环保分局牵头，经贸办水务中心公用中心协助整治全镇黑臭水体。采取控源截污垃圾清理清淤疏浚生态修复。
2、排放总量控制。完善污染物统计监测体系，将工业城镇生活农业移动源等各类污染源纳入调查范围。选择对水环境质量有突出影响的总氮总磷等污染物，研究纳入直接入海河流污染物排放总量控制约束性指标。环保分局牵头，经贸办城建办农林水务办水务中心协助严格控制环境风险。积极防范环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险，根据市的相关要求对高风险化学品生产使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。环保分局牵头，经贸办安监分局协助稳妥处置突发水环境污染事件。年底前制定水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。环保分局牵头，农林水务办安监分局财政分局水务中心协助全面推行排污许可。依法核发排污许可证。年底前，完成排污许可证的核发工作。加强许可证管理，以改善水质防范环境风险为目标，将污染物排放种类浓度总量排放去向等纳入许可证管理范围。建立严厉的处罚和问责机制，禁止无证排污或不按许可证规定排污。排污单位应通过自己监测或委托第三方监测确保排污行为稳定达到许可证的要求。环保分局牵头，经贸办协助三保障措施充分发挥市场机制作用建立激励机制。鼓励节能减排先进企业工业集聚区用水效率排污强度等达到更高标准，支持开展清洁生产节约用水和污染治理等示范。经贸办牵头，商务办环保分局水务中心协助推行绿色信贷。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用，重点支持循环经济污水处理水资源节约水生态环境保护清洁及可再生能源利用等领域。严格限制环境违法企业贷款。加强环境信用体系建设，构建守信激励与失信惩戒机制，环保银行证券保险等方面加强协作联动。鼓励涉重金属石油化工危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。经贸办牵头，环保分局水务中。
3、牌红牌企业名单。每年抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。环保分局牵头，经贸办宣教办公安分局工商分局协助严厉打击环境违法行为。继续实施重点环境问题和重点污染源挂牌督办制度，每年开展环保执法专项行动，环保公安工商安监电力供水等部门定期开展联合专项行动，对重点片区水污染企业进行整治。重点打击私设暗管或利用渗井渗坑溶洞排放倾倒含有毒有害污染物废水含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。严肃查处建设项目环境影响评价领域越权审批未批先建边批边建久试不验等违法违规行为。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。环保分局牵头，城建办公安分局工商分局安监分局供电分局供水厂协助提升监管水平。完善水环境监测网络，各部门之间要加强协调配合定期会商，实施联合监测联合执法应急联动信息共享。建立严格监管所有污染物排放的水环境保护管理制度。环保分局牵头，水务中心协助提高环境监管能力。加强环境监测环境监察环境应急等专业技术培训，严格落实执法监测等人员持证上岗制度。到年底，建成达到级标准的环境监察机构和队伍，配备专职环境监察人员，全面实行环境监管网格化管理。环保分局牵头六切实加强水环境管理强化环境质量目标管理。年底前，明确辖区内地表水等水体控制断面点及其水质保护目标，采用近三年监测资料逐排查达标状况，列出未达标水体清单。对未达标水体制定达标方案，将治污任务逐落实到汇水范围内的排污单位，明确防治措施及达标时限，再生水安全回用水生态修复畜禽养殖污染防治等适用技术。完善环保技术评价体系，加强环保科技成果共享平台建设，推动技术成果共享与转化。发挥企业的技术创新主体作用，推动水处理重点企业与科研院所高等学校组建产学研技术创新战略联盟，示范推广。
4、心协助二强化科技支撑推广示范适用技术。加快技术成果推广应用，重点推广饮用水净化节水水污染治理及循环利用城市雨水收集利用染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施落后产能淘汰方案。经贸办牵头，统计办环保分局协助严格环境准入。根据主体功能区规划要求，明确辖区内环境准入条件，全面实施差别化环境准入政策。建立水资源水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，加快调整发展规划和产业结构到年，组织完成辖区水资源水环境承载能力现状评价。环保分局牵头，水务中心经贸办协助优化空间布局。合理确定发展布局结构和规模。严格控制高耗水高污染行业发展，新建改建扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。继续抓好重污染行业的整治，依法关停达不到原地保留条件又拒不进入定点园区的重污染企业。经贸办环保分局牵头，商务办协助积极保护生态空间。根据市划定蓝线管理范围，在全镇范围内保留定比例的水域面积，达不到要求的应制定整改恢复计划，新建项目律不得违规占用水域。土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应于年前退出。国土分局水务中心牵头，城建办规划所环保分局协助发展绿色产业和循环经济。强化节水减排的刚性约束，积极引导低消耗低排放和高效率的先进制造业和现代服务业发展。出台优惠政策推动循环发展，鼓励高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业集聚区生态化建设。依法全面推行清洁生产审核。经贸办牵头，商务办环保分局协助促进再生水利用。进步完善再生水利用设施，工业生产城市绿化道路清扫车辆冲洗建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。具备使用再生水条件但未充分利用的已建项目，不得批准其新增取水许可。自年起，单体建筑面积超过万平方米的新建公共建筑应安装建。
5、控源减排和清洁生产先进技术。经贸办牵头，环保分局农林水务办水务中心协助加快发展环保服务业。明确监管部门排污企业和环保服务公司的责任和义务，完善风险分担履约保障等机制。鼓励发展包括系统设计设备成套工程施工调试运行维护管理的环保服务总承包模式政府和社会资本合作模式等。以污水垃圾处理和工业集聚区为重点，推行环境污染第三方监测评估和治理。经贸办牵头，商务办环保分局协助三明确和落实各方责任强化政府水环境保护责任。要于年底前分别制定水污染防治工作方案，逐年确定分流域分区域分行业的重点任务和年度目标。要不断完善政策措施，加大资金投入，统筹城乡水污染治理，强化监管，确保各项任务全面完成，工作方案报市环保局备案。环保分局牵头，农林水务办水务中心协助加强部门协调联动。各有关部门要认真按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作。环保部门要加强统指导协调和监督，工作进展及时向市相关部门报告。环保分局牵头，经贸办财政分局城建办规划所水务中心农林水务办协助落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排环境风险防范信息公开等责任。中央企业和国有企业要带头落实，工业集聚区内的企业探索建立环保自律机制。环保分局牵头，经贸办商务办经贸办协助四严格目标任务考核依据市水污染防治目标责任要求，分解落实目标任务，切实落实岗双责。每年对各村社区河涌行动计划实施情况进行考核，作为对村社区两委干部综合考核评价的重要依据。环保分局牵头，组织办经贸办城建办农林水务办财政分局规划所水务中心协助对未通过年度考核的，要约谈相关部门和村社区有关负责人，提出整改意见，予以督促连续两年未通过年度考核的，对所在地村社区主要负责人给予警告等处分方案报市环保局备案。环保分局牵头，水务中心协助深化污染物。
6、连续三年未通过年度考核的，对所在地村社区主要负责人给予记过等处分。对因工作不力履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预伪造数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。对不顾生态环境盲目决策，导致水环境质量恶化，造成严重后果的领导干部，要记录在案，视情节轻重，给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的要终身追究责任。监察室牵头五强化公众参与和社会监督加强社会监督。为公众社会组织提供水污染防治法规培训和咨询，邀请其全程参与重要环保执法行动和重大污染事件调查。公开曝光环境违法典型案件。健全举报制度，充分发挥环保举报热线和网络平台作用。限期办理群众举报投诉的环境问题，经查实，可给予举报人奖励。通过公开听证网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见。积极推行环境公益诉讼。环保分局负责，宣教办协助构建全民行动格局。树立节水洁水，人人有责的行为准则。加强宣传教育，把水资源水环境保护和水情知识纳入国民教育体系，提高公众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。依托中小学节水教育水土保持教育环境教育等社会实践基地，开展环保社会实践活动。支持民间环保机构志愿者开展工作。倡导绿色消费新风尚，开展环保村社区学校家庭等群众性创建活动，推动节约用水，鼓励购买使用节水产品和环境标志产品。环保分局牵头，宣教办团委协助承相结合。农林水务办环保分局牵头，财政分局国土分局水务中心城建办农林水务办公用中心协助五加强环境管理严格执法监管加大执法力度。所有排污单位必须依法实现全面达标排放。逐排查工业企业排污情况，列出超标和超总量排放企业清单。进步完善重点污染源环境信用评价制度，对超标和超总量的企业予以黄牌警示，律限制生产或停产整治对限期整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以红牌处罚，律停业关闭。定期公布环保黄。
7、心协助二强化科技支撑推广示范适用技术。加快技术成果推广应用，重点推广饮用水净化节水水污染治理及循环利用城市雨水收集利用染物排放标准，结合水质改善要求及产业发展情况，制定并实施落后产能淘汰方案。经贸办牵头，统计办环保分局协助严格环境准入。根据主体功能区规划要求，明确辖区内环境准入条件，全面实施差别化环境准入政策。建立水资源水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，加快调整发展规划和产业结构到年，组织完成辖区水资源水环境承载能力现状评价。环保分局牵头，水务中心经贸办协助优化空间布局。合理确定发展布局结构和规模。严格控制高耗水高污染行业发展，新建改建扩建涉水建设项目实行主要污染物和特征污染物排放减量置换。继续抓好重污染行业的整治，依法关停达不到原地保留条件又拒不进入定点园区的重污染企业。经贸办环保分局牵头，商务办协助积极保护生态空间。根据市划定蓝线管理范围，在全镇范围内保留定比例的水域面积，达不到要求的应制定整改恢复计划，新建项目律不得违规占用水域。土地开发利用应按照有关法律法规和技术标准要求，留足河道湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应于年前退出。国土分局水务中心牵头，城建办规划所环保分局协助发展绿色产业和循环经济。强化节水减排的刚性约束，积极引导低消耗低排放和高效率的先进制造业和现代服务业发展。出台优惠政策推动循环发展，鼓励高耗水行业实施绿色化升级改造和废水深度处理回用，着力推进工业集聚区生态化建设。依法全面推行清洁生产审核。经贸办牵头，商务办环保分局协助促进再生水利用。进步完善再生水利用设施，工业生产城市绿化道路清扫车辆冲洗建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用再生水。具备使用再生水条件但未充分利用的已建项目，不得批准其新增取水许可。自年起，单体建筑面积超过万平方米的新建公共建筑应安装建。
8、排放总量控制。完善污染物统计监测体系，将工业城镇生活农业移动源等各类污染源纳入调查范围。选择对水环境质量有突出影响的总氮总磷等污染物，研究纳入直接入海河流污染物排放总量控制约束性指标。环保分局牵头，经贸办城建办农林水务办水务中心协助严格控制环境风险。积极防范环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。评估现有化学物质环境和健康风险，根据市的相关要求对高风险化学品生产使用进行严格限制，并逐步淘汰替代。环保分局牵头，经贸办安监分局协助稳妥处置突发水环境污染事件。年底前制定水污染事故处置应急预案，落实责任主体，明确预警预报与响应程序应急处置及保障措施等内容，依法及时公布预警信息。环保分局牵头，农林水务办安监分局财政分局水务中心协助全面推行排污许可。依法核发排污许可证。年底前，完成排污许可证的核发工作。加强许可证管理，以改善水质防范环境风险为目标，将污染物排放种类浓度总量排放去向等纳入许可证管理范围。建立严厉的处罚和问责机制，禁止无证排污或不按许可证规定排污。排污单位应通过自己监测或委托第三方监测确保排污行为稳定达到许可证的要求。环保分局牵头，经贸办协助三保障措施充分发挥市场机制作用建立激励机制。鼓励节能减排先进企业工业集聚区用水效率排污强度等达到更高标准，支持开展清洁生产节约用水和污染治理等示范。经贸办牵头，商务办环保分局水务中心协助推行绿色信贷。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用，重点支持循环经济污水处理水资源节约水生态环境保护清洁及可再生能源利用等领域。严格限制环境违法企业贷款。加强环境信用体系建设，构建守信激励与失信惩戒机制，环保银行证券保险等方面加强协作联动。鼓励涉重金属石油化工危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。经贸办牵头，环保分局水务中。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
乡镇水污染防治工作方案
