1、到不脱贫不脱钩。二是创新资金投入机制。建立以财政专项扶贫资金为牵引政府专项投入为主体社会帮扶资金为补充的资金整合机制。围绕村级公路建设安全饮水农村电网建设危房改造特色产业增收乡村旅游扶贫教育扶贫卫生计生文化建设农村信息化等十项重点工作，统筹整合基础设施产业发展民生改善公共服务能力建设生态环保等六大类项目资金，进行有效捆绑，精准投放，按照整合集中统严管的要求，把资金分配与工作实绩使用效益评价结果相结合，保证扶贫资金直接用于贫困对象，提高资金使用的针对性和实效性。三是创新金融扶持机制。按上级要求，县政府将成立农业担保公司，注册资本金万，按照放大贷款比例，可提供亿元贷款，支持贫困户发展生产和就业创业。各金融机构要不断创新金融产品，完善扶贫贴息政策和办法，加大对农业产业化龙头企业农民专业合作社家庭农场种养大户等新型市场主体的金融支持力度。同时，加快信用户信用村信用乡镇建设，创新发展贫困户小额扶贫信贷，增加对贫困村贫困户信贷投放。四是创新社会参与机制。利用的支持政策，引导县内企业履行社会责任，开展百企帮百村村企共建活动，组织动员企业到贫困村投资兴业招工就业捐资助贫，增强贫困村及贫困人口自我发展能力。发挥县老促会县慈善基金会等社会组织作用，建立扶贫信息网络平台，鼓励县内个体工商户开展对结对手拉手帮扶活动，参与扶贫济困扶贫助学等活动。支持青年学生专业技术人才退休人员参与扶贫志愿行动，开展助教支医文化下乡科技推广等活动。总之，要把扶贫的精神辐射到社会每个角落，把社会各界力量凝聚到扶贫攻坚上，形成各负其责各尽。
2、过。三是扶贫方式不够精准。我们过去扶贫中大水漫灌问题比较突出，贫困对象底数不清致贫原因掌握不准帮扶重点村也是到村项目多，到户政策少。对帮扶谁谁去帮怎么帮等问题没有很好解决。四是扶贫投入亟需增加。我县属于插花贫困县，专项扶贫资金相对较少，我们必须不等不靠，创新思路，做好融资这篇大文章。从当前的发展环境看，扶贫开发处于难得机遇叠加期。十八大以来，党中央国务院更加高度重视扶贫开发工作。年底，中央就印发了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见今年月，国务院印发了建立精准扶贫工作机制实施方案。习总书记在贵州调研期间，专门召开了扶贫攻坚座谈会，提出了四个切实的根本要求。近期，李克强总理明确表示，中央预算内资金要向扶贫开发倾斜。今后，中央到省市必将在政策项目资金等方面加大扶贫投入力度。以危房改造和易地迁移扶贫为例，前不久我们就申报了多户贫困户异地扶贫搬迁项目，已经批回亿元的农发行贷款，这些都是精准扶贫的政策红利。大家定要加强学习，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，对接争取更多的扶贫项目投放黄梅。总之，站在新起点，立足新形势，各级各部门要从全局和战略的高度深刻认识到，扶贫开发不仅是经济问题民生问题，也是政治问题社会问题。对我县来说，扶贫开发在加快发展富民强县中具有优先地位，在促进民生幸福社会稳定中具有基础作用。我们必须把扶贫开发作为全面建成小康社会的重中之重作为民生工程的重中之重作为检验和考核干部政绩的重中之重，举全县之力集各方之智，打好新轮扶贫开发攻坚战。二紧扣目标，精准发力，强力推进精准扶贫工。
3、活纪律，与原单位工作脱钩，每月保证驻村时间不少于规定天数。三是严肃财经纪律。扶贫资金是贫困群众的救命钱是带电的高压线。各专班各乡镇各村在对象确定项目安排资金使用上要严格执行政策。要发动群众参与民主管理，加大项目安排资金使用等工作的公开公示力度，广泛接受监督。县财政局审计局监察局要加强资金物资拨付使用全过程监管，确保不挪用不浪费，对工作中出现的以权谋私优亲厚友截留挪用虚报冒领等行为零容忍，坚决依法依纪从严从重从快查处。同志们，决战贫困同步小康的集结号已经吹响。全县上下要立下愚公志，打出组合拳，形成合围势，坚决打赢这场终极决战，确保全县如期脱贫，建成全面小康社会,全文完年月日效果更佳。三是积极筹集资金。依据收集贫困户的真实需求，有针对性的积极争取项目，筹集资金，扎实有效的实施减贫工作，力争尽早完成减贫任务。各位领导，同志们。我镇扶贫攻坚工作与其他兄弟乡镇相比，还存在定的差距。但我们决心在区委区政府的坚强领导下，迎难而上，绝不退缩，把贫困户的苦当自已的苦，把贫困户的事当自己家的事，全力攻坚，努力脱贫，坚决实现市区提出的年全面脱贫的奋斗目标。发言完毕，谢谢,扶贫攻坚会议讲话材料三今天召开全县扶贫攻坚誓师大会，会议的主题是深入贯彻落实中央省市扶贫工作会议精神，动员全县上下，提振精神，统认识，精准发力，齐心协力，大力实施精准扶贫工程，以更加明确的目标更加有力的举措更加实在的行动，坚决打赢精准扶贫攻坚战，奋力谱写富民强县全面小康新篇章。下面，我讲三点意见。认清形势，统思想，切实增强抓好扶贫攻坚的责任感和使。
4、程我县扶贫攻坚总体思路是，按照市委提出的四双工作要求双带市场主体带是搬迁后怎么发展。易地搬迁后原来的田地山林使用权不变，同时支持就近转移就业和创业，享受扶贫的相关扶持政策，确保稳得住能发展可致富。三是政策兜底批。整合教育扶贫计生等各类助学资源，在精准识别的基础上，加大对贫困学生的资助力度，提高资助准确率，实现贫困户子女就学资助全覆盖和低保户子女义务教育零负担高中及中职教育零学费大学教育零失学的三零目标。对无劳动能力无脱贫能力的两无贫困户，分别以农村低保五保孤儿等途径实行政策性兜底，做到应保尽保。四是医疗救助批。今年截止目前，县民政局共计救助医疗对象人次发放救助资万元，临时救助人发放救助资金万元，有效减轻了贫困户的医疗负担。在后面的工作中，我们将全力实施城乡统筹两保两助三管齐下全面覆盖的医疗救助政策，通过新农合基本补偿大病补充保险民政大病医疗救助和计生家庭优抚对象等特殊群体医疗救助制度，以及社会救助等措施，减轻贫困户的医疗负担，帮助贫困户尽快走出生活困境。三创新五项机制，提升扶贫实效。是创新驻村帮扶机制。实行干部结对帮扶贫困户机制，即县级干部帮扶户乡科级干部帮扶户般干部帮扶户，实现帮扶干部和贫困对象双向全覆盖。建立领导扶贫联系点和部门驻村扶贫工作制度，对个省定重点村分年实施贫困村脱贫工程，即由名县领导挂帅，个牵头单位，家规模企业，个县直部门结对帮扶个贫困村，实行集团式帮扶。依托市县乡干部组成的三级扶贫工作队，实现扶贫工作队全覆盖，选派县机关干部到重点贫困村任第书记，推行驻村帮扶长期化制度化，做。
5、命感准确把握我县扶贫工作的阶段性特征，是深入推进扶贫攻坚行动的基础和前提。从取得的成就看，我县扶贫开发已经站在历史新起点。十二五以来，我县加大投入，创新机制，扶贫开发工作取得明显成效，累计脱贫人口万，贫困发生率明显降低年全县农村居民人均纯收入元，比年增加元。总体来看，我县扶贫工作出现了三个转变是正在从单点扶贫向连片开发转变。在做好党政领导扶贫联系点省定扶贫开发重点村的同时，对等山区乡镇实行整乡镇推进对望江，小坪向桥，苦竹中塆，大河大庙等山里村给予重点扶持，共实施整村推进项目多个，扶贫的覆盖面更广。二是正在从输血向造血转变。全县新增油茶楠竹茶叶蓝莓苗木等特色产业基地万亩，禅文化旅游带动就业近人，产业扶贫有力推进。三是正在从解决温饱向全面提升生产生活质量转变。农村水利投入达亿元，硬化农村连村公路公里，建成村级标准化卫生室所，兴建个村级文化体育活动广场，解决万人农村居民饮水安全问题，农村生活条件和服务设施极大改善。这些转变，标志着我县扶贫工作已站在新起点，进入新的发展阶段。从存在的问题看，我县扶贫工作已处于攻坚阶段。突出表现为四个方面是扶贫任务十分艰巨。根据统计，我县尚有贫困人口近万人。按照省市要求，我县必须在年实现基本脱贫，今年已经过了大半，有效时间只有年个月，时间紧，基数大，任务重。二是扶贫难度日益加大。我县贫困区域分布较广，大河苦竹等诸多山区乡镇，自然环境恶劣，就地改善生产生活条件的难度非常大。五保户低保户人数众多，多数贫困户无劳动能力，缺乏自我发展的能力。贫困人口中因病因灾导致贫困的比重超。
6、志牵头易地搬迁工作专班，由王秋华甘世保同志牵头医疗救助工作专班，由唐志红同志牵头政策兜底工作专班，由王秋华同志牵头社会扶贫工作专班，由许正清同志牵头。牵头同志要主动担责，迎难而上，精准组织，全力实施，及时研究解决工作中出现的新情况新问题。要严格实行党政主职扶贫责任制，层层签订军令状，层层传递工作压力。我已与各乡镇签订了军令状，乡镇党委书记是辖区扶贫攻坚的第责任人，也要与各村层层签订军令状。二实行挂图作战。扶贫攻坚指挥部办公室要充分发挥牵头组织协调作用，要按照工作方案，明确时间表，制定路线图。每个乡镇都要有个作战图，镇区户外公示栏和党政主职办公室都要悬挂作战图。每个村都要建套展示牌，展示牌上要标准作战图。每个贫困户都要有个档案袋，让群众知道每名贫困户是哪个干部包保，通过何种途径脱贫。各级都要按照挂图作战的要求倒计时的安排，以攻坚拔寨的气魄，户户消灭贫困户。三严格督查检查。县委办公室县政府办公室县纪委监察局要组成督办专班，对乡镇各驻点村工作队驻村第书记的工作进展情况进行督办。采取明查与暗访相结合等形式，对各村的扶贫工作进行抽查核查，每季度至少开展次综合性督查，并把每次督办情况在全县进行通报，年终要委托中介机构对脱贫效果进行评估认定，将评估结果与年终考核相结合。四严肃决战纪律。是严肃政治纪律。扶贫攻坚是项严肃的政治任务，全县上下要始终与中央保持高度致，不折不扣地执行落实省市县委政府的决策部署和各项政策。二是严肃工作纪律。广大党员干部要自觉践行三严三实，严格遵守群众工作纪律。工作队员要严格遵守工作生。
7、程我县扶贫攻坚总体思路是，按照市委提出的四双工作要求双带市场主体带是搬迁后怎么发展。易地搬迁后原来的田地山林使用权不变，同时支持就近转移就业和创业，享受扶贫的相关扶持政策，确保稳得住能发展可致富。三是政策兜底批。整合教育扶贫计生等各类助学资源，在精准识别的基础上，加大对贫困学生的资助力度，提高资助准确率，实现贫困户子女就学资助全覆盖和低保户子女义务教育零负担高中及中职教育零学费大学教育零失学的三零目标。对无劳动能力无脱贫能力的两无贫困户，分别以农村低保五保孤儿等途径实行政策性兜底，做到应保尽保。四是医疗救助批。今年截止目前，县民政局共计救助医疗对象人次发放救助资万元，临时救助人发放救助资金万元，有效减轻了贫困户的医疗负担。在后面的工作中，我们将全力实施城乡统筹两保两助三管齐下全面覆盖的医疗救助政策，通过新农合基本补偿大病补充保险民政大病医疗救助和计生家庭优抚对象等特殊群体医疗救助制度，以及社会救助等措施，减轻贫困户的医疗负担，帮助贫困户尽快走出生活困境。三创新五项机制，提升扶贫实效。是创新驻村帮扶机制。实行干部结对帮扶贫困户机制，即县级干部帮扶户乡科级干部帮扶户般干部帮扶户，实现帮扶干部和贫困对象双向全覆盖。建立领导扶贫联系点和部门驻村扶贫工作制度，对个省定重点村分年实施贫困村脱贫工程，即由名县领导挂帅，个牵头单位，家规模企业，个县直部门结对帮扶个贫困村，实行集团式帮扶。依托市县乡干部组成的三级扶贫工作队，实现扶贫工作队全覆盖，选派县机关干部到重点贫困村任第书记，推行驻村帮扶长期化制度化，做。
8、过。三是扶贫方式不够精准。我们过去扶贫中大水漫灌问题比较突出，贫困对象底数不清致贫原因掌握不准帮扶重点村也是到村项目多，到户政策少。对帮扶谁谁去帮怎么帮等问题没有很好解决。四是扶贫投入亟需增加。我县属于插花贫困县，专项扶贫资金相对较少，我们必须不等不靠，创新思路，做好融资这篇大文章。从当前的发展环境看，扶贫开发处于难得机遇叠加期。十八大以来，党中央国务院更加高度重视扶贫开发工作。年底，中央就印发了关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见今年月，国务院印发了建立精准扶贫工作机制实施方案。习总书记在贵州调研期间，专门召开了扶贫攻坚座谈会，提出了四个切实的根本要求。近期，李克强总理明确表示，中央预算内资金要向扶贫开发倾斜。今后，中央到省市必将在政策项目资金等方面加大扶贫投入力度。以危房改造和易地迁移扶贫为例，前不久我们就申报了多户贫困户异地扶贫搬迁项目，已经批回亿元的农发行贷款，这些都是精准扶贫的政策红利。大家定要加强学习，真正把政策机遇转化好，把优势资源开发好，对接争取更多的扶贫项目投放黄梅。总之，站在新起点，立足新形势，各级各部门要从全局和战略的高度深刻认识到，扶贫开发不仅是经济问题民生问题，也是政治问题社会问题。对我县来说，扶贫开发在加快发展富民强县中具有优先地位，在促进民生幸福社会稳定中具有基础作用。我们必须把扶贫开发作为全面建成小康社会的重中之重作为民生工程的重中之重作为检验和考核干部政绩的重中之重，举全县之力集各方之智，打好新轮扶贫开发攻坚战。二紧扣目标，精准发力，强力推进精准扶贫工。
参考资料：
1、该文档不包含其他附件(如表格、图纸)，本站只保证下载后内容跟在线阅读一样，不确保内容完整性，请务必认真阅读。
2、有的文档阅读时显示本站（www.woc88.com）水印的，下载后是没有本站水印的（仅在线阅读显示），请放心下载。
3、除PDF格式下载后需转换成word才能编辑，其他下载后均可以随意编辑、修改、打印。
4、有的标题标有”最新”、多篇，实质内容并不相符，下载内容以在线阅读为准，请认真阅读全文再下载。
5、该文档为会员上传，下载所得收益全部归上传者所有，若您对文档版权有异议，可联系客服认领，既往收入全部归您。
扶贫攻坚会议讲话发言材料