1、有安全卫生的饮用水，有个稳定增收项目，有个科技明白人村有可通中型以下客货运输车辆的硬化公路，有标准的村级活动阵地卫生室，有完备的通讯设施，有产业发展协会，有增收致富支柱产业，有群众信任团结干事的村两委班子和维护群众利益的标任务紧紧围绕市县扶贫工作的总体部署，以产业发展强乡，旅游服务富乡，城乡统筹活乡的扶贫工作思路，坚持城乡统筹和整乡推进的方针，优化产业结构，转变经济发展方式优化发展环境，奋力扶贫攻坚。实现基础设施完善产业结构合理社会事业进步生态环境优美条贫困山区城乡体协调发展新路子，真正把乡打造成县市扶贫攻坚综合性示范乡。二基本原则政府主导，群众主体。充分发挥政府主导作用，对重大基础设施公共服务项目，坚持以政府投入为主充分尊重群众意愿，调动群众参与项目建设的积极性主动性创造性，根据扶贫开发工作总体部署及市县领导在乡调研重要指示精神，为切实加快乡扶贫开发建设步伐，努力探索贫困山区扶贫攻坚新模式，特制定本方案。指导思想按照两化互动统筹城乡追赶跨越加快发展的总体要求，紧密结合乡实际，着眼全。
2、用好山区宝贵的水资源，分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系，解决灌溉用水，实现中心村聚居点集中供水，村村实现安全用水。在溪口村引进节能型电站个，力争建成后，解决以电代柴的问题。改造中低产田土，提深入推进。六保障措施强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组，由党委书记邹杰牵头抓总，各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的线推进实施。大力发扬白加黑五加二和三天精神，沉下深水跟班作业，联上争取更多的资金项目，引导贫困户发展产业脱贫致富，加快农业农村基础设施建设。二是盘活群众自身资金找准项目使最少的资金投入加投劳折资整合使用，打手拉小手等方式筹措资金。三是加大涉农资金整合。按照集中力量形成能力的原则，探索创新涉农资金整合的境。五围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区，培训年轻的有文化的为导游服务人员。以市场需求岗能对接为培训导向，以有文化懂技术会经营善管理为培训目标，实行政策法规技能技术的双育式培训方法，全面加强农民工技能培训和农村劳动力转移高农业综合生。
3、，稳步推进。三目扶贫坚持科学发展，务实践行三个聚集六个统筹六大工程，以跨越赶超为取向，以改善民生为核心，以壮大产业为支撑，以夯实基础为突破，以巴山新居工程为载体，以体制机制创新为动力，全面加快新农村建设，打好打胜扶贫攻坚战，努力实现城乡同发展共繁荣，走出乡扶贫攻坚工作方案引导群众破除小农意识落后意识和山沟意识，积极支持建设。适时组织当地干部群众外出参观学习，开阔眼界，解放思想，增强发展意识，激发创业活力。三创新体制机制。大力推进土地制度产权制度要素市场和投融资机制改革，努力盘活资源资产，完善投融资平台，最大限有效途径，做到整合资金与精准扶贫的有效结合，以推进农业农村基础设施建设为切入点，重点改善贫困村贫困户生产生活条件。四是撬动金融资金投入。大力宣传金融扶贫政策，对接扶贫开发担保政策，撬动金融机构放贷扶贫信贷规模，引导社会资本参与产业发展，促进大扶贫事业的培训，确保实现职业技能培训全覆盖，法律知识普及全覆盖，努力培育造就现代产业工人和新型农民，实现劳务输出或就地转移由粗放型体力型向智。
4、产能力。加强农村医疗卫生服务体系建设。健全村卫生室，深入推进农村合作医疗制度，确保村民小病不出村，解决农民看病难看病贵的问题。四围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求，完成地质灾害治理，有效防止次生灾害发生实施水土保持工程，加强退化乡扶贫攻坚工作方案农民持续稳定增收。三围绕旅游完善配套。围绕全域畅通目标，用年时间整治并硬化个村的道路共公里用年时间硬化条社道公路公里，完成产业路建设，实现产业发展到哪里产业路修到哪里的目标，全面完善乡域路网结构的后花园。二围绕旅游发展产业。按照聚集资源市场带动，创建品牌形成支柱的思路，充分利用旅游资源，加大开放合作，积极招大引优，做实产业支撑。采取龙头企业基地专合组织农户等产业化模式，长中短结合，发展以核桃和中药材为主的特色产业的原则，坚持规划步到位建设分步实施，启动个村的巴山新居建设。通过三年时间，全面完成农村土坏房危旧房改造，基本建成中心村和个产业聚居点，实现居住区公共服务区产业区三区分离，科教文化卫生保健商业网点农村养老四进村，道上高产稳产良田地，。
5、能型技能型转变。五资金筹措是加大争资争项力度。对接好农村产业发展的各项扶持政策和北部山区连片扶贫开发政策，积极向土地治理，有效防止水土流失全面提高农村清洁能源利用率，加强乡村聚居点集中排水和污水处理设施建设，实现生产生活垃圾集中收集处理。实行协商合作和谐共进的协商模式，引资引智，规划现有原生态资源，合理有序有效开发保护现有资源，切实改善生态环境，保护生态环乡扶贫攻坚工作方案度激活各类生产要素，多渠道多形式增大市场投入。四严格督查考核。组成专班，现场监督现场计量，确保各项重点工程阳光透明有序快速推进。并定期细化分解任务，限定时间节点，明确进度目标，跟踪督查督办，严格问效问责，确保各项建设任务有力有效推进。全文动推进合力攻坚，切实做到方案在线制定问题在线解决工作在线推进。二深入宣传发动。扎实开好乡领导班子成员会机关干部职工会，统思想，深化认识，克服畏难情绪，增强工作动力。认真组织村社，反复召开党员干部会村民大会和院户会，深入宣传发动，教育，为旅游发展服务打下坚实基础。实施全域灌溉工程，利。
6、。逐步建成种养殖展示园参观园，确保实路硬化路灯亮化环境美化能源清洁化的四化标准，全乡村民聚居度达以上。在中心村，建产权式酒店星级酒店，作为光雾山旅游景区的中转站和服务中心，把乡打造成宜居宜业的美丽新乡开放开发的活力强乡，旅游服务的魅力大乡，努力使乡成为南江的前哨站和光雾山好制度。到年，全乡两个贫困村洋垭村和溪口村实现贫困村销号全乡户全部越过贫困线，实现同步小康总目标。四工作重点围绕旅游建设新居。按照巴山新居建设要求，背靠光雾山国家级旅游景区，采取宜聚则聚宜散则散，错落有致相对集中乡扶贫攻坚工作方案生活水平提高综合实力增强城乡体发展的建设目标。到年底，实现增长万元农民人均纯收入达到元减少贫困人口人。全乡实现户五有村六有，即户有幢占地面积平方米左右的巴山新居，有亩以对有收入的产业项目和农户自建项目，坚持以农户自筹为主，努力构建多元化投入机制。突出重点，分步实施。实行以规划带动项目，以项目整合资金，以基础设施和优势产业为重点，推进科技创新，突出重点项目重点区域，集中投入，连续投入，先易后难。
7、产能力。加强农村医疗卫生服务体系建设。健全村卫生室，深入推进农村合作医疗制度，确保村民小病不出村，解决农民看病难看病贵的问题。四围绕旅游保护生态。按旅游综合开发的要求，完成地质灾害治理，有效防止次生灾害发生实施水土保持工程，加强退化乡扶贫攻坚工作方案农民持续稳定增收。三围绕旅游完善配套。围绕全域畅通目标，用年时间整治并硬化个村的道路共公里用年时间硬化条社道公路公里，完成产业路建设，实现产业发展到哪里产业路修到哪里的目标，全面完善乡域路网结构的后花园。二围绕旅游发展产业。按照聚集资源市场带动，创建品牌形成支柱的思路，充分利用旅游资源，加大开放合作，积极招大引优，做实产业支撑。采取龙头企业基地专合组织农户等产业化模式，长中短结合，发展以核桃和中药材为主的特色产业的原则，坚持规划步到位建设分步实施，启动个村的巴山新居建设。通过三年时间，全面完成农村土坏房危旧房改造，基本建成中心村和个产业聚居点，实现居住区公共服务区产业区三区分离，科教文化卫生保健商业网点农村养老四进村，道上高产稳产良田地，。
8、用好山区宝贵的水资源，分村建集中供水站和加快建设水利配套渠系，解决灌溉用水，实现中心村聚居点集中供水，村村实现安全用水。在溪口村引进节能型电站个，力争建成后，解决以电代柴的问题。改造中低产田土，提深入推进。六保障措施强化组织领导。成立乡扶贫开发综合推进工作领导小组，由党委书记邹杰牵头抓总，各分管领导分工负责抓落实。分管领导分线分片具体负责各项建设任务的线推进实施。大力发扬白加黑五加二和三天精神，沉下深水跟班作业，联上争取更多的资金项目，引导贫困户发展产业脱贫致富，加快农业农村基础设施建设。二是盘活群众自身资金找准项目使最少的资金投入加投劳折资整合使用，打手拉小手等方式筹措资金。三是加大涉农资金整合。按照集中力量形成能力的原则，探索创新涉农资金整合的境。五围绕旅游提升素质。对接光雾山国家级旅游景区，培训年轻的有文化的为导游服务人员。以市场需求岗能对接为培训导向，以有文化懂技术会经营善管理为培训目标，实行政策法规技能技术的双育式培训方法，全面加强农民工技能培训和农村劳动力转移高农业综合生。
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