1、年经济指标相结合，通过人财事权的进步统，保证财政收入招商引资项目建设等各项工作健康发展与减轻农民负担相结合，切实化解农村矛盾，保持农村稳定与推动农村经济发展相结合，推进农村信用社增资扩股，积极化解不良债务与贯彻十届中全会相结合，提高乡镇党委政府执政能力和工作效率，力争改出个优化班子精干队伍和高效政府。切实解决人地矛盾，确保农村社会稳定。继续采取有效措施，疏理化解人地矛盾。是完善农村土地纠纷化解工作机构。成立县农村土地纠纷化解工作小组，下设办公室，设在县农委，抽调法规办经管站政策熟悉业务能力强的干部为成员。各镇分别成立处理土地矛盾纠纷领导小组，做到把手亲自抓农业主管领导具体抓包村干部分片抓，并实行领导包案件包查办包结案保稳定的包保责任制和责任追究制。是组建仲裁机构，建立级管理新机制。着眼有效化解土地矛盾纠纷，建立长期农村土地纠纷化解协作和应急机制。成立县镇农村土地问题仲裁委员会，启动农村土地两级仲裁级管理机制，依法处理农村土地承包纠纷。加强县镇两极仲裁员培训，使其更好地把握处理农村土地矛盾纠纷的各项法律法规。强化县经管总站镇经管服务中心村土地管理小组对农村土地承包合同的级管理，努力化解矛盾，防止个分。坚持民主公开原则，充分尊重大多数村愿，以民主公开方式解决问题，在处理没有具体法律法规和政策依据的土地承包纠纷问题，要根据农村土地承包法和党的农村土地承包政策基本精神，以维护农民合法权益为出发点，通过村民大会或村民代表会议协商解决切涉及土地丈量和调整的行为，都经村民大会或村民代表大会讨论，将大多数村民的意愿作为农村。
2、供适宜载体。是按照民办民管民受益原则，以市场为导向，以产业为依托，进步引导扶持农户发展果菜协会农产品流通协会等多形式的农村经济合作组织确立市场运作为主政府扶持为辅的机制，在资金上对协会组建及日常运转给予适当补贴，选派干部到协会兼职，跟踪指导服务，提高农村市场化和农民组织化程度。是大力发展招商农业项目农业，围绕黑木耳特色养殖等重点产业推动协作联合，促进内源型外源型农业经济同步协调发展，形成批具有强劲龙头拉动的产业链项目群，引导农民向产业转移，促其洗脚上田增收致富。第篇关于县推行两补免后农业农村工作面临的新情况及应对措施的调查与思考中央号文件的下发，特别是省委省政府两补免政策的出台，极大激发了县农民喷灌设施台套，新建堆积式烤房座农户新购进中型拖拉机台，较上年增长台，增幅达。土地转包增值，农村土地转包价格每亩涨至元，其中圆葱袋栽木耳生产用地每亩转包价高达元，同比增长。农业产业结构进步优化。中央号文件及我省系列解决农问题促农增收等重大政策相继出台，促进黑木耳烤烟果菜特色养殖大特色主导产业加速发育，全县袋栽木耳总量突破，落实烤烟，果菜万亩，特色养殖存栏新增万只头，其中新增肉牛多头绒山羊只鹿头貂，投放名特优鱼苗万尾。大主导产业保有量较上年分别增长，全年完成产值，实现纯收入，农民人均收入元，占农村人均纯收入分之以上。事议阻力大，公益事业发展难。免征农业税后，村级经费将纳入财政支出，而目前县镇财力无法满足农村公共基础设施和社会公益事业建设需要，去掉村干部开支报刊征订等费用，转移支付又所剩无几，基础建设只能通过事议解决。由于。
3、种田积极性高涨的突出表现。是抛荒向复耕转变，粗放耕种向精耕细作转变。免两补在客观上增加了土地的预期收益，提高了农民在田地上增加投入精耕细作的积极性，各区的抛荒地纷纷复耕。如黄陂区蔡店乡以前的抛荒地面积占总耕地的，现在已不到。是村委会的职能开始由管事型向服务型转变。免两补政策的落实，减轻了村官的工作负担，改变了以往那种催税催款的管事式工作方式，其职能正向引导和服务于农民致富转变，干群关系也由此得到改善，从而为乡村机构和人员的精简创造了条件。推行免两补需要重视的几个问题调研中，我们发现，现实中存在的些问题，如承包经营责权归属不清的问题进步显现。土地经营权归属不清的表现主要有有地无证有证无地以及地多证和土地流转无凭无据两大类。造成这现象的原因，是在土地轮承包过程中，些行政村或因组织不健全而导致发包工作无序，或没有严格按照有关政策与法规认真核实土地面积，或没有按照规范填报面积，或没有按规定下发土地经营证书，致使轮承包不到位是在土地流转过程中，有的村在集体收回发包权时，或没有书面通知放弃承包经营权的农户，或没有报乡镇政府备案，或根本没有经过村民大会讨论通过，致使土地流转管理工作不到位。如何进步加强农民土地维权意识问题。抢田种现象的发生，方面反映农民维护自身承包经营权意识的提高，另方面也暴露出部分农民土地责任观念与法制观念淡薄。是重权弃责。有的农民认为手中拥有承包权，反正不纳税，也没有什么责任可负，不要白不要，要了白要。这种观念支配下的抢田实际是为了占田，即获得承包权后，高价出租谋利。是土地法律意识薄弱。土地流转过程中。
4、民对公益事业建设认识不够，加之集体意识淡泊小农思想作祟，很难达成共识，农村道路和桥涵整修维护农田基本建设农村公益事业发展受到严重影响。是有事难议。村民代表参政热情高，但由于文化素质和思想觉悟参差不齐，难以正确充分表达村愿，思想很难统起来。甚至有的村民代表会前不征求村见，事后不向村民宣传，监督作转难。据统计，截止年末，全县农村债权总额万元，债务总额万元，其中外部负债万元，内部负债万元，村均负债万元，户均负债元，人均负债元。债务形成主要原因，是村办企业亏损，占，老黑山镇上碱村开煤矿连续开凿个井口，因勘探失误未出煤，造成集体负债万元是搞边贸欠债，占，岔口镇泡子沿村在开办边贸公司中负债万元，多年无法翻身是公益事业建设无钱投入，占，年全县建修开支余万元，绝大多数村屯是在负债情况下完成的是农田水利建设等负债，占，村集体为完成任务拿出大量资金进行补贴造成债务沉重。从年开始，全县采取多种途径，积极化解村级债务，已累计化解万元。但就目前看，负债村能想到的办法已基本全用，能顶债的集体林机动地等资源资产基本没有了，化解债务的余地越来越小，村级不良债务已成为阻碍农村经济社会发展的主要瓶颈之。应对措施及建议两补免引发的矛盾和问题是深化农村经济体制改革解放农村生产力的必然反映，必须以提高农业效益促进农民增收维护农村稳定为目标，以落实号文件精神为核心，树立长效机制，采取综合措施，谨慎稳妥化解。深化农村各项改革，保障农业经济发展。积极推进乡镇机构农村财政管理体制村级财务管理机制项改革。是加强领导，精心组织。进步统思想，明确责任工作与完成全。
5、行流转单方面撕毁合同出尔反尔等违约现象屡见不鲜。积极化解镇村债务，保证工作正常运转。用改革的精神，多渠道多元化化解农村债务。是依法回收债权，偿还批。组织镇村两级各负其责，对每村债权债务全面清查，摸清底数，进行分类。能清收的尽快清收，必要时可采取依法清收手段。在此基础上，做细致入微的思想工作，数额小的次性清理，数额大的签订还款协议，采取债权债务互顶方式进行消解。镇转角楼村原有集体负债多万元，村民拖欠集体提统费多万元，工作难以开展，镇党委通过加强班子建设，实行村务公开民主管理，采取债权债务相抵方式，短短年时间，不但清理了全部陈欠，而且大大减轻了镇村工作压力，从过去的上访村变成现在的先进村。是查找隐形资产，清理批。清理过去机动地包租房屋使用权等不合理协议，履行必要程序，完善协议。加大隐形资产清查力度，化解部分债务。大肚川镇太平川村原负债万元，现任班子对村资产拉网清查，共查找清理山场公顷林地亩。目前，通过发包山场林地机动地，每年村集体可多收入万元，仅仅年时间，还清了债务，村里也有了存款。是盘活现有资出扶持农村种养大户，在支农补贴科技服务信贷资金上予以倾斜，推进农业产业规模化集约化经营。加速发育现代农业，引导农民多元致富。突破传统的就农业论农业就农村论农村就农民论农民的局限，走出农做文章谋发展，推进农民收入持续增长。是继续做大做强做精黑木耳烤烟果菜特色养殖大主导产业，因地制宜，积极实施比较优势和差异取胜战略，集中力量主攻特色支柱产业，造就单打冠军，推进链式发展，形成特色鲜明结构合理竞争力强的产业群体，为农民长效增收提。
6、标识不清造成林农土地矛盾。如绥阳镇在两荒划界时，农户多年耕种的课税面积内的土地划入森工林场事业区内，农民不但享受不到国家优惠政策，还要向森工林场缴纳承包费，增加了农民负担，有的耕地还被森工林场退耕还林，农民无法耕种。是轮土地承包时遗留问题。主要有因逃避债务躲避计划生育而未回村参加土地承包的农户，现在回村要地因欠村集体提统费农业税费，被村委会全部或部分收回，以地抵债的户，包括当时自愿以地抵债户，现又要地因土地流转不规范，无书面合同，流转双方的权属义务不清，流转期限不明，要求调整流转合同少数村干部暗箱操作，利用职权多占承包地或偏亲向友多给地少签合同。年月份，全县协调处理因两补免引发的土地矛盾纠纷起，接待上访案件批次人。另外，轮土地承包时，全县个村中大调整的个村，小调整的个村，顺延的个村，分别占和，出现了大调问题少小调问题多不调闹开锅的现象。事议阻力大，公益事业发展难。免征农业税后，村级经费将纳入财政支出，而目前县镇财放单据。调研中，我们发现，免两补政策的推行使武汉市农工作发生了不少可喜的变化，广大农民对此无不欢欣鼓舞。但在同时，与这政策的推行相伴随，农业发展中的些深层次问题也渐次暴露出来，需要引起我们的注意。免两补带来了个可喜变化是农民种田的动机由消极向积极转变，即由为了糊口而种田转向为了增收而种田。实施免两补之前，由于负担过重，不少农民只愿意种维持温饱的口粮田，而不愿意承包更多的田，这不仅造成了耕地的抛荒现象，也使耕地的轮承包难以彻底落实。免两补政策使农民的负担明显减轻，种粮的预期收益明显提高，要田种成为农民。
7、民对公益事业建设认识不够，加之集体意识淡泊小农思想作祟，很难达成共识，农村道路和桥涵整修维护农田基本建设农村公益事业发展受到严重影响。是有事难议。村民代表参政热情高，但由于文化素质和思想觉悟参差不齐，难以正确充分表达村愿，思想很难统起来。甚至有的村民代表会前不征求村见，事后不向村民宣传，监督作转难。据统计，截止年末，全县农村债权总额万元，债务总额万元，其中外部负债万元，内部负债万元，村均负债万元，户均负债元，人均负债元。债务形成主要原因，是村办企业亏损，占，老黑山镇上碱村开煤矿连续开凿个井口，因勘探失误未出煤，造成集体负债万元是搞边贸欠债，占，岔口镇泡子沿村在开办边贸公司中负债万元，多年无法翻身是公益事业建设无钱投入，占，年全县建修开支余万元，绝大多数村屯是在负债情况下完成的是农田水利建设等负债，占，村集体为完成任务拿出大量资金进行补贴造成债务沉重。从年开始，全县采取多种途径，积极化解村级债务，已累计化解万元。但就目前看，负债村能想到的办法已基本全用，能顶债的集体林机动地等资源资产基本没有了，化解债务的余地越来越小，村级不良债务已成为阻碍农村经济社会发展的主要瓶颈之。应对措施及建议两补免引发的矛盾和问题是深化农村经济体制改革解放农村生产力的必然反映，必须以提高农业效益促进农民增收维护农村稳定为目标，以落实号文件精神为核心，树立长效机制，采取综合措施，谨慎稳妥化解。深化农村各项改革，保障农业经济发展。积极推进乡镇机构农村财政管理体制村级财务管理机制项改革。是加强领导，精心组织。进步统思想，明确责任工作与完成全。
8、供适宜载体。是按照民办民管民受益原则，以市场为导向，以产业为依托，进步引导扶持农户发展果菜协会农产品流通协会等多形式的农村经济合作组织确立市场运作为主政府扶持为辅的机制，在资金上对协会组建及日常运转给予适当补贴，选派干部到协会兼职，跟踪指导服务，提高农村市场化和农民组织化程度。是大力发展招商农业项目农业，围绕黑木耳特色养殖等重点产业推动协作联合，促进内源型外源型农业经济同步协调发展，形成批具有强劲龙头拉动的产业链项目群，引导农民向产业转移，促其洗脚上田增收致富。第篇关于县推行两补免后农业农村工作面临的新情况及应对措施的调查与思考中央号文件的下发，特别是省委省政府两补免政策的出台，极大激发了县农民喷灌设施台套，新建堆积式烤房座农户新购进中型拖拉机台，较上年增长台，增幅达。土地转包增值，农村土地转包价格每亩涨至元，其中圆葱袋栽木耳生产用地每亩转包价高达元，同比增长。农业产业结构进步优化。中央号文件及我省系列解决农问题促农增收等重大政策相继出台，促进黑木耳烤烟果菜特色养殖大特色主导产业加速发育，全县袋栽木耳总量突破，落实烤烟，果菜万亩，特色养殖存栏新增万只头，其中新增肉牛多头绒山羊只鹿头貂，投放名特优鱼苗万尾。大主导产业保有量较上年分别增长，全年完成产值，实现纯收入，农民人均收入元，占农村人均纯收入分之以上。事议阻力大，公益事业发展难。免征农业税后，村级经费将纳入财政支出，而目前县镇财力无法满足农村公共基础设施和社会公益事业建设需要，去掉村干部开支报刊征订等费用，转移支付又所剩无几，基础建设只能通过事议解决。由于。
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某某县推行“两补一免”后农业农村工作面临的新情况及应对措施的调查与思考（优秀）-实习报告材料2018
