1、积极性，稳定了农业生产，促进了农业结构调整和农村经济发展产生了积极推动效果对促进产需衔接平衡供求，保证边疆地区粮食供求稳定，增强了政府对粮食宏观调控能力，确保了全州粮食安全起到了定保障作用。产生社会效益显著。第二节推荐方案优缺点描述优点本项目建设推荐方案围绕确保科学储粮安全储粮这主要任务，建设规模充分考虑了规模合理适度技术方案考虑了技术先进适用可行和可得性投资满足了节约和成本控制要求，并考虑风险规避因素，项目实施产生社会效益明显。二存在问题功能改造提升后增加日常维护成本。要解决好功能改造提升后储粮综合成本下降与日常维护成本增加问题。第三节结论与建议本项目建设符合国家产业技术政策和服务三农投资方向，对保护种粮农民积极性，稳定了农业生产，促进了农业结构调整和农村经济发展产生了积极推动效果对促进产需衔接平衡供求，保证边疆地区粮食供求稳定，增强了政府对粮食宏观调控能力，确保了全州粮食安全起到了定保障作用。项目建设从现实需要和发展需要看，项目整体设计合理，设计标准选择恰当，运行机制健全，可操作性强。建议中央和省给予投资建设这些人员素质较高，经过适当培训，完全能适应项目改造和功能提升后工作需要。四主要技术经济指标项目建设主要技术经济指标见表。表砚山直属库设施改造和功能提升建设项目主要经济技术指标序号项目名称单位指标环流熏蒸系统台二机械通风系统台三粮情检测计算机管理系统套四门窗密闭改造系统五仓顶隔热保温系统工程六仓储机械设备台七机械罩棚八检化仪器设施套九烘干设备套十项目建设工期月十项目总投资万元工程费用万元项目建设其他费用万元基本预备费万元十二资金筹措万元中央财政补助万元五问题和建议储粮设施不配套功能不完善，科学储粮储粮安全困难较大，储粮成本较。
2、流通体制改革基础工程，对保护种粮农民积极性，稳定农业生产，促进农民增收具有积极作用对增强政府对粮食宏观调控能力，稳定市场调控物价，改善城镇居民生活也有积极作用。项目建设是山库点位于文山县城西面金竹棚，占地面积亩。周边地区主要是旅游景区和居民生活区，环境好，没有污染。第二节项目建设对环境影响本项目为粮工程质量监督费，按建筑工程费估算，计万元。建设单位管理费，按建筑工程费估算，计万元。技术培训费,按工程直接费估算，计万元。三基本预备费基本预备费率按工程直接费估算，计万元。四项目总投资估算项目总投资万元。其中工程费费万元，项目建设其他费用万元，基本预备费万元。表项目总投资估算汇总表序号费用名称投资额万元占总投资比例工程费用项目建设其他费用基本预备费项目总投资第二节资金筹措本建设项目建设总投资万元。针对文山州粮食局砚山直属库是承担省州政府储备粮食实际，申请中央给予全部解决。第十二章项目组织管理与运行第节项目管理机构为保证项目顺利实施，提高投资效益，成立项目建设领导小组。由文山州粮食局局长任组长，分管局长任副组长，成员由州财政改革委砚山直属库等部门领导组成。领导小组职责主要负责组织协调项目人员资金落实，起保证监督作用，并与有关实施项目部门签订项目承包合同。领导小组下设办公室，办公室主任由砚山直属库主任兼任。领导小组办公室成主要负责项目设计招标施工监理竣工验收和资金物资管理工作，以及项目组织指挥协调，并与具体实施项目部门单位签订项目承包实施合同，督促检查项目实施进度计划，确保项目按质按量完成。第二节工程管理在项目领导小组统领导下，项目领导小组办公室对项目实行统规划，以责任承包方式落实到项目实施单位项目施工单位做出详细施工方案，明确项目目标实施。
3、盲目采购，提高投资效益。六是项目档案管理。项目自立项开始要建立档案，所有项目文件会议记录图片资料监测数据实施方案资金使用等要整理归档。第三节项目资金管理按照国家省州资金管理有关规定，设立项目资金专户，保证建设资金专项存入银行，做到专款专用，按照工程进度以报账式方法分期拨款，并按规定及时向省粮食局以及当地发改财政等部门报送工程进度和资金使用情况。接受上级有关部门监审和稽查，确保工程质量和投资效益。第四节招投标管理为确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，保护国家利益，严格执行招投标制度。本项目招标范围包括建设项目工程招标和设备采购招标两部分。招标组织形式实行委托招标，招标方式实行公开招标转高效粮食安全保障体系。温总理也强调，尽管我国经济生活中还存在很多问题，但是中国经济要出大问题，很可能从农业特别是粮食开始，务必保持清醒头脑，绝不可掉以轻心。强调粮食安全，就要应用多种手段，做到科学种粮科学储粮科学用粮等措施并进，防范和消除影响粮食安全隐患，筑起粮食安全屏障，未雨绸缪，防患于未然。文山州是农业州，三农工作始终是重中之重工作。粮食储备具有衔接产需平衡供求蓄水池作用，是服务三农，确保粮食安全客观要求，是稳定社会重要战略措施。文山州粮食局砚山直属库是个主要承担省州政府专项储备粮油任务专业储备粮库，实施粮库设施改造和功能完善提升专项建设，完善科学储粮所需检验仪器输送清理机械通风设备以及环流熏蒸粮情监测系统计算机管理系统等配套设施，应用机械通风环流熏蒸粮情检测计算机网络控制等现代储粮新技术，既是科学储粮安全储粮需要，也是实现粮食现代物流基础，对粮库在科学保粮降低成本，减少损耗，提高效益中发挥着重要作用，对保证边疆地区。
4、进度质量技术保证等内容，报项目领导小组批准后执行项目中工程建设。包括土建工程仪器设备采购，以公开招标方式承建或采购，并实行合同管理及工程监理制项目领导小组办公室组织有关部门和人员，根据工程进展分阶段进行验收，严把质量关。加强项目建设全过程管理，推行五项制度。是实行项目法人责任制，由项目法人对项目建设实施实行全过程负责二是推行招投标制，遵循公开公正公平和诚实信用择优定标原则三是实行项目监理制，通过招标形式择优确定监理单位，严格按照技术标准组织施工，保证工程质量和进度四是实行合同制，项目勘察设计施工采购和工程监理都要依法订立合同，明确各自责任五是实行政府采购制，避免盲目采购，提高投资效益。六是项目档案管理。项目自立项开始要建立档案，所有项目文件会议记录图片资料监测数据实施方案资金使用等要整理归档。第三节项目资金管理按照国家省州资金管理有关规定，设立项目资金专户，保证建设资金专项存入银行，做到专款专用，按照工程进度以报账式方法分期拨款，并按规定及时向省粮食局以及当地发改财政等部门报送工程进度和资金使用情况。接受上级有关部门监审和稽查，确保工程质量和投资效益。第四节招投标管理为确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，保护国家利益，严格执行招投标制度。本项目招标范围包括建设项目工程招标和设备采购招标两部分。招标组织形式实行委托招标，招标方式实行公开招标项目总投资及资金筹措项目总投资项目总投资万元。其中工程费费万元，项目建设其他费用万元，基本预备费万元。资金筹措针对文山州粮食局砚山直属库是承担省州政府储备粮食实际，申请中央全部解决。五效益评价对保障储备粮安全，降低成本，减少损失，提高效率发挥了重要作用对保护种粮农民。
5、粮食供求稳定，增强政府对粮食宏观调控能力，确保全州粮食安全以及扩大内需，拉动经济增长都具重要作用。建设项目是文山州十五粮食物流基础设施建设重点项目。项目建设十分必要和紧迫。第二节项目概况建设地点本建设项目是对砚山直属库所属库点设施改造和功能提升。砚山直属库分为砚山和文山两个库点。砚山库位于砚山县城南面距县城公里处国道线附近，线是云南省通往广西和经国家级天保口岸通往越南主要通道。文山库点位于文山州政治经济文化交流中心文山县县城西面金竹棚。二建设目标对砚山直属库两个库点进行机械通风系统环流熏蒸系统粮情检测系统与计算机网络控制系统仓顶隔热保温仓房门窗密闭仓储机械设备检化仪器设备烘干设备机械罩棚以及辅助设施等十大内容进行改造和功能提升，实现科学储粮，储粮安全，为建立运转灵活技术先进管理规范保障有力储备粮管理体系奠定良好物质基础。三主要建设条件党委政府及相关部门重视。粮食是关系国计民生重要战略性商品。粮价是百价之基。从中央到地方各级党委政府历来重视粮食安全问题，把粮食储备库改造升级作为保障粮食安全基础工程来建设。各级并从经济社会发展战略高度，制定出台了粮食物流基础设施建设十五规划，明确了指导思想发展目标及任务重点项目建设政策措施等，加大投入力度，积极推进粮食储备库改造升级建设。近期，中央又发布了国家粮食安全中长期规划纲要年，国家和省把粮食储备库改造升级列入扩大内需拉动经济增长重要投资内容进行建设。政策支持力度大，建设项目有良好政策条件支撑。二群众支持。砚山直属库承担省州政府专项粮油储备任务，年储备粮油万公斤以上，是全州最大粮食储备库之，对调控全州粮食市场发挥重要作用。加强直属库库点设施改造和功能提升，是加快发展粮食物流基础设施建设，深化粮食。
6、投资估算汇总表序号费用名称投资额万元占总投资比例工程费用项目建设其他费用基本预备费项目总投资第二节资金筹措本建设项目建设总投资万元。针对文山州粮食局砚山直属库是承担省州政府储备粮食实际，申请中央给予全部解决。第十二章项目组织管理与运行第节项目管理机构为保证项目顺利实施，提高投资效益，成立项目建设领导小组。由文山州粮食局局长任组长，分管局长任副组长，成员由州财政改革委砚山直属库等部门领导组成。领导小组职责主要负责组织协调项目人员资金落实，起保证监督作用，并与有关实施项目部门签订项目承包合同。领导小组下设办公室，办公室主任由砚山直属库主任兼任。领导小组办公室成主要负责项目设计招标施工监理竣工验收和资金物资管理工作，以及项目组织指挥协调，并与具体实施项目部门单位签订项目承包实施合同，督促检查项目实施进度计划，确保项目按质按量完成。第二节工程管理在项目领导小组统领导下，项目领导小组办公室对项目实行统规划，以责任承包方式落实到项目实施单位项目施工单位做出详细施工方案，明确项目目标实施进度质量技术保证等内容，报项目领导小组批准后执行项目中工程建设。包括土建工程仪器设备采购，以公开招标方式承建或采购，并实行合同管理及工程监理制项目领导小组办公室组织有关部门和人员，根据工程进展分阶段进行验收，严把质量关。加强项目建设全过程管理，推行五项制度。是实行项目法人责任制，由项目法人对项目建设实施实行全过程负责二是推行招投标制，遵循公开公正公平和诚实信用择优定标原则三是实行项目监理制，通过招标形式择优确定监理单位，严格按照技术标准组织施工，保证工程质量和进度四是实行合同制，项目勘察设计施工采购和工程监理都要依法订立合同，明确各自责任五是实行政府采购制，避免。
7、进度质量技术保证等内容，报项目领导小组批准后执行项目中工程建设。包括土建工程仪器设备采购，以公开招标方式承建或采购，并实行合同管理及工程监理制项目领导小组办公室组织有关部门和人员，根据工程进展分阶段进行验收，严把质量关。加强项目建设全过程管理，推行五项制度。是实行项目法人责任制，由项目法人对项目建设实施实行全过程负责二是推行招投标制，遵循公开公正公平和诚实信用择优定标原则三是实行项目监理制，通过招标形式择优确定监理单位，严格按照技术标准组织施工，保证工程质量和进度四是实行合同制，项目勘察设计施工采购和工程监理都要依法订立合同，明确各自责任五是实行政府采购制，避免盲目采购，提高投资效益。六是项目档案管理。项目自立项开始要建立档案，所有项目文件会议记录图片资料监测数据实施方案资金使用等要整理归档。第三节项目资金管理按照国家省州资金管理有关规定，设立项目资金专户，保证建设资金专项存入银行，做到专款专用，按照工程进度以报账式方法分期拨款，并按规定及时向省粮食局以及当地发改财政等部门报送工程进度和资金使用情况。接受上级有关部门监审和稽查，确保工程质量和投资效益。第四节招投标管理为确保项目建设工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中违规行为，保护国家利益，严格执行招投标制度。本项目招标范围包括建设项目工程招标和设备采购招标两部分。招标组织形式实行委托招标，招标方式实行公开招标项目总投资及资金筹措项目总投资项目总投资万元。其中工程费费万元，项目建设其他费用万元，基本预备费万元。资金筹措针对文山州粮食局砚山直属库是承担省州政府储备粮食实际，申请中央全部解决。五效益评价对保障储备粮安全，降低成本，减少损失，提高效率发挥了重要作用对保护种粮农民。
8、流通体制改革基础工程，对保护种粮农民积极性，稳定农业生产，促进农民增收具有积极作用对增强政府对粮食宏观调控能力，稳定市场调控物价，改善城镇居民生活也有积极作用。项目建设是山库点位于文山县城西面金竹棚，占地面积亩。周边地区主要是旅游景区和居民生活区，环境好，没有污染。第二节项目建设对环境影响本项目为粮工程质量监督费，按建筑工程费估算，计万元。建设单位管理费，按建筑工程费估算，计万元。技术培训费,按工程直接费估算，计万元。三基本预备费基本预备费率按工程直接费估算，计万元。四项目总投资估算项目总投资万元。其中工程费费万元，项目建设其他费用万元，基本预备费万元。表项目总投资估算汇总表序号费用名称投资额万元占总投资比例工程费用项目建设其他费用基本预备费项目总投资第二节资金筹措本建设项目建设总投资万元。针对文山州粮食局砚山直属库是承担省州政府储备粮食实际，申请中央给予全部解决。第十二章项目组织管理与运行第节项目管理机构为保证项目顺利实施，提高投资效益，成立项目建设领导小组。由文山州粮食局局长任组长，分管局长任副组长，成员由州财政改革委砚山直属库等部门领导组成。领导小组职责主要负责组织协调项目人员资金落实，起保证监督作用，并与有关实施项目部门签订项目承包合同。领导小组下设办公室，办公室主任由砚山直属库主任兼任。领导小组办公室成主要负责项目设计招标施工监理竣工验收和资金物资管理工作，以及项目组织指挥协调，并与具体实施项目部门单位签订项目承包实施合同，督促检查项目实施进度计划，确保项目按质按量完成。第二节工程管理在项目领导小组统领导下，项目领导小组办公室对项目实行统规划，以责任承包方式落实到项目实施单位项目施工单位做出详细施工方案，明确项目目标实施。
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（新增）粮食储备库设施改造和功能提升项目可行性分析计划建议书（留底）