1、增加就业机会优化建设结构，改善投资环 境，实现经济效益社会效益和环境效益相统，推动城市的可持续 发展 项目申请报告的编制目的 为土地级开发单位提供决策依据。 项目编制依据 海南国际旅游岛建设发展规划纲要 关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见 万宁市国民经济和社会发展十五规划纲要 万宁市城市总体规划 城市规划编制办法城市规划编制办法实施细则 城市用地分类与规划建设用地标准 万宁市日月湾旅游度假区总体规划 万宁市人民政府与浙江中汇控股集团公司签订的开发建设 日月湾地块项目框架协议书 委托方相关规划要求 项目概况 项目内容 对规划建设用地，按计划完成项目用地的拆迁市政基础设施建 设和公共配套设施建设，达到七通和地块内场地平整，达到土地 作为旅游商住综合用地可挂牌出让的条件。 项目规模 本土地级开发项目实际进行开发的用地面积为公顷， 包括度假居住用地公顷，公共服务用地公顷，酒店会所用 地公顷，村庄建设用地公顷，房车露营地公顷，公 共绿地公顷，防护绿地公顷，道路用地公顷，林 地公顷，农田公顷，水域公顷，沙滩公顷。 开发建设成本费用估算 项目建设总投资万元，全部由建设单位自筹解决。 项目综合评价结论 项目建设符合万宁市土地利用总体规划万宁市城市总体规 划内容，适应万宁市社会与经济发展的形势，为万宁市经济发展提供个良好的基础设施条件。 项目的建设将推进地区经济发展，是促进旅游服务业发展从而 带动经济结构转型升级的需要，也是加强生态环境保护的需要，。

2、屿温泉热带珍稀动植物滨海风光等自然景观，又有文物古迹 革命遗址等人文景观。有以海南第山之美称的东山岭，有热带 花果园之美誉的兴隆温泉旅游区，有南海明珠之称的大洲岛，有 水清浪静滩洁沙软的石梅湾南燕湾日月湾春园湾，有神州 半岛之称的牛庙岭，有神奇传说，饶有野趣的尖岭五眼温泉等。这 些旅游资源，都具有较高的开发价值。目前，正在开发的有石梅湾 尖岭五眼温泉牛庙岭已开发利用，能供中外游客观光的有东山岭兴隆温泉南燕湾日月湾和春园湾兴隆热带花果园。这些旅游点 阳光明媚，青山绿水，景色秀丽，环境别致，服务优质，收费低廉， 美食丰盛，令游客流连忘返，是旅游度假的胜地。 由此可见，万宁市人文旅游资源较多，自然旅游资源也不少。社 会人文资源保存状态好，自然旅游资源大多保持原生态，开发潜力较 大。从旅游资源自身价值，包括人文与自然资源观赏价值的愉悦度 奇特度完整度，科学价值的考察和普及，文化价值的人文考察养 生康体民俗探奇方面进行评价，万宁旅游资源价值都是较高的。 旅游资源存在条件良好 从旅游资源存在条件，包括旅游区规模容量种类要素组合 条件和资源聚集度方面来说，万宁旅游资源条件良好。 优质旅游资源可开发性强 有以海南第山之美称的东山岭，有热带花果园之美誉的兴 隆温泉旅游区，有南海明珠之称的大洲岛，有神州半岛之称的牛 庙岭，有神奇传说，饶有野趣的尖岭五眼温泉。 年海南接待国内外游客数量表 海南省国内游客万人次比例海外游客万人次比例 第章总。

3、林地 农田 水域 沙滩 合计 总用地 项目的自然条件与区位 项目土地的自然特征 整体地形为中部村庄耕地及东部沿海较为平缓，西部和西北部 是山地丘陵地形。海湾沿岸靠山面海，地形呈北高南低之势，多为 丘陵山地，植被茂密，临海平原上分布着世界稀有的青皮林。三面环 山，面临海，资源组合十分优越，集山地平原海域自然保护区河流沙滩和礁石为体，蕴含了珍贵的生态资源与重要生态价 值，具有得天独厚的自然旅游资源优势。 项目的区位特征 项目所在地是万宁市，位于东南临南海，西北至铜铁岭，西南至 黑岭仔，东北至艺坡岭，南接日月湾旅游度假区，北接石梅湾旅游度，最热月平均全年无霜冻，气候宜人二是雨量充沛， 年平均降雨量毫米左右三是日照长，年日照时数平均在 小时以上。 社会经济环境 万宁市具有区位优势自然资源丰富和水陆交通便利条件，未 来五年将努力把万宁建设成为海南新兴工业市旅游度假新热点和海 南热带高效农业基地，为构建人与自然和谐的社会迈出新的步伐。 生态环境 万宁市坚持生态立市，打造优美生态环境，积极开展环保专项 行动。万宁市大力发展绿色经济，积极搞活生态农业发展生态旅游， 发展节约型和环境友好型的园区经济。日前万宁凭借在绿色经济生 态建设环境整治循环经济等方面的突出成绩。 市政基础设施状况 交通现状 万宁市水陆交通方便，海南东线高速公路横贯全境，全市境内 国道条共公里，市县道条共公里，乡道条共 公里，行政村通达率达。此外还有大小港口个，较大的 有万州港和乌场港，。

4、 项目概况 项目名称 万宁市日月湾杨梅地块旅游开发项目 项目承办单位 海南中汇宏基时代广场投资有限公司 项目地点 本项目东南临南海，西北至铜铁岭，西南至黑岭仔，东北至艺坡 岭，南接日月湾旅游度假区，北接石梅湾旅游度假区。 项目用地性质和用途 主要作为度假居住用地，公共服务用地，酒店会所用地，村庄建 设用地，房车露营地，公共绿地，防护绿地，道路用地，林地，农 田，水域，沙滩。 项目实施的意义 整体规划统开发，实现土地合理利用，优化和整合土地 资源，节约土地使用，提升周边土地价值，满足本地区经济发展和城 市建设用地的需求。在加强万宁市经济发展的整体性繁荣该地区经 济的同时，发挥本项目土地自身优势，提升万宁市石梅湾旅游度假区 与日月湾旅游度假区的商业档次，显化及提升国有土地资源的内在价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,值，促进海南的整体发展 符合万宁市经济发展和整体规划的要求，满足政府的社会目 标。建成后的项目区将成为具有较强辐射能力和带动能力的区域文化 经济的部分，形成定的区域优势，对整个地区的良性发展有着重 要的社会意义 项目区将形成以商务办公住宅酒店商业服务文化娱 乐为主体的现代化旅游度假圈，良好的区域环境快捷方便的交通 适度的商业规模合理的规划布局新颖的建筑形式以及健全的配套 功能，有助于提高区域成熟度，体现高品质的区域形象，为人们整体 生活质量和生活品位的提高创造条件，提高人民物质文化生活水平及 社会福利待遇 改善就业结构。

5、我国东南沿海港口航线相连，水陆运输都十分方便。 市政设施现状 自来水万州水厂日供水能力万吨，已投入生产，且万城至 港北长丰等地供水主管网铺设已基本完成，并将投入使用。 天然气无天然气管道，主要燃料为液化气。 电力充足我市电网已并入海南省网，全市电网覆盖率已达 以上，供电设备先进，市内现有变电站座，变电站 座，年全市实用电量为亿千瓦时。同时，农村电网全面改造， 实现同网同价。投资者在我市创办项目，所用电量都将得到满足且价 格便宜。 通讯便捷万宁邮电通讯设施先进，程控电话可直拨国内 多个城市县和世界上多个国家和地区。有线电视由万宁市有线 电视提供。 宗地开发目标 本项级开发完成后应达到用地范围内的七通供水通 排水通路通电通网络通有线电视通电话通及土地平整， 满足建设条件，达到熟地标准。第三章项目背景及必要性 项目提出的背景 浙江中汇控股集团公司与万宁市人民政府签订的框架开发协议 书，授权我公司开发本项目。 万宁市社会与经济发展概况 本项目位于万宁市的日月湾景区。 年以来，万宁市坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落 实中央和省委省政府的决策部署，抓住国际旅游岛建设上升为国家战 略，主动承接发达地区产业转移和扩张，着力调整经济结构和转变发 展方式，全市经济呈现出运行速度加快，运行质量提高，结构调整优 化，经济实力增强，居民收益提升的良好态势。 万宁市旅游资源条件分析 旅游资源类型齐全，开发价值较高 万宁市山青水秀，景色宜人，既有奇山异洞怪石海滩岛 。

6、齐全的管理队 伍，加强工程管理，统调度指挥。 台风雨季影响及其它不可抗拒的因素可能会导致工程工期 延长，施工组织要精心策划，制订详细可行的施工组织计划，尽量 避免在台风降水季节施工，以防水土流失。 城市道路路面结构设计还有要考虑原地面承载力，建议在施 工实施前钻孔取土分析土质，对本报告初步拟定路面结构，再进行校 核计算，最终决定路基处理的方案。 建议使用商品水泥混凝土，尽量不在现场设拌合站，减少对 城区环境的影响。第二章项目的界定与现状描述 宗地法律关系 宗地性质及基本情况 万宁市日月湾杨梅地块旅游开发项目位于万宁市日月湾旅游景 区内，东南临南海，西北至铜铁岭，西南至黑岭仔，东北至艺坡岭， 南接日月湾旅游度假区，北接石梅湾旅游度假区。 宗地实际用途与规划用途 在总规划面积公顷中，建设用地公顷，非建设用 地公顷。宗地规划用途为住宅酒店商业服务文化娱乐 为主体的现代化旅游用地。 现状土地构成表 用地性质面积公顷比例 水域 道路用地 建设用地 耕地 林地 园地 青皮林 沙滩 总规划面积 规划用地表 建 设 用 地 用地性质用地代码用地面积用地比例容积率建筑面积备注 度假居住用地 公共服务用地 酒店会所用地 小镇房车营地配套相应公共服务设施 滨海房车营地 及配套设施用 地 公共绿地 防护绿地 道路用地 合计 不含防护绿 地的建设用 地为 公顷 非 建 设 用 地 村庄建设用地 。

7、 项目概况 项目名称 万宁市日月湾杨梅地块旅游开发项目 项目承办单位 海南中汇宏基时代广场投资有限公司 项目地点 本项目东南临南海，西北至铜铁岭，西南至黑岭仔，东北至艺坡 岭，南接日月湾旅游度假区，北接石梅湾旅游度假区。 项目用地性质和用途 主要作为度假居住用地，公共服务用地，酒店会所用地，村庄建 设用地，房车露营地，公共绿地，防护绿地，道路用地，林地，农 田，水域，沙滩。 项目实施的意义 整体规划统开发，实现土地合理利用，优化和整合土地 资源，节约土地使用，提升周边土地价值，满足本地区经济发展和城 市建设用地的需求。在加强万宁市经济发展的整体性繁荣该地区经 济的同时，发挥本项目土地自身优势，提升万宁市石梅湾旅游度假区 与日月湾旅游度假区的商业档次，显化及提升国有土地资源的内在价 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,值，促进海南的整体发展 符合万宁市经济发展和整体规划的要求，满足政府的社会目 标。建成后的项目区将成为具有较强辐射能力和带动能力的区域文化 经济的部分，形成定的区域优势，对整个地区的良性发展有着重 要的社会意义 项目区将形成以商务办公住宅酒店商业服务文化娱 乐为主体的现代化旅游度假圈，良好的区域环境快捷方便的交通 适度的商业规模合理的规划布局新颖的建筑形式以及健全的配套 功能，有助于提高区域成熟度，体现高品质的区域形象，为人们整体 生活质量和生活品位的提高创造条件，提高人民物质文化生活水平及 社会福利待遇 改善就业结构。

8、屿温泉热带珍稀动植物滨海风光等自然景观，又有文物古迹 革命遗址等人文景观。有以海南第山之美称的东山岭，有热带 花果园之美誉的兴隆温泉旅游区，有南海明珠之称的大洲岛，有 水清浪静滩洁沙软的石梅湾南燕湾日月湾春园湾，有神州 半岛之称的牛庙岭，有神奇传说，饶有野趣的尖岭五眼温泉等。这 些旅游资源，都具有较高的开发价值。目前，正在开发的有石梅湾 尖岭五眼温泉牛庙岭已开发利用，能供中外游客观光的有东山岭兴隆温泉南燕湾日月湾和春园湾兴隆热带花果园。这些旅游点 阳光明媚，青山绿水，景色秀丽，环境别致，服务优质，收费低廉， 美食丰盛，令游客流连忘返，是旅游度假的胜地。 由此可见，万宁市人文旅游资源较多，自然旅游资源也不少。社 会人文资源保存状态好，自然旅游资源大多保持原生态，开发潜力较 大。从旅游资源自身价值，包括人文与自然资源观赏价值的愉悦度 奇特度完整度，科学价值的考察和普及，文化价值的人文考察养 生康体民俗探奇方面进行评价，万宁旅游资源价值都是较高的。 旅游资源存在条件良好 从旅游资源存在条件，包括旅游区规模容量种类要素组合 条件和资源聚集度方面来说，万宁旅游资源条件良好。 优质旅游资源可开发性强 有以海南第山之美称的东山岭，有热带花果园之美誉的兴 隆温泉旅游区，有南海明珠之称的大洲岛，有神州半岛之称的牛 庙岭，有神奇传说，饶有野趣的尖岭五眼温泉。 年海南接待国内外游客数量表 海南省国内游客万人次比例海外游客万人次比例 第章总。

参考资料：

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[17]搅拌站项目可行性研究报告（第43页，发表于2023-08-09 02:58）

[18]接地网用降阻防腐导电混凝土的制备与应用项目可行性研究报告（第19页，发表于2023-08-09 02:57）

[19]教育招生考试院迁址新建项目可行性研究报告（第64页，发表于2023-08-09 02:56）

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