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加快产业转型升级，走可持续发展道路必须坚持不懈地强化政府主导型发展战略，不断优化旅游的政策环境服务环境法律环境人才环境，从而形成合力兴旅的良好局面。

在肯定成绩的同时，我们也十分清醒地认识到，制约我市旅游业发展的深层次问题和关键因素还没有得到根本解决，旅游产品结构性矛盾比较突出，发展高端旅游业亟待加强旅游产业要素不尽匹配，资源配置效率有待提高旅游专门人才不足，结构性短缺日益突出旅游市场不够规范，行业管理水平有待提高旅游发展方式比较粗放，市场化集约化水平不高企业主体实力有限，缺乏引领行业发展的流大型企业集团旅游产业发展不够平衡，重点项目推进速度慢，光华西路延长线城市景观引水及防洪文星街等改造提升县城四线入地工程，城市规模从平方公里扩大到平方公里，城市化水平从提高到，城市功能进步配套完善，内涵更加丰富，品位得到较大提升，成为全国生态环境示范城市。

县围绕名镇建设，完成了总体规划及部分控制性修建性详细规划，完成征地亩，县城生活垃圾处理厂抗战纪念广场文化中心改造工程相继建成投入使用。

同时，两县，进步加大了城镇改造提升力度，不断完善了城市功能。

通过全市上下年来的共同努力，城市基础设施进步完善，城市功能进步配套，人居环境进步优化，城市品位进步提升，市民素质进步提高，优美环境优良秩序优质服务游客满意的旅游城市形象已基本形成。

七不断加强区域旅游合作，资源得到有效整合是成功与市旅游局对接达成无障碍旅游合作协议，确立了共推的核心局联合举办旅游从业人员培训班期，共培训多人次采取以赛代训形式举办了市第三届旅游饭店服务技能大赛，分别授予了名选手旅游服务技术状元旅游服务技术能手旅游服务标兵等荣誉称号，并破格晋升为技师和高级工组织参加了民族村导游服务技能大赛，有名选手分别获得金牌导游银牌导游和优秀导游荣誉称号认真受理旅游投诉案件，全年理赔金额近万元，开展旅游咨询服务达多件次，逐步树立起全市旅游行业诚信优质服务形象。

六创优工作全面推进，城市旅游功能不断完善全市创优工作紧紧围绕创优目标稳步推进，在加强领导方案制定制度落实宣传发动功能完善四化建设品牌打造等方面取得了明显成效，为全面推进我市创优工作的扎实开展和迎接省检国检打下了坚实的基础。

区以绿化亮化美化净化工程为核心，从基础和细节入手，改善城市景观面貌，提高城市管理水平，投资旅游局长部署旅游工作讲话材料旅游节国际旅交会等活动，受到了国内外游客及公众的好评组织旅游促销团代表省到香港进行了旅游宣传促销，参加了以旅游经贸文化招商为主的宣传推介团到等国家和地区进行宣传推介，向当地旅行商成功推介了丰富的旅游资源，激发了广大旅行商开辟我市旅游市场的极大兴趣。

采取请进来的方式，邀请等国家和地区的主流媒体旅行商和航空公司到进行考察和开展业务合作洽谈加强了与国内外主流媒体合作，加大对网络宣传的投入，重点建设了旅游网站，与新浪网中国旅游网中国旅游咨询网等强势网络媒体进行了互连，为旅游构建起多维立体的现代化信息化国际化旅游营销平台。

通过立体宣传格局的构筑，健康旅游品牌形象得到不断提升，旅游客源市场得到不断拓展，团队游客明显增多，已逐步成为在海内外享有较高知名度的旅游热点和令人向往的旅游目的地。

五行业监管水平不断提升，旅游市场规范有序加大对，完成了文化表演中心产权收购等前期工作，正在实施河旅游观光栈道工程旅游综合开发项目完成投资万元，完成了国际生态旅游区概念性规划和旅游综合开发项目总体规划，温泉旅游小镇建设完成了项目的立项及可行性研究报告编制工作，玛御谷温泉已完成征地多亩完成了乡新景区总体规划乡文化园等项目的立项及可行性研究报告编制工作，对昌宫进行了修缮景区改造提升工程项目正在进行规划等前期工作投资万元完成国殇墓园改扩建工程中国远征军抗战纪念公园完成征地及规划设计等前期工作完成城市休闲公园征地拆迁及期工程，二期工程正在加紧施工掌景区提升改造工程累计完成投资万元，目前引水工程流域河道整治分洪隧洞工程高档别墅群高档商务疗养区等配套项目进展顺利区古镇项目完成投资万元，全面启动了光尊寺修复期工程青龙街立面翻新。

此外，坝大型服务区榕外段公里二级公路竣工通车，境内段累计完成投资亿元，占计划总投资的，走向，先行步取得实质性突破。

此外，通往主要景区的景区公路县城至掌景区公路旅游环线等三条旅游专线公路正在进行施工建设，其中旅游环线已完成投资万元，完成了湿地至向阳桥四级旅游公路河至国殇墓园二级公路景区旅游公路三个项目，自驾车旅游环线正在规划建设中，旅游通达条件有了明显改善。

三旅游投资拉动力度增强，重点项目推进顺利是旅游招商引资迈出实质性步伐。

按照政府主导规划企业投资开发市场模式运作的原则，吸纳各类社会资本进入旅游业，先后引进官房集团机场集团柏联集团深圳华隆集团大港公司世纪金源投资集团北京容辰馨集团香港德恒投资集团等大企业大集团到投资开发旅游业，意向协议资金多亿元，实际到位资金多亿元。

全市旅游投资呈现良好的发展态势，旅游产业转型升级步伐加快。

二是旅游局长部署旅游工作讲话同志们年全市旅游工作会议的主要任务是认真贯彻落实党的大全国和全省旅游工作会议及市两会精神，回顾总结年全市旅游工作，分析当前全市旅游发展的形势，部署年全市旅游发展任务和工作重点。

下面，我代表市旅游局讲两个方面的意见。

年全市旅游产业发展情况年，全市旅游工作按照市委市政府的部署，紧紧围绕科学发展观这主线，发扬求真务实的作风，自觉服务大局，努力开拓进取，全面完成了年初制定的目标任务，促进了全市旅游业的协调持续快速健康发展。

各项旅游指标持续增长，旅游经紧编制旅游英语三百句，营造国际旅游目的地的和谐环境。

强化旅游商品开发，延伸和完善产业链加快调整旅游产品结构，把旅游商品培育成为我市旅游产业发展中新的增长点。

要加大翡翠饵丝果脯腌腊中草药以及竹编木雕皮影工艺品等旅游商品的精品化特色化规模化生产，形成具有丰富文化底蕴的工艺品系列，提高旅游商品收入在旅游业总收入中的比重。

要尽快出台市关于翡翠产业发展的实施意见，扶持产业发展，打造产业品牌。

要围绕旅游精品线路建设，在主要旅游景区景点建设批旅游购物中心或旅游商品条街，规划建设批大型旅游购物商场和较大规模的旅游商品批发市场。

强化自身建设，增强旅游系统凝聚力和战斗力是要加强工作作风建设，深入实际，深入基层，为基层服务，为企业服务，为旅游事业发展服务，切实转变工作作风，提高工作效率二是要加强业务素质建设，密切结合旅游系统的实际，加强人才培训重点要对连续三年经营亏损的旅行社进行整改，给予黄牌警告直致撤消经营资格对非法经营零负团费欺客宰客等扰乱旅游市场的突出问题进行专项整治，特别是要联合技术监督工商税务等部门研究建立公对公佣金机制要积极推进绿色饭店的创建工作，提高星级饭店的标准化水平，在星级饭店推行体系认证要以为试点，推行景区专职讲解员制度，所有景区专职讲解员必须持证上岗要全面推进旅游诚信建设，通过重大违规公告制违规档案公示制，建立旅行社及管理人员旅游从业人员信誉档案，形成旅游企业诚信评估体系和旅游市场淘汰机制，全面推进我市旅游诚信体系建设要完善安全制度落实安全责任加强安全管理，完善旅游安全服务体系，继续推进旅游保险紧急救援等旅游公共服务体系建设。

强化宣传促销，拓展旅游宣传促销载体努力构建政府引导企业为主市场运作的宣传促销机制，继续组织好中国国际文化旅游节村建设和旅游小镇建设旅游安全与保险等方面的工作，争取成为国家级旅游经济强县。

三要扎实抓好乡村旅游建设，按照提升改造批保护开发批规划储备批的总体布局，对已形成定规模和定影响力的乡村旅游产品加强环境整治，完善基础设施和服务设施配套建设，挖掘文化内涵，提高管理水平和知名度对具备开发条件的乡村，采取措施保护，加快开发建设，逐步形成规模和影响力，成为乡村旅游建设的新亮点对资源丰富，发展潜力明显，但目前尚不具备条件的乡村，抓紧规划编制，加强基础设施建设和资源保护，逐步创造条件，适时纳入开发建设。

今年重点要对全市乡村旅游资源进行调查汇总和筛选，并按照省上制定的全省乡村旅游检查验收标准上报个旅游名镇乡个旅游名村，促进乡村旅游产品的开发和建设。

强化区域合作，构筑旅游开放新格局是围绕把打造成面向第市的战略思路，进步加强与国家的旅游国际生态旅游区热海二期改造火山景区改造提升景区建设大港国际会展中心古镇龙王潭水景园卧佛寺郝浒白景区等精品景区景点建设启动红塔大酒店建设，加快推进火山不夜城阿曼国际大酒店温泉小镇中国远征军抗战纪念公园生态旅游区世纪金源旅游体育休闲中心世纪城休闲度假村腊幸温泉奥林匹克高原训练基地丝路古镇国际养生生态村绮罗城市生态园欢喜大众浴场璀璨明珠城区青华海瓦渡石林大型服务区抗战遗址橄榄河温泉等项目前期工作加快旅游城市和旅游城镇体系建设，强化城市旅游功能，打造批特色旅游城镇，重点抓好等省级旅游小镇的包装提升和规划建设工作结合自驾车旅游发展的需要，规划建设批汽车旅馆，抓好旅游车辆旅游厕所旅游信息和游客服务中心等旅游配套设施建设，提升旅游配套服务设施档次。

强化创建工作，进步完善城市旅游功能要继续推进优秀旅游城市创建工作，进步加强城市基础设旅游局长部署旅游工作讲话材料培养支懂管理懂业务的复合型干部队伍，把旅游干部队伍建设成支政治强观念新业务精效率高服务好作风实的高