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防止和减少事故,真正做到政府倾心监管尽心企业精心百姓安心。
着力完善安全生产预防机制。
安全隐患是动态的概念,二着眼防范未然。
不可能通过两次治理,就能永久消灭,关键是要及时发现及时排除。
各乡镇各相关部门各企业都必须把完善预防机制,筑牢安全生产防线作为长期性任务和经常性,实现安全零事故。
要落实乡镇领导责任。
落实乡镇领导责任是做好安全生产工作预防安全事故的有力保障。
各乡镇定要将安全生产工作摆上重要议事日程,放在与经济发展同等重要的位置,做到同研究同部署同检查同考核。
要严格落实乡镇领导干部安全生产岗双责制度,努力形成强有力的安全生产工作组织领导和约束激励机制,为安全生产提供组织保障。
要深入组织开展安全生产示范乡镇和安全文化示范点创建活动,培育批安全生产示范单位和企业,以点带面,推动全社会安全生产。
二要落实部门监管责任。
各相关职能部生产工作新形势新要求,做到思想认识上绝不松弛落实责任上绝不松劲事故预防上绝不松动长效管理上绝不松懈,以如履薄冰如临深渊的心态,扎实抓好安全生产各项工作,确保全县安全形势持续根本好转,确保安全生产工作上台阶上水平。
二完善机制。
年我县安全生产工作的总体思路是认真贯彻落实科学发展观,按照省市安全生产工作会议的部署和要求。
坚持安全发展理念,继续深入开展安全生产年和煤矿技改年活动,以强化预防加大监管落实责任为重点,深化安全生产三项行动和三项建设努力控煤炭业发展工作大会讲话稿材料月日开始到月底,将重点针对煤矿非煤矿山化工烟花爆竹等行业领域的企业开展安全生产大检查,排除安全生产隐患,防止生产安全事故发生。
二是各地警钟频频敲响。
今年来,全国各地连续发生多起较大以上安全事故。
月日,湘潭县立胜煤矿发生安全事故,人遇难月日,慈利县三合乡麦湾煤矿瓦斯爆炸,死亡人月日河南郑州新密市东兴煤业有限公司主井西大巷电缆着火,井下名矿工全部遇难月日,山西王家岭煤矿发生透水事故,人被指标控制体系。
二是坚持以控为要。
始终突出安全管理工作,强化了安全生产责任和追究制度,形成了责任明确权责统各司其职各负其责安全责任体系。
三是坚持以防为先。
始终突出事故防范工作,强化了安全生产专项整治,形成了全面排查突出重点及时整改确保成效隐患整改体系。
四是坚持以基为重。
始终突出安全基础工作,强化了安全生产保障体系建设,形成了安全有投入物质有保障管理有规章应急有方案基础工作体系。
这四个坚持既是过去的具体实践中总结探索出来的基本经验,更是今后我抓好安全生产工建设全面推进煤矿技改扩工作,对煤矿铁矿道路交通等重点行业和重点领域进行了专项整治,有效地预防和遏制了安全生产事故的发生,全县安全生产工作取得了个稳控个杜绝个成效新进展。
个稳控全年全县各类安全事故发生起数死亡人数严格控制在市政府下达的指标之内个杜绝全年安全生产杜绝了较大及以上事故发生个成效实现了连续千日无较大以上安全事故的重大成效。
全年,共炸毁填封非法矿山井口余处,排除煤矿重大险情处,取缔关闭尾矿库座,治理危库险库煤炭业发展工作大会讲话稿各位领导各位同志县委县政府同意召开的次十分重要会议,今天这次会议。
主要任务是认真贯彻落实省市安全生产和深化煤矿整顿关闭工作会议精神,回顾总结年安全生产和煤炭产业发展工作,客观分析当前形场管理到整个安全生产管理,都要实现制度化精细化规范化系统化,全面消除人的不安全行为物的不安全因素和环境的不安全状态,提升煤矿安全生产管理水平和产能效益。
仅靠采矿挖煤不行,三要更新发展理念。
建设百亿产值能源基地。
必须要以科学发展观为指导,更新发展理念,转变发展方式。
要调整产业布局,走内涵式发展之路。
充分发挥资源优势,加快结构调整步伐,推进煤炭资源综合加工利用,延长煤炭产业链条,努力走出条产业多元化增值化内涵式发展之路。
要转变增长方式,走可持续发展之路。
资源不可再门和企业应急救援预案,推进应急救援预案审查与备案工作,加强专业救援队伍训练,充实应急救援队伍,提高事故应急处置能力,最大限度减小事故损失。
三紧扣目标。
县委县政府提出建设百亿产值能源基地的奋斗目标。
各级各部门各煤矿企业,煤炭产业是县的大支柱产业。
为发展壮大煤炭产业。
要紧扣目标,努力推进煤炭产业又好又快发展。
没有产能就没有发展。
省政府规定全省万吨以下的小煤矿必须在年月日前完成改技改扩能任务,要加速技改扩能。
没有产能就没有效益。
并经省煤炭安全生产综治机制。
实现安全生产长治久安,三着眼长治久安。
必须坚持综合治理。
要增强安全意识。
深入开展安全文化进农村进社区进企业进学校进家庭活动,多形式多媒体宣传安全生产工作,增强全民自我安全意识,提高全民参与安全生产程度。
各监管部门要定期举办安全教育培训班,采取行之有效的方式方法,轮训企业负责人安全管理人员和特种作业人员。
要督促指导企业,尤其是煤炭企业,严格落实先培训后上岗规定,建立健全职工教育培训制度,切实搞好职工培训复训工作,提高职工的安全素质和操作技能。
建立健全建筑施工安全监管体系。
学校方面,要突出学生接送车辆的整治,认真组织开展宣传教育活动,提高师生防火防水防交通事故等方面的安全防范意识和能力。
食品药品方面,要加大食品药品生产流通消费环节的监督检查力度,严把食品药品质量关和市场准入关,确保全县人民群众饮食用药安全。
三要定期细致排查安全隐患。
各企业各生产经营单位要建立班组日查车间周查企业月查的隐患自查自改制度,尤其是煤矿铁矿等矿山企业更要严格执行矿长安全员跟班下井排查安全隐患制度,确保安全隐患及早发现,及时排除。
煤炭业发展工作大会讲话稿材料生,要合理利用,减少不必要的浪费。
要加快建立低开采低排放高利用高效益循环经济发展模式,做到资源开发与废弃物加工利用相结合,充分利用好废水废气废渣,实现煤炭资源高效利用。
要优化发展环境,走协调发展之路。
要尽力减少煤矿开采对环境的破坏,坚决摈弃长期以来资源高消耗环境高污染现象,坚持走资源利用高环境污染少经济效益好安全保障强的新型工业化发展道路。
要积极化解矿地矛盾,为煤矿企业发展营造良好的发展环境,让煤矿企业煤炭产业在宽松良好的环境中实现又好又快发展。
全文完成技改经验收合格的煤矿,将按标准兑现奖励月日后完成的不予奖励。
各煤矿企业,除资源枯竭扩能无望的煤矿外,都要加快进度,加大投入,全面按时完成技改扩能任务。
县煤矿的办矿水平得到极大改善,二要提升办矿水平。
通过这两年的技改。
但整体水平依然较低,些煤矿管理粗放,事故频发,资源浪费严重。
改变这种状况,必须要提升办矿水平,走安全规模规范科学办矿之路。
要加强矿长培训,努力建设支懂技术会管理善经营的煤矿矿长队伍。
要规范煤矿管理,从设施设备管理技术管理现建筑施工道路交通等高危行业和湘东大市场中心汽车站等人员密集场所的整治,研究制订具体的有针对性的专项整治方案,采取多种措施,坚决予以治理。
煤矿方面,要通过开展深化煤矿整顿关闭行动,坚决关闭整合后不予利用的个矿井,彻底解决多井口出煤分巷道分水平非法承包和超深越界开采问题。
非煤矿山方面,要结合矿产资源开发秩序整顿工作,加大对铁矿尾库矿石料矿等重点领域的整治力度。
危险化学品和烟花爆竹方面,依法关闭不具备安全生产条件的小化工和烟花爆竹企业,严格准运准卖许可,逐步完善市场煤监等部门验收合格,否则律予以关闭。
为促进煤矿技改扩能,年县人民政府就出台了煤矿技改奖励办法,并将年和年定为煤矿技改扩能年。
各乡镇各煤矿企业定要加速推进技改扩能工作,严格按照省里的要求,月日前全面完成万吨改万吨的技改扩能任务。
为激励煤矿加快技改扩能步伐,今天这个会上将按照攸政办发号文件精神,全额兑现家年度技改验收合格煤矿。
同时,对在今年月日以前完成技改经验收合格的煤矿,将按标准兑现奖励月日前二要强化安全监管。
各乡镇各相关部门要认真履行监管职能,做到经常性监管和重点监管相结合。
要对各类涉危企业实施精细化监管,制定监管办法,完善监管台账,严把企业安全生产运输销售环节关,切实提高监管水平。
三要严格事故查处。
对所有事故都要按四不放过原则,查明事故原因和责任,对无视法律无视监管无视人民生命安全的不法业主,要坚决予以打击对因失职渎职等忽视监管而造成事故的相关责任单位和个人,要严格执行问责制度,绝不姑息迁就。
四要加强应急救援。
突出应急指挥机构建设,进步完善政府部煤矿企业在今年月日前要全面完成煤矿水害普查,扎实做好防治水工作,坚决遏制煤矿透水事故发生。
各监管单位各专业安委会要按照预安销号的要求,做到月排查月通报月交办,对排查出来的隐患要立即整改,时难以整改到位的要立即停产,实行挂牌督办,直到隐患彻底消除,验收合格后再恢复生产。
各级各部门要强化对重点行业领域和重点监管区域的隐患排查治理工作,更要重视容易被人们忽视的安全生产死角和盲区的清除整改工作,把工作做深做细,做到安全隐患了然于心,严格控制事故发生。
着力完善规范化管理。
道路交通方面,以确保创建省级平安畅通县成功为目标,进步加强道路交通安全动态监管,抓好道路危险点段和病车的整治,严肃查处超速超载酒后驾车等各种违法违章行为。
消防方面,坚持隐患排查与整改并重原则,重点抓好大型市场超市宾馆学校医院网吧等人口密集场所和三合多合场所的消防安全隐患排查整治工作,全面消除火灾隐患,保持消防安全高压态势。
建筑施工方面,以防范坍塌坠落等事故为重点,切实加强工程技术监控和安全监管,落实建设施工及勘查设计监理等单位的安全责任,煤炭业发展工作大会讲话稿材料工作来抓。
要严厉打击非
