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决群众关心的突出问题又坚持从实际出发，充分考虑现实条件和承受能力，区分轻重缓急，优先安排群众期盼并且通过努力可以解决的问题。

二是处理好普惠和特惠的关系。

既要努力解决就业教育社保医疗住房等重点民生问题，让全体人民更多地享受到改革发展的成果，又要特别关注困难群体弱化社会服务提高社会管理实效。

张宝顺书记在全省实施民生工程工作会议上强调，要以科学发展的理念认识民生工程指出实施民生工程是践行党的宗旨的重要体现，加强社会管理的重要途径，推进兴皖富民的重要举措，要求各级各部门站在科学发展的战略高度，充分认识实施民生工程的重大意义。

其次，实施民生工程对具有特别现实的意义。

市是个以农业人口为主的新兴旅游城市，方面，城市化和旅游国际化在快速推进，另方面，绝大多数人口仍然在农村，农民特别是深山区库区农民和城市低收入家庭生活仍然十分困难。

建设得个单项第。

年度总考评第名的好成绩。

成绩来之不易，全市上下共同努力的结果。

此，代表市委市政府，向获得表彰的民生工程先进单位表示热烈的祝贺，向为民生工程付出辛勤劳动做出突出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢，二全力推动十二五民生工程建设再上新台阶而是长久之策。

要围绕五有目标和促进城乡基本公共服务均等化要求，十二五时期是国全面建设小康社会的关键时期。

实施民生工程不是权宜之计。

不断提高民生工程建设和保障水平。

省委省政府以科学发展观为民生工程财税管理讲话材料到较大改善。

大力实施农村路水电气建设项目，全市农村公路累计通车里程公里解决万农村人口的饮水安全问题，城乡均等化全面推进。

全市农村饮水安全覆盖率达到农村户用沼气达万户。

不断完善农村公共文化服务体系，建设个乡镇综合文化站和个农村书屋全面实现户以上已通电的自然村全部通广播电视。

三党群干群关系进步密切。

几年来，群众满意度持续提高。

通过民生工程的深入实施，切实解决了些热点难点问题，赢得群众的拥护和信体系逐步建立。

全面实施新型农村合作医疗保障制度，全市参合农民超过万人，参合率达到大力推进城镇居民医疗保险制度，全市目前参保居民达到万人，基本做到全覆盖不断增强城乡社区卫生服务功能，加快城市社区卫生服务体系建设，着力提升乡镇卫生院村卫生室服务能力，基本保障了城乡居民得到有效便捷的医疗卫生服务。

二是城乡社会养老和救助保障水平不断提高。

城乡最低生活保障制度逐步完善，实现了动态管理下的应保尽保对农村五保对象补助标准逐年提高，从年分散供养年人均，也请大家并抓好贯彻落实。

根据会议安排，下面我就民生工程讲三点意见。

充分肯定十五民生工程建设取得的成绩也是坚持以人为本，十五时期是市经济社会快速发展的五年。

大力实施民生工程，着力改善民计民生，实现经济社会和谐发展的五年。

回首十五市民生工程建设取得了显著成绩，主要表现在生活质量进步提高。

从年到年，全市共实施民生工程项目个，涉及生活保障教育培训医疗卫生住房保障农业和农村基础设施农村文化建设等重要方面，共投入资金民生工程财税管理讲话改善民计民生，同志们实施民生工程。

事关人民群众根本利益，事关改革发展稳定大局。

定要以更大的决心更强的力度更实的作风，新的起点上扎实推进民生工程建设，不断取得保障和改善民生的新成效，为加快建项目资金的管理，加强对资金管理使用情况的监督检查，严禁挤占挪用滞留以及虚报冒领等行为，确保资金运行安全，切实做到专款专用。

四既是服务人民造福群众的件大事，要进步狠抓落实。

建设民生工程。

也是促进和谐推动发展的重要抓手，必须进步加强领导，落实责任，齐抓共管，形成合力。

是要强化工作领导。

民生工程是把手工程，各位区县长市直责任部门主要负责人都要亲自关心抓协调，亲自过问抓落实。

各地各部门分管领导要负直接责任，切实做到亲力亲为，认真研究方案具体部署工作各自民生工程的实际情况，制定完善符合实际的工作机制。

特别是要围绕民生工程规划推进运行管理维护等重点环节，多动脑筋多想办法，确保民生项目推进有力，项目作用持久发挥。

三要强化督查和问效。

市委督查室市政府督办室市民生办和各责任单位，要加大定期不定期检查力度，采取季度点评定期调度情况反映等多种方式，查进度查质量查问题查效果，现场办公线督办，及时发现情况，及时纠正解决，变被动为主动，确保工程又好又快实施。

四要严格考核和奖惩。

市政府今年将继续强化民生工程建接受的好形式好方法，多角度多层面地广泛宣传，营造良好的工作氛围，从而切实提高民生工程的社会影响力，形成全市上下支持配合参与民生工程的生动局面。

实施民生工程过程中要注意两个方面问题，是要把工作做实，让群众切实受益体会到民生工程的好处，二是要切实提高群众的知晓率，从而提升支持率和满意率。

今年我市民生工程在省定项的基础上增加了项。

是小街小巷整治。

这是群众最关心的问题之。

中心城区小街小巷整治工作已经开始启动了各区县也要根据轻重缓急，排出批实实在整治项目和内要抓好全面的统筹协调，尽快制定全市民生工程实施方案。

各区县各责任部门也要紧紧围绕今天会议确定的目标任务，抓紧细化工作意见和工作方案，将工作进步分解落实到位，切实做到目标任务重点要求关键措施时间进度责任人员五明确确保个个肩上有担子项项工作有落实。

对于新增的民生工程项目，有关责任部门还要加强与省直部门的沟通对接，将项目的实施标准和要求及时了解和掌握清楚，并及时传达落实下去，确保项目早启动早实施早见效。

今年的工作目标和责任已经明确，但有少数部门的机制还不完善，民生工程财税管理讲话材料筹组织协调现场解决问题。

二是要明确主体责任。

市直责任部门是民生工程的责任主体，各区县政府是民生工程的实施主体，要按照谁牵头谁负责的原则，主动承担民生工程建设的各项工作，层层建立管理责任制，健全横向纵向和内部协调机制，协同高效地推进各项民生工程实施。

三是要加强队伍建设。

各地各部门要根据工作需要完善相应机构，调配充实工作力量，保证民生工程建设各项工作顺利开展。

要发扬过去的好传统好做法，民生工程实施上不讲困难，不讲条件，特别是力量配备充实方面给予坚决的支持和保障。

全文众满意的民心工程德政工程。

三其中项属于扩面提标项目，要进步保障资金。

今年民生工程增加到项。

项是新增项目，这对建设资金的保障提出了更高的要求。

各级政府要优先安排民生工程资金，打足预算重点保障，确保资金及时足额到位。

财政部门要强化财政的二次分配功能，加大各类民生资金的整合力度，不断提高资金使用效益，继续推进基本公共服务均等化民生工程长效化。

要采取以奖代补贴息担保等多种方式，鼓励和引导社会资金投入，逐步形成稳定多元的筹资机制。

要严格民生工理。

对于资金补助类项目，要抓好调查摸底审核议评公开公布三个重点环节，建立健全各项管理制度，杜绝暗箱操作，防止虚报冒领，确保资金发放的公平公正。

对于工程类民生项目，要严格执行项目规定的范围和标准，完善落实招投标政府采购工程监理和竣工验收等各项制度，强化质量监管和责任追究，确保建设成为群众满意社会认可经得起历史检验的精品工程。

必须指出的工程建成并不代表工作的全部完成，后期的管理和维护任务更重要。

要积极探索项目投入使用后的营运管理新机制，整合建成项目资源，积极引入市场化目标考核，完善奖惩机制，凡是资金配套未落实计划任务未完成出现严重违法违纪行为以及被重要新闻媒体负面报道查实的区县和责任部门，全年工作考核中都将被严格追究责任。

这里我要强调点，虽然去年各个部门工作都很扎实，为全市民生工程在全省取得优异成绩做出了贡献，但成绩只代表过去，希望大家今年能够继续保持，如果今年哪个部门拖了全市的后腿，将会被严格追究责任。

纪检监察审计财政等部门要进步加大监督检查力度，认真细致，不走过场，确保每个项目落实不变形执行不走样，把民生工程真正建成容，认真组织实施，切实为群众排忧解难。

二是农贸市场建设与完善。

有些小区周边没有农贸市场，有些农贸市场脏乱差。

要想群众之所想急群众之所急，没有的要建，脏乱差的要改进提高。

另外个就是菜篮子工程。

这项工程还要深入细致地做些研究。

不仅仅是蔬菜基地建设的问题，还有调整蔬菜品种结构的问题，还有扶持补助方式等政策问题。

对这些民生工程，各区县政府都要高度重视，认真组织实施。

二要健全体制和机制。

市民生办要根据今年民生工程的新情况和新变化，及时完善全市民生工程各项工作方案各责任部门要根些部门的职能还有交叉，这些问题我工作中要尽快地理顺。

二必须切实加大力度加快进度，要进步强化措施。

抓好项民生工程建设。

硬化举措全面推进。

要加强宣传和普及。

民生工程社情民意调查工作直是市的短板具体表现在支持率和满意度全省排名还不够理想，今年要花大力气，确保此项工作进入全省前列。

市民生办要会同新闻宣传和实施单位共同加强政策宣传，使受益对象对实施民生工程政策掌握了解，切实提高群众的知晓度，方便广大群众的监督检查。

实施部门要以宣传为抓手，积极探索易于群营模式，确保民生工程项目持久发挥效益。

三扎实做好开局之年民生工程建设各项工作投入更大，今年民生工程增加到项。

任务更重，要求也更高。

尤其是去年我市获得全省第，无形中成为其他市紧盯的对象和目标，今年他定会全力追赶。

争第不易，保第更难，全市上下必须以更大的力度更强的举措推进民生工程建设，确保继续在全省保持先进位次。

进步明确了任务，要进步细化任务。

刚才以学同志已经代表市政府与各个区县政府和市民生工程责任部门签订了责任书。

落实了责任。

市民生民生工程财税管理讲话材料势群体，将公共资源向基层倾斜向农村倾斜，把有限的资金用在最关键的地方最需要的人群身上。

三是处理好当前和长远的