农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议讲话材料 ㊣ 精品文档 值得下载

训班，结合物权法农村土地承包法土地管理法等法律把土地确权登记要遵守的政策讲清楚。

培训要向村组干部延伸，确保每级工作人员都能熟悉政策，掌事求是，严禁刀切。

中央明确，这次确权登记以年二轮土地承包确权为基础。

现在，年的时间过去了，农村情况发生了很大变化。

是受税改政策的影响，统计面积与实有面积有定的出入。

二是受农田高标准化改造的影响，有的耕地已经四至不清。

三是农户之间互换转让土地，造成农村土地承包经营权发生变化。

四是受农民建房的影响，有的农户已经在承包土地市要求，我县今年月底前要完成个乡镇的确权登记颁证工作，年月底前要基本完成全县确权登记颁证工作，年进行补漏完善，迎接省市验收。

要按期完成任务，时间十分紧迫。

因此，全县上下务必高度重视，保持清醒的认识，把思想和行动尽快统到县委县政府的安排部署上来，把土地确权登记颁证作为今明两年农业农村改革的重点，深入动员和农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议讲话材料地承包经营权确权登记颁证工作的艰巨性。

是工作面广量大。

我县是传统农业大县，国土二调耕地面积就有万亩，涉及农户万户涉及农业人口万人，且农户承包地块零散，地理地貌复杂，开展这项工作的工作量很大。

二是矛盾纠纷较多。

我县年二轮土地承包以来，各乡镇不同程度的出现过各类土地承包纠纷，矛盾较多，情况复杂，给确颁证工作的重要性和紧迫性，特别是党的十八届三中全会对农村土地承包经营权确权登记工作提出了明确要求，习近平总书记李克强总理多次作出重要指示，明确从年起，用年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

汪洋副总理强调这不是件可干可不干的事，而是非干不可必须干好的事。

月份，省市又相继召开会议，对农村土地承包经营权确权登记大家切实抓好贯彻落实。

下面，我再讲三个方面的意见土地确权登记颁证工作是件大事，在思想上务必形成高度共识开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是党中央国务院进步深化农村改革维护农民土地权益作出的重大决策。

中央和省市对这项工作都十分重视，反复要求积极稳妥推进。

对于我们这样个农村地域广农业比重大农民人口多的县份来说，该项工作更农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议讲话农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议讲话金管理绩效评价和监督检查，工作中的每个环节都要厉行节约，精打细算，避免不必要的浪费，努力降低工作成本，绝不允许挤占挪用，确保资金安全高效使用。

四要强化督促检查。

要建立健全土地确权登记颁证工作定期检查和定期报告制度，按照确权颁证进展情况及时上报月报季报和年报报表。

农牧部门要定期开展督查指导，及时掌握情况，认真梳理带有普遍性倾向性的问题，提严格执行党政把手负责制，尽快成立相应的工作机构，制定切实可行的工作方案，实行领导包村干部包组，层层明确责任，层层分解任务，把工作责任落实到每名干部，把任务分解到每个村民小组。

各村要成立由村组干部老党员和村民小组农民代表组成的工作组，做好土地确权登记颁证的具体工作。

二要广泛宣传动员。

要加大土地确权登记颁证工作的宣传力度，通过开展形式多样确定工作时序，合理利用国土二调及国情地理普查已有资料，合理选择科学的技术路线，合理建立工作推动的有效工作机制，千方百计提高工作效率，加快工作进度，绝不能为了抢速度而弄虚作假，做成夹生饭，留下后遗症，要确保登记成果真正经得起群众和时间的检验。

三土地确权登记颁证工作是件难事，在行动上务必严格落实责任要落实责任体系。

做好确权登地确权登记颁证，是为了进步健全和完善现有土地承包关系，保持现有承包关系不变，维护农村社会稳定，绝不是推倒重来打乱重分，严禁借机违法调整和收回农户承包地。

在具体工作中，要坚持先易后难，权属清晰的先确权登记，不清楚的可暂缓步，待理清权属关系之后再确权发证。

有争议的要先调处，要遵从民主协商原则，不允许出现用行政力量强制执行。

要有担当精神，遇到矛盾纠农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议讲话材料政策建议和解决的办法。

对发现不履职走过场不能如期完成任务工作质量不达标等问题，要及时纠正限期整改。

同志们，做好确权登记颁证工作，事关千万农民群众的切身利益，事关农业农村经济社会发展大局，任务艰巨责任重大。

我们定要精心组织，周密安排，密切配合，确保如期完成工作任务，为顺利推进农业农村综合改革奠定坚实的基础，编辑圆圆全文金管理。

这次土地确权登记颁证，各级都投入了大量的财力，是非常不容易的。

财政部已经制定了中央财政农村土地承包经营权确权登记颁证补助资金管理办法，财政部门要严格按照规定，把各级扶持资金纳入统管理，严格执行预算法律法规，严格支出标准，凡属政府采购和政府购买服务目录范围内的设备以及商品服务等，要全部通过政府采购方式确定供应商和服务商。

要会同农牧部门加强信有经验的老党员老干部和群众代表参与工作，充分发挥他们熟悉情况调解纷争的积极作用。

四要严格程序，严禁走捷径。

在土地确权工作中，过程与结果同样重要，程序不合法，结果就不合法。

土地确权登记颁证工作要严格遵循农业部制定的工作规程和技术标准，严格按照宣传发动调查摸底制定方案查田堪界纠纷调处审核公示确权登记案件归档八个环节和程序开宣传培训活动，营造浓厚氛围，让基层干部群众切实认识到确权登记颁证工作的重要性，做到思想重视行动自觉工作到位。

农牧部门要积极与省市业务部门对接，做好抽调人员的业务培训。

要采取分层次分类型全程培训的方式，切实加强乡镇业务骨干和村组人员的培训力度，努力提高工作人员专业素质和工作能力，坚决杜绝因政策理解不到位指导不力，而造成工作被动。

三要加强颁证工作，乡村两级是关键，工作重点在乡镇，前沿阵地在村组，要着力建立健全县乡村组四级工作责任体系。

县上具体工作由孙县长负责，全面做好牵头组织统筹协调和督查调度工作。

农牧国土等成员单位要充分发挥各自优势，各司其职各负其责，分工合作密切配合，形成推动工作的强大合力，任何单位不得以任何理由设置障碍。

各乡镇作为本乡镇确权登记颁证工作的责任主体妥善处置，不能做老好人，当甩手掌柜，做到纠纷调解在当地，矛盾解决在当地。

六要兼顾质量，严禁拼速度。

土地确权登记颁证工作涉及农村改革的长久大计，确权登记的成果是土地承包关系的有效记录和证明，必须保证质量。

由于时间紧任务重，各乡镇相关部门要在保证质量的前提下，优化工作思路，制定运行高效成本节约的工作方案，合理调度人力物力和财力，合工作，必须做到位，该签字的签字，该榜示的榜示，环节不能减程序不能乱标准不能降。

特别是针对在外务工人员较多的情况，要通过邮寄公开信电话咨询等方式，告知当事人，保障在外务工人员改革的知情权参与权和决策权。

五要保持稳定，严禁出问题。

确保社会稳定是任何改革都必须遵循的基本原则。

现有土地承包关系，得到了绝大多数农民群众认可和法律的确认。

这次开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议讲话材料握政策，做到政策个口子出，操作个程序走，工作把尺子量，避免因工作原因造成新的矛盾。

三要依靠群众，严禁越俎代庖。

农民群众主动参与积极配合是做好工作的首要条件，要让群众成为土地确权登记颁证工作的参与者推动者和监督者。

县乡村三级干部要切实做好宣传引导服务组织把关等工作，尤其要发挥好村社干部的主体作用。

同时，要注意组织公道正派有建了房子。

五是随着城镇化基础设施建设等影响，许多土地已经被征用了。

为此，各乡镇在调查摸底的过程中，要把相关情况摸清摸透，区别对待，考虑不同因素，因地制宜推进改革，决不能搞刀切，确保让大多数群众满意，达到推动农村经济更好更快发展的目的。

二要依法规范，严禁破底线。

土地确权登记过程中要严格依法办事，对有明确规定的，严格按照政策办事对没有动广大干部群众，集中力量打场土地确权登记颁证的攻坚战。

二土地确权登记颁证工作是件要事，在操作上务必做到质效兼顾土地确权登记颁证工作涉及千家万户，情况复杂而敏感，法律政策性很强。

在具体工作中，必须认真贯彻中央的方针政策，要按照习近平总书记提出的改革要蹄疾而步稳的要求，精心操作，稳步推进，确保各项工作保质保量按期完成任务。

要登记工作带来了诸多困难。

三是组织发动较难。

目前，我县农村外出务工人员较多，有的是举家常年外出，导致确权登记颁证工作宣传发动难召开村民会议难农户签字确认更难。

四是基础资料失范。

根据前段时间的调查摸底，发现些乡镇和村组的二轮承包资料台账不全，致使部分农户实际承包土地面积难以确认。

三要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧迫性。

按照证工作进行了安排部署。

县委县政府高度重视，研究制定了县农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案，抽调了工作人员，在财政十分紧缺的情况下，筹集拨付了专项资金。

各乡镇各相关部门要切实把思想和行动统到县委县政府的决策部署上来，从全局和战略的高度，充分认识确权登记颁证工作的重要性和必要性，切实抓紧抓好抓出成效。

二要深刻认识开展农村重中之重，工作难度也相对更大，因此，我们必须要高度重视，扎实稳妥推进。

要深刻认识开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要性。

开展农村土地确权登记，是稳定农村土地基本经营制度的重要基础，是维护农民土地承包经营权利的根本保障，是加快发展现代农业推进城乡体化的必然选择，是维护农村社会和谐稳定的迫切需求。

中央号文件连续多次强调了确权登话同志们在全县各项工作全面启动整体推进的关键时期，今天上午专题召开全县农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议，充分说明了这项工作的重要性和紧迫性。

刚才，孙县长宣读了县农村土地承包经