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义务教育强化高中教育提升职业教育深化素质教育，让的孩子得到流的教育。

要加快发展卫生事业。

这是保障群众生命健康的大事。

要深入推进医药卫生体制改革，落实国家基本药物制度，建立健全重大疾病和突发公共卫生事件预测预警机制，提高区镇村医疗机构的技术水平，更好地满足群众的就医需求。

要全面推进文化繁荣。

加快王懿荣广场峆山卢寺重建等批重要文化设施建设，大力弘扬鲁菜文化书法文化和民俗文化，广泛开展群众性精神文明创建活动，举办全区首届农民运动会，用健康向上的文化活动把群众组织起来，提升全社会文明程度。

要大力发展公共交通，进符合产业政策的新型劳动密集型企业，使工业经济在吸纳就业促进增收方面发挥更大作用。

要进步加强就业市场建设，建立城乡体的就业保障平台，促进经济增长与就业增长良性互动。

要大力发展民营经济，鼓励群众投资创业大胆致富。

创业既可以提供就业，还可以增加收入，是举托两头的大事。

相关部门要认真研究鼓励群众创业的政策措施，正确处理管与放给与取的关系，对有创业意愿的群众真正支持到位放手到家，营造更加宽松的环境，激励创业热情。

同时，还要大胆探索涉及服务领域的就业创业模式，张格庄镇联合妇联正在推行的育婴师培训就是个很好的途径。

要重视发展现代农业，提升农业产出效益。

农业仍然是大多数农民重要的收入来源。

近几年来，我区在大樱桃设施栽培品牌农业发展等方面取得了明显成效，注册绿色和无公害农产品商标个，形成了大樱桃，来不得半点虚假和敷衍。

在新的历史条件下，我们要着眼于科学发展的新要求，顺应人民群众的新期待，全力实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，务求取得新的更大成效。

第，紧紧抓住发展第要务不动摇，加快富民强区步伐，筑牢群众工作的物质基础。

发展是最大的民生，富民是发展的优先目标，没有经济的快速发展，就没有群众的增收致富没有财力的强大支撑，社会事业民生保障就是句空话。

要加快转方式调结构，提升综合经济实力。

十二五是全面建设经济文化强区的关键时期，各级要认真贯彻落实全委会和这次两会对今后工作的安排部署，在发展后劲上狠抓招大引强和园区拓展，为新轮发展提供强劲动力在工业经济上狠抓传统主导产业提升和新兴产业培育，建立更具竞争力的现代工业体系在城市经济上狠抓服务业突破，打造人流聚集消费活跃的城市商业区长在群众工作分析会讲话材料享受更多的发展成果，党群干群关系进步密切。

但毫不避讳地讲，部分群众还有不满意的地方，这里面有群众对美好生活的期待越来越高的问题，有我们工作的问题，更主要的是干部作风问题，是群众工作不到位的问题。

机关干部中，有的觉得自己是个官，不愿深入群众，即使到基层也只是蜻蜓点水，到村里只接触支部书记，不进群众门，不说群众话，不听群众的声音有的面对群众的要求，门难进脸难看话难听事难办，采取种种手段刁难群众吃拿卡要，不给好处不办事，让群众瞧不起，丧失了人格，败坏了形象。

农村干部中，有的方法简单作风霸道说不二，凌驾于群众之上有的对群众缺乏感情，不去想群众需要什么，只管自己想干什么获得什么有的办事不民主，处事不公道，欺上瞒下，侵害群众的利益有的唯利是图，大吃大喝，江湖习气很重，引起群众反感有的不变成美好现实，根本在于群众的积极参与和大力支持，必须充分调动万人民的智慧和力量，发挥群众的首创精神和主体作用，群策群力，集思广益，共同奋斗。

过去的革命和发展实践反复证明，群众是真正的英雄，是我们的力量源泉和胜利之本，离开了群众，我们的任何工作都将事无成。

今后五年，我们面临着园区拓展重点工程项目建设旧城改造小城镇建设等系列重大任务，每项工作都涉及群众利益需要群众支持。

各级干部必须始终站在事关事业兴衰成败的高度，更加重视做好群众工作，凝聚民心汇聚民力，依靠群众破解发展中的矛盾和问题，努力形成全民参与和衷共济共谋发展的浓厚氛围。

其次，维护和谐稳定的大好局面，必须加强和改进群众工作。

家和万事兴。

实践证明，哪里的群众工作做得好，党群干群关系就融洽，社会就安定和谐，才能拿出更多精力推进发农村办公场所，统筹发放农村干部工资和办公经费，实行了老党员贡献奖，农村干部待遇得到更多保障农村党组织书记绩效考核办法被省委组织部列为基层党建工作创新项目，去年又完善了农村干部养老保障制度，每年安排专项资金，解决了农村退休三职干部领不到养老金和领取数额较低的问题，以及在职支部书记村委主任的养老保险问题，解除了大家的后顾之忧。

正是我们高度重视做好群众工作，增进群众福祉，才得到了群众的理解和支持，实现了经济社会的快速发展也正是有了全区的大发展快发展，我们才有更多的财力惠及民生改善民生，群众才能得到更多实惠。

发展离不开群众，群众需要发展，这两者是辩证统互促共进的。

应该讲，近几年来各级做了大量富有成效的群众工作，各位人大代表政协委员以及广大农村干部，也充分发挥与群众联络广的优势，积极做好沟通群众疏通区长在群众工作分析会讲话同志们今天这次会议，主要是深入贯彻中央和省市关于群众工作的系列会议精神，认真分析当前面临的新形势新问题，安排部署今后群众工作的主要任务和方法措施，动员全区上下进步统思想增进共识，牢记宗旨心系群众，以实实在在的工作成效开创群众工作新局面。

刚才我们隆重表彰了全区信访工作先进集体和先进个人，我代表区委区政府向受表彰的单位和个人表示热烈祝贺，希望大家不骄不躁，再接再厉，进步增强做好新时期群众工作的责任感和使命感，努力以处理环境整治等方面，充分调动广大群众的积极性和创造性，让更多群众参与进来，办好群众自己的事，增强群众的集体荣誉感。

四要靠基层组织带动群众。

做好群众工作，关键在基层组织，基层组织坚强有力，群众工作就充满生机活力。

回里镇着眼调动农村党员干部积极性，探索建立党组织党员双承诺的工作机制，让党组织和党员都能找到干事创业的舞台，增强了基层组织的凝聚力和战斗力，群众对党委政府的满意度进步提高。

今年是建党周年，各级要以此为契机，深入开展创先争优活动，机关党员带头，在全区各个层面的党员中继续开展承诺践诺评诺活动，真心实意地为群众办实事解难题，树立起党员的良好形象。

要倾注精力抓好农村两委换届，按照德才兼备德为先组织标准与群众标准相统的原则，超前做好调查摸底和班子考察，选好配强以支部书记为核心府的评价集中体现在干部作风上。

清洋街道通过开展连访万户活动，每名机关干部联系个村，向群众发放民情卡，群众的意见和要求都能及时反馈到党委政府，并在最短时间内给予答复和解决，以实实在在的行动拉近了与群众的距离。

干部作风，既包括深入基层服务群众，也包括公道公正遵守纪律，还包括说到做到取信于民，哪个方面抓得不好，都会影响在群众中的形象。

各级干部要坚持深入群众，到群众有需要有困难的地方问寒问暖解决问题，到群众意见多反映大的地方理顺情绪化解矛盾，到情况复杂工作艰难的地方打开局面推动工作。

要把维护群众利益放在首位，坚持依法行政，公道办事，热情服务，加深同群众的血肉联系，增进与群众的深厚感情。

要狠抓各项工作落实，特别是向群众承诺的事项，要不打折扣地落到实处，经得起群众和实践的检验，树立党委政府的实管用的好经验好办法。

做群众工作其实并不难，难就难在想不想做好群众工作，只要想群众所想急群众所急解群众所忧，真正沉进去坐下来心贴心地与群众交流，面对面实打实真心实意地为群众服务，就能够与群众打成片，密切党群干群关系。

要靠真情实感感染群众。

感情决定立场感情决定态度，不带着真情实感就做不好群众工作。

家庭联产承包责任制以前，农村干部和群众起劳动，距离很近，关系融洽，责任制以后，特别是农村税费取消后，村干部感觉与老百姓失去了联系，群众工作没有抓手老百姓认为与村里是井水不犯河水，对党的感情越来越远，各级普遍感到群众工作不好做。

群众工作怎样加强除了加快发展造福群众，更重要的是要抓住感情带着真情去关心群众服务群众。

群众工作无小事，群众的小事也是大事，可能关系到个家庭，关系到个人的辈工作机制，调动人民群众的力量，把矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。

要全面推行社会稳定风险评估机制，凡是涉及群众利益的重大决策出台重大项目实施，都要充分考虑群众的承受能力，认真开展风险评估，在决策上最大限度地预防矛盾发生。

要突出事要解决，扎实开展领导干部大包帮大接访。

建立健全区级领导镇街部门领导班子成员和信访干部四位体的包帮信访案件责任体系，对信访积案和疑难案件要落实到人包到底，千方百计予以解决。

领导干部要把解决信访问题的过程，作为关注民生联系群众的过程，定期接待群众来访，解决群众难题，变群众上访为领导下访，自上而下畅通群众诉求表达渠道。

包案领导要切实增强责任心，把上访群众当家人，把群众难事当家事，把群众来信当家书，把群众工作当家业。

不论群众反映什么问题，都要认真接待及时受理，合理诉求要不推区长在群众工作分析会讲话材料的农村班子。

选好了人，还要管好人。

要以农村党组织书记绩效考核办法为抓手，进步明确工作导向和岗位责任，确保工作有目标任务有考核激励有措施，激发农村干部干事创业的潜能和动力。

要严格按制度办事，抓好以印章管理经济合同管理财务管理为重点的村级规范化管理，落实以村民代表会议两公开监督两委联席会议为主要形式的民主管理和民主监督制度，提高群众的信任度。

要充分发挥党员的模范带头作用，建立健全规范发展党员和发挥党员作用的长效机制，为党员搭建实现自身价值的平台，用实际行动带动和感召群众。

同志们，做好新时期的群众工作意义重大影响深远。

全区各级干部要以强烈的使命感责任感和紧迫感，不断提高做群众工作的本领，团结和带领广大人民群众，脚踏实地奋发作为，为建设富美和谐的现代河滨市