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超常规加速度高水平的跨越式发展。

全区各乡镇系统街道都要以年度目标考评为动力，鼓劲增压，真抓实干，真正在全区形成你追我赶力争上游勇挑重担奋力争先的良好氛围。

始终围绕加快发展这个主题。

发展是永恒的主题，是解决前进道路上所有问题的关键所在，也是实现富民强区宏伟目标的关键所在。

我们各项工作的开展都必须始终围绕加快发展这个主形式图实惠，说干就干干到底实抓实干的气魄就是要学习浙江人在发展中体现出的千山万水千难万险千方百计千辛万苦千言万语的五千精神。

兴起新轮思想解放的高潮，定要敢创观念之新。

在舆论导向上，要提倡探索鼓励创新，破除循规蹈矩怕担风险因循守旧的僵化思想在工作导向上，要始终激励开拓进取知难而进，破除安贫乐道固步自封，求稳妥易满足的保守思想在用人导向上，要以发展论英雄，凭实绩用干部，反对坐而论道，破除心浮气躁急功近利的政绩观，大胆选用埋头苦干开拓创新德才兼备的优秀人才。

通过观念的创新，把人心和士气进步是军令状，诺千金，责任重大。

各级领导干部必须以对人民群众高度负责，对区委区政府高度负责的精神，把工作侧重点和主要精力集中到抓目标任务的细化和完成上来，集中到抓大事抓重点上来，努力推进全区经济社会持续快速健康发展。

始终围绕解放思想这个主线。

应当看到，目前我们与先进地区最大的差距仍然是观念上的差距，影响我们加快发展的最大障碍还是思想的障碍。

最近，我省党政代表团赴浙江进行了学习考察。

上周，省委省政府召开了浙江民营企业经验报告会，邀请浙江著名的民营企业家作报告。

浙江之所以发展快活力强百姓富，都源于发展以富民为先的理念，源区三个文明建设表彰大会讲话材料导干部层人始终保持较好的精神状态，战斗在基层，工作在线在于各行各业广大干部群众群人众志成城，积极参与。

这种团队精神，永远是我们战胜前进道路上切艰难险阻的法宝。

成绩的取得，得益于我们统筹兼顾，着力推进三个文明建设的协调发展。

始终坚持经济社会统筹兼顾，三个文明建设协调发展。

去年，我区首次召开人才工作会议，加快人才队伍建设，强化干部实绩考核，努力营造以发展论英雄，凭实绩用干部的正确导向加强基层组织建设，全区各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用，以及党员的先锋模范作用得到进步增强积极开展群众性精神致富群众为第追求，在改革中谋发展，在创新中求突破，带动了全局工作的整体推进。

同时，我们充分运用市场化手段，改革创新投融资机制，突破制约发展的资金瓶颈，为企业改制园区建设和城乡发展注入了新的活力。

实践证明，这样的发展思路符合海陵区情，符合市场经济发展规律，符合全区上下谋求发展的共同愿望，我们应当继续坚持并不断发展完善。

成绩的取得，得益于我们紧扣第要务，不断提高工作的组织程度。

紧扣第要务，突出工业经济主体地位，不断加大市场开拓力度，加强运行监控，工业经济稳步回升高度重视园区建设，争取省市支持，经多方协调，和实现财政收入亿元，同比增长完成全社会固定资产投资亿元，同比增长城镇在岗职工平均工资元，农民人均纯收入元，同比分别增长和，为近几年增幅最快的年。

回顾年来的工作，我们感到成绩的取得，得益于我们不断解放思想，抢抓加快发展的新机遇。

年来，我们始终致力于思想的不断解放，引导广大干群认清沿江开发的重大意义，切实增强抓住机遇加快发展的使命感和危机感围绕五年总量翻番，八年全面小康目标任务的制定，明确主城区的发展定位，增强勇挑区三个文明建设表彰大会讲话同志们春节之前，区委区政府在这里召开全区三个文明建设总结表彰大会，其目的是对年度全区三个文明建设目标考评中取得显著成绩的获奖单位进行表彰奖励，并以此动员和激励全区广大干群围绕年三个文明建设各项目标，自我加压，团结拼搏，发展稳定中的新情况新问题，努力寻求解决问题的好对策好办法。

要尊重群众的首创精神，善于发现和总结群众实践中的新经验，运用典型指导全局工作。

进步强化督促检查。

督促检查，根本在于研究基层实际。

决策落实是个复杂的过程，重心应该放在基层，从决策落实的末梢和终端检验决策落实的好坏，从群众的实际感受和普遍反映看决策落实的效果。

督促检查，重点在于查找问题。

决策落实的过程就是解决问题的过程，抓住了问题也就抓住了落实决策的突破口，因而，必须把解决问题的多少，作为衡量督查工作好坏的重要标准，把发现揭示解决不落实的问题作为主攻方向，紧面推进素质教育，优化整合教育资源，促进我区教育事业在更高层次上发展。

加大科普宣传力度，注重科研成果的转化，构筑以科技为支撑的经济发展新平台。

加强民主法制建设，为加快发展提供环境保证。

进步健全民主集中制，完善决策程序，实行科学民主决策。

扩大基层民主，完善村委会居委会和职代会的运行机制，保证人民群众依法直接行使民主权利。

深入开展四五普法工作，提高全民法律素质，增强公职人员的依法行政能力。

高度重视群众反映的各类热点难点问题的处理，认真排查不稳定因素，及时发现矛盾钝化矛盾消除矛盾。

深入开展建设平安海陵，创建最安全地区活动，强要思想的具体体现，是密切党和人民群众血肉联系的必然要求。

全区各级党政组织要进步加大扶贫帮困工作力度，高度重视弱势群体的生产和生活，加强社会保障工作，构筑较为健全的社会保障体系。

始终围绕强化保证这个关键。

加强党的建设精神文明建设和民主法制建设，为加快发展提供有力保证。

加强党的建设，为加快发展提供组织保证。

切实加强领导班子建设。

坚持以能力建设为目标，以提高素质优化结构改进作风和增强团结为重点，把各级领导班子建设成为带领广大群众为实现六个倍增计划而努力奋斗的坚强领导集体。

不断提高基层组织建设水平。

以创争活动为抓手，以党围绕致富群众这个根本。

实现全面小康必须以富民优先，坚持把富民作为各项工作的出发点和落脚点，以富民的目标凝聚人心，以富民的举措促进发展，以富民的实绩回报人民。

以就业富民。

就业是民生之本，富民之基，做好就业再就业工作，事关人民群众的切身利益，事关改革发展稳定大局。

要鼓励发展资源加工企业和劳动密集型加工企业，鼓励发展社区服务中介服务等新兴服务行业，全面落实再就业各项政策措施，确保完成今年的就业再就业目标任务。

以增收富民。

保证农民收入的持续增长，是富民的重要内容之。

要加快农业和农村经济结构调整，积极发展城郊型农业，着力培育具有明显区域特区三个文明建设表彰大会讲话材料扭住不放。

督促检查，关键在于坚持奖罚结合。

今年区考评领导小组不仅要在年末拿出考评结果，而且要按季度通报各单位完成目标任务的序时进度情况，该奖的要奖，该罚的要罚，考核结果要切实与干部的提拔使用挂起钩来。

同志们，今年是全面贯彻党的十六大和十六届六中全会精神的重要年，做好今年的各项工作意义十分重大。

现在，我们的目标已经确定，任务更加明确，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，进步振奋精神，开拓前进，团结奋斗，扎实工作，以新的更加优异的成绩，为加快实现五年总量翻番，八年全面小康的奋斗目标，作出我们应有的贡献，全文班子成员抓好各项工作的落实。

要突出个快字，凡事雷厉风行掷地有声，不能听起来激动说起来感动干起来被动。

要力求个新字，把上级要求同本单位实际相结合，不断探索解决问题加快发展的新路子新办法，在创新中落实，在落实中创新。

要体现个实字，脚踏实地真抓实干，使我们的每项决策和每项工作，确定项干成项。

进步加强调查研究。

调查研究是领导干部必备的基本功，也是基本的工作方法，各级领导干部要勤于思考，勇于实践，不断提高各项工作的组织程度，增强驾驭市场经济的本领。

要坚持深入实际深入基层深入群众，善于发现和研究改以发展工业经济为第方略，切实加大工业技术改造和工业基础设施投资力度，科学有效地调整工业结构和载体布局，保持工业经济持续快速健康发展。

根据我区工业发展的现状和特点，以重点项目为抓手，以支柱产业核心技术重点产品为突破口，促进工业资本的有效集聚和合理流动，做大做强优势企业，打造批著名品牌，努力走出条科技含量高经济效益好可持续发展能力强具有我区特色的工业发展之路。

坚持以招商引资为突破口。

把招商引资作为加快发展聚集要素调整结构培植亮点的主抓手，继续保持招商引资的强劲态势，做到目标高定位，思路再创新，压力再传递。

牢牢抓住社会治安综合治理，为投资者老百姓打造安定团结的生产生活环境。

三强化组织领导，确保全区三个文明建设考核指标的落实到位今年三个文明建设工作目标已定，任务重要求高难度大，各级领导干部务必继承和发扬吃苦耐劳，不畏艰辛，敢于拼搏，奋发向上的精神，切实加强领导，改进工作作风，加大工作力度，确保全年目标任务的完成。

进步落实领导责任。

建立健全各级工作目标责任制，坚持级抓级，级对级负责，真正把目标分解到位，压力传递到位，责任和措施落实到位。

各级主要领导既要发挥好第责任人的作用，又要按照领导分工负责的要求，组员先进性教育为契机，着力提高农村党建社区党建和非公经济党建的规范化和制度化水平，为广大党员发挥先锋模范作用搭建舞台创造条件。

全面落实党风廉政建设责任制。

强化把手的第责任人意识，真正按照岗双责的要求，构建教育制度监督并重的腐败预防体系，不断提高落实党风廉政建设责任制的成效。

加强精神文明建设，为加快发展提供思想保证。

深入持久地抓好三个代表重要思想的学习贯彻，用党的十六大和十六届五中全会精神指导全区的改革发展稳定工作。

深入开展五城同创活动，不断总结学习型城区创建活动的经验，促进城市环境与人文环境的良性互动。

的主导产业。

切实把扩大劳务输出作为现阶段最大的农民致富工程，进步改善农