（立项阶段）中贝担保公司项目投资立项评估报告（提交材料）㊣精品文档值得下载

缺乏后续补偿机制民营担保机构受所有制歧视，虽然只能独自承担担保贷款风险，无法与协作银行形成共担机制，但由于体制活，对中小企业支持力度也最大。

由于担保风险分散与损失分担及补偿制度尚未形成，使得担保资金放大功能和担保机构信用能力均受到较大制约。

另外，与信用担保业相关法律法规建设滞后，也在定程度上影响了信用担保机构规范发展。

受多方面原因影响，我省多层次资本市场尚未形成，直接融资与间接融资比例不协调。

在直接融资与间接融资结构极不协调前提下，证券市场还是以主板为主向大型企业倾斜。

地方性股权交易市场发展受限，非正规融资缺乏法律支持，中小企业直接融资困难加剧。

中小企业融资能力弱信息不对称，影响银行积极性。

中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好公司治理机制。

加之关联交易复杂，财务制度不健全，透明度低，资信度不高。

中小企业借款特点是少急频，银行常常因中小企业信用信息不对称贷款交易和监控成本高且风险大而不愿放款。

贷款质量较差也影响了银行贷款积极性。

中小企业需要个能切实帮助解决融资难专业机构产生。

综上所述，中小企业融资难，已引起了我国政府高度重视，国家相继出台了许多扶持政策，采取了系列相关措施，来改善中小企业融资难问题。

以产业报国奉献社会为己任安徽中贝投资担保有限公司，审时度势，为适应社会经济发展需要，为帮助政府解决中小企业解决融资难问题奉献自己微薄之力，积极筹建担保机构，为此，特编制安徽安徽中贝投资担保有限公司可行性研究报告。

第章概述项目建设依据年月日全国人大第二十八次会议审议通过中小企业促进法。

年月日开始实施安徽省中小企业促进条例。

年月日，国务院批准皖江城市带承接产业转移示范区规划。

年月日安徽省人民政府颁布安徽省融资性担保公司管理暂行办法。

二项目建设背景与意义改革开放伊始，以中小企业为主体非国有经济快速增长就已在充当经济增长引擎增加就业以及优化产业结构等方面显示出了巨大潜力，但由于中国经济长期保持较快增长势头，中小企业融资问题直没有得到政府当局足够关注，只有中国人民银行个部门在促进中小企业信贷发放以及发展票据融资等问题上出台了些辅助性促进政策，收效甚微。

年，国务院批准成立了全国第家专业性信用担保机构，之后，各地也在该领域进行了些零星探索试验。

年，全国人大颁布实施中华人民共和国担保法，开始规范企业主体担保行为。

年东南亚金融危机爆发。

虽然危机并没有对中国造成象东南亚各国那样冲击，但在出口以及投资心理上产生了巨大负面效应，需求不足通货紧缩成为困扰中国经济最大难题，直接对就业带来了巨大压力。

在这种背景下，棉麻纺织造纸食品加工电力矿产资源等已初具规模。

蓬勃发展中小企再议意见并签字，不得弃权，三分之二以上委员同意视为项目评审通过。

第六章效益分析市场分析与预测年前三季度，安徽经济发展形势好于全国，好于预期。

规模工业消费出口财政收入等指标增速同比进步加快，其中，增速达到，为年以来同期新高，高于全国同期个百分点。

社会消费品零售总量逼近年全年水平，固定资产投资规模工业增加值财政收入接近年全年水平。

月度规模工业增加值和固定资产投资额分别首次突破亿元和亿元。

从全年看，预计经济总量有望突破万亿，同比增长。

年安徽小企业发展速度加快，前三季度，规模小企业增加值同比增长，高于规模工业增速个百分点，贡献率达到。

非公有制经济发展提速，前三季度累计同比增长，对规模工业增长贡献率为，增加值占比，比上年同期提高个百分点。

金融支撑作用障碍是影响安徽发展主要问题之。

月末，金融机构人民币贷款余额同比增长，增速同比下降个百分点，金融机构存贷比，同比下降个百分点，银行贷款结构中长期化现象越来越明显，固定资产投资资金来源中贷款占比下降到，较季度和上半年分别下降和个百分点，为十五以来同期最低，同时，工资上调能源原材料价格快速上涨等带来生产成本上升，企业对流动资金需求加大，资金供需矛盾或将逐步加剧企业未来经营困难。

随着经济快速发展，融资难，特别是贷款难越来越成为制约中小企业发展和经济持续增长瓶颈。

由于中小企业实力较弱等原因，很难获得银行贷款支持。

去年全省万家中小企业中仅万家中小企业获得了贷款，更多中小企业融资缺口得不到满足。

再加上中小企业自身条件欠缺，生存能力竞争能力和抗风险能力弱，市场和经营风险大，银行不敢轻易对中小企业放贷。

企业信用记录不完整，内部管理不规范，财务制度不健全，缺乏利用资本市场筹集发展资金基本条件。

从各方面情况来看，中小企业对信贷资金需求较旺。

据统计，去年仅省内个市级地区中小企业资金缺口就高达亿元，银行信贷资金供给与经济发展需要相比严重不足，有企业反映流动资金严重不足。

尤其是些弱势群体如小企业农村个体工商户县乡经济对信贷资金需求更为迫切。

由此可见，因省内中小企业对信贷资金需求是面广量大额大满足率低，中小企业融资担保市场极其庞大。

二社会效益公司成立后，将为众多因抵押不足中小企业解决融资担保问题，能取到定扶持帮助作用，能促进我省经济发展能给我省带来财政税收收入能解决部分就业问题，产生定社会效益。

三经济效益公司正式投入运营后，其收入稳定，经济效益明显。

四财务分析成本房屋租金每年万元人员工资福利奖金等人，共计万元左右。