1、监督的职能,从而更好地督促和支持检察机关依法开展侦查监督工作,营造良好的侦查监督工作氛围和监督环境。第篇侦查监督工作的机制创新侦查监督工作的机制创新结合深圳市福田区人民检察院侦查监督前移的实践探索邓象伟贾济舟杨娟侦查监督机制创新的实践需求及价值目标检察院侦查监督部门是由审查逮捕部门更名而来,名称的改变也意味着职责的变化。更名后,年月召开了全国检察机关第次侦查监督会议,会议中明确指出侦查监督工作总方向及职能就是全面履行职责,加强配合,强化监督,引导侦查。但是要实现上述职能的转变,仅仅依赖审查逮捕部门的原有工作模式,往往显得力不从心,常有欲渡无舟楫之惑。主要工作做法在严把案件质量的前提下,积极促进社会矛盾化解质量是案件的生命线,严把案件质量是侦查监督工作的底线。
2、地实现了捕后案件跟踪监督,也降低了公诉案件退补率。是与控申部门实行了信息互相通报制度,加强对公安机关的立案监督,不但拓宽了侦查监督部门的案源,也为控申部门更为妥当处理该类信访案件提供了法律上的支持,也是侦监部门积极化解社会矛盾维护社会和谐稳定的有益实践。是与监所部门保持沟通联系,加强对公安机关变更强制措施的监督由监所部门每月将在押人员出所情况向侦监部门通报,侦监部门将此数据与当月及上月批捕不批捕情况对照,看是否存在刑拘后未报捕而改变强制措施或捕后改变强制措施不及时通知侦监部门情况。从而实现了侦查监督向前延伸向后跟踪的良好状态,也推动了侦查监督由完全被动监督向主动监督发展。是加强与公安机关法制部门沟通协调,有效遏制滥用刑事拘留等问题。深入开展行政执法移送涉嫌。
3、,建立信息互通机制,实现信息共享,讲究工作方式方法,增进相互理解和支持,做到监督不伤感情,寓监督于配合之中是加强与工商土地税务纪检监察和信访等相关部门的联系,扩大监督的途径,增强监督实效,强化监督,确保司法公正。积极探索,解决监督工作中遇到的实际问题。在当前侦查监督程序法律规定不完善的情况下,要积极多做有益的尝试。如进步完善行政执法与刑事司法相衔接机制抓紧建立与侦查机关行政执法机关信息共享平台,解决信息不畅情况不明的瓶颈,提高监督质量和效果要积极建议上级检察机关和公安机关,科学地制定目标责任考核指标,同时正确把握和执行现行的考核规定,最大限度地缓解因考核指标冲突给监督工作带来的负面影响要进步加大宣传力度,通过检务公开和宣传,让社会各界更好地了解检察机关侦查。
4、无逮捕必要的不予批准逮捕,由公安机关变更强制措施后移送审查起诉公诉部门和刑事审判部门对符合非羁押诉讼的案件不得以各种理由拒绝受理。对于这制度实行中存在的问题由以上各部门负责人定期召开座谈会进行协调解决,必要时由主管领导协调处理。这制度实行以来,已取得初步成效。年至月份,我院共受理各类报捕案件件人,其中无逮捕必要不捕人,占报捕人数的,与去年同期相比,无逮捕必要不捕率上升个百分点公诉部门受理直诉案件案人,与去年同期的案人相比,直诉案件数量明显有所增长。这制度的推行,对保障诉讼当事人合法权益,化解社会矛盾维护社会和谐发挥了积极的作用。建立部门联动机制,形成诉讼监督合力是与公诉部门联合制定了建立捕诉衔接机制,加强诉讼监督的规定,并对案件评议卡进行重新完善,更加有效。
5、罪案件专项监督活动年月以来,根据洛阳市人民检察院的安排部署,我院联合公安局监察局商务局在我县开展了对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动,经过动员部署线索排查调阅卷宗等工作,先后走访了全县十余家行政执法单位,调阅各类行政执法卷宗册,在查阅过程中,发现起涉嫌犯罪案件,即王销售假药案,现王已被偃师县人民法院作出有罪判决。通过走访与查阅卷宗,我们也发现了我县行政执法活动中存在的共性问题,如执法不规范未坚持罚缴分离收支两条线等制度罚款执行不到位等问题,在报经主管领导同意后,已向有关单位和部门发出了检察建议份,并引志这些单位和部门的高度重视,目前正在整改之中。专项监督活动的深入开展,必将对规范我县行政执法活动促进依法行政发挥积极作用。存在问题及下步工作思路在总结。
6、其予以纠正。这是检察院在侦查监督工作中的重要职责。从现阶段检察机关开展侦查活动监督工作的情况看是在些检察干警中存在怕得罪人的思想,对案件中存在的的违法问题不敢大胆的监督是检察机关仅从案件卷宗中很难发现问题,存在定的局限性。强化侦查监督工作的相关对策统认识,加大监督工作力度。要以强化监督,公正执法为主线,按照科学发展观的要求,加强检察干警的思想认识教育,切实把侦查监督工作摆上重要位置。坚持打击犯罪与保障人权并重,在审查逮捕工作中,既要注意收集和审查有罪罪重的证据,对应当逮捕而未逮捕,坚决依法追捕,防止打击不力。同时又要注意收集和审查无罪罪轻的证据,防止冤及无辜。对应当立案而不立案,不应当立案而立案的,依法监督纠正,维护法律的正确实施。加强业务学习和培训,不断。
7、地实现了捕后案件跟踪监督,也降低了公诉案件退补率。是与控申部门实行了信息互相通报制度,加强对公安机关的立案监督,不但拓宽了侦查监督部门的案源,也为控申部门更为妥当处理该类信访案件提供了法律上的支持,也是侦监部门积极化解社会矛盾维护社会和谐稳定的有益实践。是与监所部门保持沟通联系,加强对公安机关变更强制措施的监督由监所部门每月将在押人员出所情况向侦监部门通报,侦监部门将此数据与当月及上月批捕不批捕情况对照,看是否存在刑拘后未报捕而改变强制措施或捕后改变强制措施不及时通知侦监部门情况。从而实现了侦查监督向前延伸向后跟踪的良好状态,也推动了侦查监督由完全被动监督向主动监督发展。是加强与公安机关法制部门沟通协调,有效遏制滥用刑事拘留等问题。深入开展行政执法移送涉嫌。
8、提高人员业务素质。根据侦查监督工作特点和要求,加大业务培训工作力度,强化侦查业务知识的培训,培养复合型的专门人才。引导侦查首先必须熟悉了解侦查,这就要求侦查监督部门人人都要熟练掌握刑诉法有关侦查的法律规定和公安部门制定的系列侦查办案工作制度,了解掌握公安侦查办案的特点规律,要充分认识侦查工作的艰巨性和艰苦性,满腔热忱地配合支持侦查机关的工作,在配合中达到监督,在监督中体现配合,这是开展好侦查监督工作应当具备的基本条件。与此同时,还要在侦查监督干警中加强公诉业务的培训。健全机制,确保监督工作实效。是进步健全内部监督管理机制,加强侦查公诉和监所检察等部门的沟通联系,要将互相配合原则贯穿于侦查监督工作始终,形成监督合力是加强与公安法院等政法机关的沟通联系和协调配。
9、工作经验的同时,我们也清醒地认识到,上半年的侦查监督工作还存在诸多问题,是立案监督和侦查活动监督仍是工作中的薄弱环节,具体表现为立案监督案件数量少重刑案件数量更少,纠正违法难度较大。是人员少任务多的矛盾突出。目前全科干警仅能应对正常的审查逮捕工作,对主动深入开展诉讼监督和行政执法活动监督则显得有些力不从心。是当前的信访形势对侦查监督工作提出了更高的要求,如何在严把案件质量的同时保证不出现不稳定因素,如何实现办案的法律效果和社会效果有机统,的确是侦查监督工作面临的难题。尽管存在诸多问题和困难,全科干警坚信,只要坚守法律,紧紧围绕县委和院党组确定的中心工作,强化大局意识服务意识责任意识,侦查监督工作定会更好发展,圆满完成各项目标任务。对不捕退回公安补充侦查案件。
10、监督不力根据刑事诉讼法第十条的规定,人民检察院对于不批准逮捕需要补充侦查的,应当列出明确具体的补充侦查提纲,向公安机关发出不捕理由说明书,由侦查机关进行补充侦查。现阶段检察机关侦查监督部门开展这项工作的情况主要存在的问题是些检察干警对工作的认识不足,没有对案件中存在的问题进行深入的研究,对些需要补查的关键问题在提纲中没有讲清楚,使公安补充侦查不好进行,有的还造成重复劳动,浪费警力是由于思想认识不到位,对退回公安补充侦查案件监督不力,既没有造册登记,也没有进行跟踪监督,使大部分的退回公安补充侦查案件石沉大海不了了之,从而引起些干群关系的紧张,影响检察机关在群众中的威望和形象。侦查活动监督工作开展弱化在审查批准逮捕工作中,发现侦查机关的侦查活动有违法情况的,通。
11、把好事实关证据关程序关和法律适用关,在实现全部案件法定期限内办结的同时,办案质量进步提高。同时,全科干警认真学习最新司法解释及相关理论知识,对新颁布的关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定以及刑法修正案等司法解释在第时间内组织学习,领会精神,并运用到侦查监督实践中,为提高案件质量打下了坚实的基础。在保证案件质量的前提下,我科把化解社会矛盾作为侦查监督的工作重点,对每起受理的报捕案件,承办人均会在第时间内审查其是否符合刑事和解的条件,是否有和解的可能性,是否可能存在不稳定因素,如果存在这些问题,承办人则积极开展调解和化解矛盾工作,力争利用审查逮捕有限的时间促成双方当事人。
12、矛盾的化解。在所有无逮捕必要不予批捕的人中,绝大部分都是在审查逮捕阶段完成了调解工作。如我科办理的徐正洪故意伤害案,犯罪嫌疑人徐正洪与被害人均为外地人,同在我县工地打工,因工作琐事人发生争执引起撕打,导致被害人从米多高的脚手架上掉下来,尾骨骨折致轻伤。案件发生后,徐正洪家人积极与被害人协商赔偿,但被害人要求赔偿万元,徐家难以接受,迟迟没有达成协议。徐正洪的儿子今年参加高考,得知其父的情况后,表示要退学去打工挣钱供其父赔偿。了解这情况后,我科承办人主动约被害人见面,做其思想工作,促成双方和解,最终双方以万元达成协议,我科根据徐正洪的犯罪情节认罪态度等综合因素对其不予批捕,徐的儿子也正常参加了高考,从而化解了起可能引起不稳定因素的矛盾。积极推行轻微刑事案件非羁。
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