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的人口计生工作,是全年工作的关键,我们定要按照今天会议部署的要求,认真抓好落实,迅速掀起个学习中央决定,实施村民自治,加强基础管理,迎接检查考核的工作热潮,咬定目标,坚定信心,扎实工作,奋力拼搏,为夺取二季度工作全胜,完成全年工作任务作出我们的贡献,人口计生工作会议领导讲话稿全文完凡是人民来信查出情况属实的,要首先追究经办人的责任,并在今年的机构改革中,把这些对工作不负责任的同志列为改革的重点对象。


四是要迎接半年计生工作考核。


市人口计生委要加大对基础管理工作的解剖考核力度,这项工作事关对全县上半年计生工作的评估,其他工作做得再好,基础管理工作滑坡,计划生育率下降,都是劳而无功,造成射阳在全市计划生育工作位次下移,我们无法向县委县政府交待。


因此,我们在思想上定要高度重视,工作上要包打包开,镇镇村村经得起检查,准备市计生委随时前来检查,也准备作重点解剖。


具体要做到五个过得硬。


要在超见面服务全部见底上过得硬。


各镇区不得有未查和笔下检查的人员。


流动人员未回来见面检查的,定要有在当地计生部门检查的信息报告单,信息报告单份不能少,份不能假,要绝对真实有效。


二是落实长效避孕措施过得硬。


有的镇在落实期内长效节育措施上水分象户手中要有全县统的征收票据,群众手中不能有白纸收据,更不能无据,要做到人据相符,账据相符,各镇要先进行自查自纠,发现问题,及时补救,不得出现任何差错。


第四,抚养费要全额解缴。


据我们了解,少数镇不仅年征收的社会抚养没有全部交县,今年征收的部分仍未交足,坐收坐支的现象仍然存在,还有的村非法征收社会抚养费,有少数镇的领导对社会抚养费镇收县管的规定至今还没有足够的认识,仍然拒交或少交。


镇收县管是全省的统规定,份县组织统检查,对仍然不交的镇区,由县纪检监察财政局负责立案查处。


第五。


使用要规范。


对于社会抚养费使用,要严格按照规定执行,不得挪着他用,要全部用于计划生育事业,已经被用于其他方面的,要想尽切办法,把用掉的资金冲回头。


社会抚养费的管理使用已成高压线,任何人不能乱扯乱碰,既是经济问题,又是政治问题,后段时期的大事摆上重要位置,纳入总体工作规划和年度宣传计划,紧密结合当地实际,科学制定系统性操作性强的宣传计划,深入开展多层次多形式的活动,迅速掀起学习决定的热潮。


二要明确学习宣传决定的重点。


要把决定的贯彻落实与解决人口和计划生育改革和发展中的难点热点问题结合起来。


围绕决定的核心内容和重点任务,有重点的组织学习。


要坚持正面宣传正面报道,正确把握舆论导向,严格掌握宣传口径,形成有利于统筹解决人口问题的良好舆论氛围。


要积极协调相关部门和群众团体,以婚育新风进万家和关爱女孩等活动为载体,利用各种形式组织开展以决定为主要内容的宣传活动。


要组织文艺宣传队,编排反映人口计生题材的剧目,扩大决定宣传的覆盖面和影响力。


要深入社区农村企业机关学校,面对面地广泛宣传决定的重大意义核心内容和重要政策,使决定精神进入千以下三点是全面清理计划生育。


凡是年以来的超生对象,要个不漏地排查出来,依法征收抚养费。


特别是对在外地超生后返乡或目前仍然外躲的对象户,不能成为被遗忘的角落,要立即进行取证立案,落实征收。


二是要全面清理抚养费的尾欠对象和金额。


凡是省新条例实施后,未经县人口计生委批准分期缴纳而尾欠的抚养费,要逐户清理登记。


当初镇村干部擅自表态免收减收的金额,律无效,必须足额补征到位。


对少部分对象户经过批准而分期缴纳的,凡是已经到了批准期限的,也必须及时征收到位。


三是必须坚持抚养费足额及时交县的原则。


严禁截留挪用抚养费。


三以迎接检查考核为重点,全力做好各项准备工作。


第二季度工作是全年工作的关键,省市的各项检查督查调研解剖考核等都会接踵而来,现在,我把二季度需要迎接检查考核的工作重点强调下,以便各镇区认真做好准备。


要把学习宣传工作抓上手。


先通知,调查组直接进村入户,调查解剖结束后形成书面通报,报县镇区两级领导,并纳入全年考核计算积分。


力争全县在后进转化工作上有新的突破,以此促进计生工作的平衡发展。


深化世代服务理念。


要充分发挥县指导站等省级世代服务示范站的作用,扩大典型示范效应。


要在实践的基础上,进步深化服务,真正做到以人为本优质服务以求为本按需服务,以法为本按规服务,建立具有射阳特色的管理与服务模式,创造世代服务品牌,打造精品工程。


要继续推广和深化计划生育优质服务十步工作法,以及五个的服务承诺,继续在农村推行村女性专干每旬次固定坐班服务接待日的制度。


要重点做好生殖道感染综合防治工程和宫颈癌筛查项目工作。


要按照四个结合六个统的要求,把开展生殖道感染综合防治和宫颈癌筛查结合起来做。


员,进行公布。


今年要实行严格的考评责任制,对失败率过高的技术人员,取消放环资格。


认真核准新婚对象和孕情。


今年全镇到底有多少新婚对象其中有多少没达到法定年龄有多少没有安排生育计划有没有上报新婚和怀孕信息往年按生转当年的有多少这些情况都要逐村核准,还要与民政卫生部门对接,确保人不漏,人不错。


要加强孕情管理,对已经怀孕的对象,实行跟踪服务,防止两非案件的发生,确保男女性别比例正常。


要及时准确地上报出生人口,要与卫生和公安部门的出生人口信息相致,年几个相关部门出生人口有千人之差,各镇区定要查准实情,找准原因,以戒今后,今年要加强信息沟通,核对,不得有任何差错。


对新账册进行次全面核查。


对今年的新建的账册要认真核查。


要做到建真帐,建实帐,建全帐。


四月底前将要开展次全县计生信息台帐观摩活动,以此推动新账册的建立和质量育服务证安排不及时不到位,流动人口漏登漏管,不少信息是镇村不符,人账不符,账账不符。


必须引起高度重视,迅速采取措施,对存在的问题进行认真疏理,向党委政府主要领导汇报,上升为党委政府的工作行为,大力度清查推进,大动作开展整治,迅速扭转被动局面。


为此,在二季度工作中,我们要着力做好以下几项工作第季度超见面服务扫尾和流动人口要迅速全部见底。


这部分人是今年超生的重点人群,事关稳定全县低生育水平的大事,同志们麻痹不得,松懈不得,要迅速的形动起来,这部分未见面人员,不能把她们当着未查对像,要把她们视为计划外怀孕,并作为二季度的首查人员,进行重点突破,要把这些对象个村个村地排,做到村不漏户,户不漏人,将排出的名单落实到镇分工干部,包到村组干部,实行挂牌作战,逐日核销,落实责任,限期完成。


这部分人员如果二季度再查不了,等于是放弃管理,任我服务,把优质服务工作落实到基层。


还要对农村计划生育家庭认真落实各项优惠政策,完善利益导向机制,实施农村计生家庭小康工程,提高群众对计生工作的满意程度。


总之,村民自治不能搞形式,不能模式化,要解决行政手段不能解决,法律手段难以解决的计划生育难题,村民自治才有生命力。


二以稳定低生育水平为重点,全面夯实计划生育基础管理。


对于季度基础管理工作的成绩本次会议不作重点总结,对存在的问题我想多讲几句。


第,政策外生育的隐患很大。


从季度的未查人员情况看,无论是在家的还是外流的,个显著特征就是女户居多,达以上,这些女户中,多数是女孩年龄在岁之间,超生欲望十分强烈的对象。


有的镇搞假查,见面检查报告单由村专干随意填,问题十分严重。


第二,期内长效节育措施落实率不高。


全县期内长效节育措施落实率不足,大多是笔下上环,已经落实上环措施的质量不协会在计划生育村民自治中的生力军作用,积极地参与到计划生育村民自治工作中去,甚至代表群众登台唱起了主角,推动了计划生育村民自治工作的健康运行。


四是发挥三位体小组自治网底作用。


三位体小组民主选举产生小组组长,平时以组长家庭为活动场所,组员之间相互帮助相互交流相互监督相互制约,建立起利益共同体,构筑起计划生育村民自治的网底工程。


五要实施六动战略工程。


典型带动。


要开展村民自治合格村示范村创建活动,树立典型,以点带面,实行典型引导,促进平衡发展。


政策推动。


要对计划生育村民自治合格村示范村实行优惠政策,以政策推动计划生育村民自治工作的深入开展。


部门联动。


组织民政计生等部门要把计划生育村民自治作为加强基层党组织建设精神文明建设和基层政权建设的重要内容,制定计划措施,重点支持。


保障驱动。


要切实加强村级基层组织建设作性。


各村要利用可掌控资源,因地制宜制订,村策,从实际出发,便于操作。


三要坚持三个原则。


是党的领导下自治的原则。


党是各项工作的领导核心,只有加强党的领导,计划生育村民自治才能有可靠的组织领导保障,才能沿着正确的轨道顺利开展。


二是在法律范围内自治的原则。


计划生育村民自治是社会主义民主政治和法制建设在基层最广泛的实践。


自治不是自流,更不是乱治,必须依法治理,依法制订章程,按章运行。


三是群众是自治主体的原则。


稳定低生育水平,提高群众满意程度,必须充分相信群众,依靠群众,让群众广泛参与民主选举民主决策民主管理民主监督,使计生工作体现民意。


四要发挥四个作用。


是发挥村党支部的领导核心作用。


计划生育村民自治必须在村党支部的领导下进行,才能有可靠的组织领导保障,群众的选举决策管理监督四项民主权利才能得到充分体现。


党组织书记是第责任人公益事业的管理外,要重点对计划生育村民自治工作搞好以下三个方面的具体指导是政策指导。


即保证村委会进行的计划生育决议决定及工作符合党的政策和国家的法律规定。


二是组织指导即指导和帮助村委会搞好班子建设,特别是指导好村委会的换届选举工作,并指导按程序民主选举产生计划生育村民自治组织三是工作指导。


即指导村委会依法做好计划生育工作,办好公共事务和社会公益事业,维护社会治安,调解民间纠纷,建立健全社会化服务体系等。


二要抓住两个关键。


是抓住组织建设的关键。


推行计划生育村民自治,组织建设是保障。


要将选举决策管理监督

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