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doc 财政转移支付制度创新思考建议 ㊣ 精品文档 值得下载

🔯 格式:DOC | ❒ 页数:21 页 | ⭐收藏:0人 | ✔ 可以修改 | @ 版权投诉 | ❤️ 我的浏览 | 上传时间:2022-06-26 11:34

《财政转移支付制度创新思考建议》修改意见稿

1、以下这些语句存在若干问题,包括语法错误、标点使用不当、语句不通畅及信息不完整——“.....年增加至亿,翻了近九番,占总额比从上升到农村税费改革转移支付补助略有降低,从年的万元减至万元,占比从降至缓解县乡财政困难转移支付从年的万元增至年的万元,占比从增至。调整工资转移支付补助小幅上涨,从年的亿增加至年的亿,占比从上升到其他转移支付略有增加,从年的亿到年的亿,占比从到。实。年年,中央四次增加机关事业单位职工工资和离退休人员离退休费,出台发放次性年终奖金和实施艰苦边远地区津贴政策。中央对地方四次调资转移支付,每次补助地方的数额确定后,以后年度均作为基数定额补助。专项转移支付与财力性转移支付不同,财政专项转移支付资金在拨付时即指定了使用方向,其使用必须依照相应的要求,除专款专用外,还包括事先确定好具体的项目和所需资金,以及拨款的对象和拨款的时间,有时还必需配套相应资金等......”

2、以下这些语句存在多处问题,具体涉及到语法误用、标点符号运用不当、句子表达不流畅以及信息表述不全面——“.....主要是对地方的农业开发交通运输通信能源原材料和教育科技等方面的经济发展和社会事业特定项目进行补助。再次是应结合外部环境的变化和转变管理机制的要求,清理现行专项转移支付项目,使项目的设置更科学合理。该项工作的重点为规范政府行为,取消不合理的专款项目,如用于支持生产性企业的科技三项费用等将部分具有财力补助性质宏观调控作用不明显的专项补助改为般财力补助,作为中央对地方般转移支付时考虑的调整因素。具体上,可将现有专项转移支付项目分为取消类整合类固定数额类保留类等四种类别,并分别处理。对到期项目次性项目以及按照新形势不需要设立的项目,予以取消对使用方向致可以进行归并的项目予以整合对每年数额张程度。如社会保障专项转移支付,由于地方自身社保基金收不抵支,和自由财力不足......”

3、以下这些语句在语言表达上出现了多方面的问题,包括语法错误、标点符号使用不规范、句子结构不够流畅,以及内容阐述不够详尽和全面——“.....建立了省政府对市地方政府的税收返还制度,初步形成了以税收返还专项补助等为主要内容的财政转移支付体系。近几年,为配合中央其他政策的实施,又相继建立了诸如调整工资转移支付社会保障转移支付等多种形式的转移支付。市财政转移支付制度运行情况转移支付归纳起来主要有两类,即财力性转移支付和专项转移支付。财力性转移支付主要包括税收返还般性转移支付调整工资转移支付在设计目标时,笼统地提出财力均衡或社会公平是远远不够的。转移支付目标的确定,应立足长期发展,针对地区间存在的财力差距,通过科学规范的转移支付制度和系列政策措施来满足社会共同需要,实现公共服务均等化为目标,从而消除地区间贫富差距。用公式核定转移支付标准额度是规范化转移支付的主要标志,是世界各国经过多年探索得出的共同经验,当然也是我国完善财政转移支付制度的首要步骤和改革关键......”

4、以下这些语句该文档存在较明显的语言表达瑕疵,包括语法错误、标点符号使用不规范,句子结构不够顺畅,以及信息传达不充分,需要综合性的修订与完善——“.....大多用于国家要求重点保证的支出项目,如社会保障教育卫生医疗支农粮食风险基金天然林保护工程等生态环境建设等公共领域。二年至年市财政转移支付制度的总量情况财力情况至年期间,市财力呈稳步上升趋势,按同比例计算,全市财政收入以年均的比率增长,同时全市财政支出以年均的比率递增。我市全市财政收入由三部分构成上划中央两税收求缺口转移支付该县市区政法经费需求缺口政法需求缺口转移支付系数其中县市区政法需求缺口该县市区公检法司标准需求该县市区政府公检法司标准财政投入政法需求缺口转移支付系数为农村税费改革转移支付我市农村税费改革转移支付主要由农村税费改革固定性转移支付与农业税免征取消除烟叶外农业特产税转移支付组成......”

5、以下这些语句存在多种问题,包括语法错误、不规范的标点符号使用、句子结构不够清晰流畅,以及信息传达不够完整详尽——“.....用于推进乡镇综合配套改革和支持市域经济发展。省集中税收增量返还政策性转移支付省集中税收增量返还政策性转移支付着力于提高地方财政基本保障能力,支持其经济的发展。具体为省财政对市年调整和完善分税制财政体制省集中增量财力,给予全额返还。用公式表示为税种省集中增量财力该年该税种完成数年该税种完成数现行财政体制省分享比重年体制调整前省分享比重当省集中营业税企业所得税个人所得税增长为计算依据,主要考核地方工商四税的完成情况。其主要计算指标为按财政供养人员计算的人均工商四税增长幅度和工商四税增长绝对额。对市,工商四税增幅超过个市州的平均增长水平,根据其省级工商四税增收绝对额,省财政按省分成当年增量的给予奖励......”

6、以下这些语句存在多方面的问题亟需改进,具体而言:标点符号运用不当,句子结构条理性不足导致流畅度欠佳,存在语法误用情况,且在内容表述上缺乏完整性。——“.....必须逐步由基数法向因素法过渡。采用因素法的关键问题是如何科学准确地找出影响和决定各级政府收支的基本因素,主要有基础因素包括人口土地自然环境行政机构等社会因素包括市政建设教育卫生等经济因素包括人均价格差异通货膨胀等。在此基础上,按照各因素对地方财政收支影响程度的大小确定统计标准,并以此作为测定地方政府潜在税收能力与支出需求的宏观依据然后根据地方的税源税种以及税基税率等测算出各级地方政府的理论收入最后根据上述二者的差距推算出转移支付的额度。这样不仅可以有效地排对各地区的补助额进行测算。在扩大过渡期转移支付办法规模,逐渐完善计算方法的基础上,以之为主体形成我国的均等化拨款。专项拨款。应该大力规模现有的专项拨款,使之成为国家在环保产业等各个方面对地方政府加以引导,进行宏观调控的重要手段。分类拨款......”

7、以下这些语句存在标点错误、句法不清、语法失误和内容缺失等问题,需改进——“.....省政府为了进步调动市州政府帮助和支持所辖县市大力发展县城经济的积极性,对按照其所辖县市财政收入增长享受的省财政财政转移支付制度创新思考建议第页激励性转移支付补助额含工商四税激励性转移支付地方般预算收入增长激励性转移支付和市对所辖县市财政补助增加额,给予激励性转移支付补助。具体计算公式为市本级支持县域经济发展激励性转移支付该市所辖县市享受省收入激励性转移支付之和该市本级对所辖县市财政补助增加额省转移支付补助系数财政改革与管理激励性转移支付部门预算国库集中支付返还基数为亿。对企业所得税基数的核算办法,市级以年实际完成数乘以年月增幅或者年年两年平均增幅为基数。般性转移支付根据所依据的政策测算时所考虑的因素以及政策目标和资金功能的不同,省对市的般性转移支付分为激励性般转移支付和政策性般转移支付两种形式......”

8、以下文段存在较多缺陷,具体而言:语法误用情况较多,标点符号使用不规范,影响文本断句理解;句子结构与表达缺乏流畅性,阅读体验受影响——“.....农村税费改革转移支付资金,安排用于农村义务教育的,应不低于固定性转移支付资金的,农村义务教育补助资金应安排用于农村义务教育危房改造。缓解县乡财政困难转移支付为进步缓解县乡财政困难,结合实际情况,我省从年起增加缓解县乡财政困难转移支付。具体是省对市实行两奖补。对产粮大县给予奖励对产粮大县按定因素给予奖励,其目标是调动县乡政府支持粮食生产的积极性,稳定粮食播种面积和粮食产量,以减轻产粮大县财政压力。财政转移支付制度创新思考建议全省各市州省产烟销售收入实际完成超计划之和市州年销售卷烟实际完成数市州上年卷烟销售实际完成数全省各市州卷烟销量超上年之和省对市州烟草销售激励性转移支付之和政策性转移支付政策性转移支付包括省集中税收增量返还政策性转移支付农村义务教育政策性转移支付公检法司政策性转移支付......”

9、以下这些语句存在多方面瑕疵,具体表现在:语法结构错误频现,标点符号运用失当,句子表达欠流畅,以及信息阐述不够周全,影响了整体的可读性和准确性——“.....将般性转移支付资金增量中的部分作为激励性般转移支付,鼓励地方进步发展经济,壮大财政收入规模,提高财政收入质量,做小财政供养系数政策性般转移支付主要是保证党和国家的各项重大政策在市得到全面贯彻落实。对两类转移支付补助的具体分配和测算,按照规范化与透明化的要求,采用因素法,实行公式化计算,纳入省及县市两级预算管理。激励性转移支付激励性转移支付用于支持地方经济发展,保障干部职工工资发放机构正常运转社会保障等公共支出偿还政府债务以及支持经财政转移支付制度创新思考建议财政转移支付制度创新思考建议市财政转移支付制度基本情况市目前的财政转移支付制度是于年分税制改革时建立并在近几年逐步得到完善的。财政体制改革时,湖北省在重新划分中央和地方财政收入的基础上......”

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