加强关键岗位干部管理监督的实践与思考 ㊣ 精品文档 值得下载

党政领导干部三责联审实施办法，近年来，共对名党政把手实施了届中离任三责联审。

工作中坚持离任必审的原则，同时加大届中联审的力度，切实强的重要依据，切实增强各级干部推动科学发展的使命意识，形成能者上平者让庸者下的用人导向，在全市营造了干事创业的浓厚氛围。

建立和完善干部监督预警机制。

制定出台了乡局级领导干部报告个人有关事项暂行办法，严格开展年度乡局级领导干部个人有关事项报告工作，并建立信息管理系统，加强对录入信息的综合分析与运用。

在坚持市管干部每年填报个人重要事项报告的同时，对每名拟提拔对象，都府领导实施谈心谈话，部管干部及乡镇副职由市委组织部负责同志实施谈心谈话。

乡镇组织宣传统战政法委员及人武部长，由市委条线领导实施谈心谈话。

退二线干部由市委组织部负责同志或原单位主要负责同志实施谈心谈话，确保了被谈话谈话对象的全覆盖。

同时明确对党政正职的谈心谈话原则上每年不少于次，其他干部每年不少于次。

在班子换届年度考核专项审计民主生活会或干部职务调整家加强关键岗位干部管理监督的实践与思考难乡镇埋头苦干的名干部到市级机关重要部门关键岗位工作，其中共有名乡镇党委书记担任市级机关部门主要负责人。

同时，为有意到农村建功立业的市级机关干部构建施展才华的平台，先后选派名优秀市级机关干部到乡镇担任党政正职，进步推动了城乡干部的有序培养和交流。

此外，还有序推进乡镇市级机关部门领导干部特别是党政正职的轮岗交流，有计划地将工作业绩突出群众公认的领导干部机关部门对拟任人选在廉洁自律执行财经纪律等方面的审查意见，严防带病提拔在考察环节，增加了社区民意调查，就被考察对象的家庭美德社会公德邻里关系遵纪守法等情况，征求其所在社区干部邻居片警社区网格长物业管理负责人的意见，确保拟任人选政治上靠得住，形象上过得硬。

突出加强对把手的监督。

把手属于关键岗位关键人，我市研究出台了关于加强党政把手监键岗位干部管理监督的主要做法近年来，我市十分注重加强对关键岗位干部的管理和监督，探索推行了系列行之有效的措施，主要做法是关键岗位选配信得过的干部。

选准配好关键岗位上的干部，才能充分发挥关键岗位的职能作用。

每当关键岗位出现空缺时，市委在酝酿具体人选时都非常慎重，严格用人条件和程序。

在任职资格条件上，特别注重选拔三严三实型干部在人选提名上，般召开全市领导干部大加强关键岗位干部管理监督的实践与思考加强关键岗位干部管理监督的实践与思考关键岗位般是指权力比较集中处于核心位流动，增强干部队伍的生机与活力，提高工作效率。

增强审计监督。

是逐步扩大审计范围。

在做好对主要负责人任期经济责任审计工作同时，对些信访较多的单位些副职以下掌握人财物权等部门领导干部也要实施审计。

二是前移审计关口。

变离任审计为主为届中审计为主，加强主动防范，强化届中监督。

三是运用好经济责任审计的成果，切实增强审计工作的严肃性和影响力。

拓宽监督渠道。

充分发挥正廉洁的干部脱颖而出，确保把最优秀的干部放在关键岗位和重要部门。

注重教育引导。

坚持把业务学习法律法规知识学习及干部管理监督方面的政策文件学习作为干部完善自我提高素质的重要途径，特别是在法律法规方面，做到知法懂法用好法。

要强化针对性教育，严格落实任前廉政谈话组织谈话和定期谈心谈话制度，完善及时发现问题的机制，做到关口前移防患于未然通过组织举办关键岗位干部家属茶来看，管理职能交叉，多头负责，责任主体和责任内容还不是十分明确和具体，对责任人的约束力不强，出现问题追究责任的依据不足从党外管理监督来看，群众参与干部管理既缺乏制度保障，又少有参与机会，干部工作开放度不足，群众舆论监督作用不明显，监督效能难以发挥。

三加强关键岗位干部管理监督的对策和建议加强对关键岗位干部的重点管理是项系统工程，需要从人员选配教育培训管理体制和权力在定范围内形成管理和监督的真空。

轮岗交流制度执行不到位。

我市虽然出台了机关中层干部轮岗和竞争上岗的实施办法，但出于各种原因，部分单位在贯彻执行时总是推三阻四，消极应付，使得这项制度难以全面落实到位。

特别是跨部门干部交流，往往局限于部分党政主要负责人和少数副局级干部，关键岗位中层干部轮岗交流力度还不够大。

此外，城乡干部互动交流也有待进步规范完善，形成长效工作机制，加强关键岗位干部管理监督的实践与思考来信来访网络电话四位体的信访举报平台作用，做好各类信访件的综合分析分类处理督办反馈等工作，进步畅通社会监督渠道。

加强日常监督检查考核考评，及时了解和掌握关键岗位干部的工作动态，对发现的苗头性和倾向性问题，第时间给予关注和告诫，防患于未然发现违纪违规的，要及时采取组织措施，决不姑息迁就。

以更加严格的管理监督手段，树立关键岗位干部的良好形象。

全文育，及时指出问题，批评提醒。

三是规范会议议事制度。

完善领导班子议事规则，有效地规范领导班子议事决策行为。

加强轮岗交流。

严格执行市级机关中层干部任用管理各项规定，坚持定期轮岗，规范竞争上岗，使干部轮岗交流工作经常化制度化规范化。

同时，探索对机关中层以上干部实行统管理，对干部交流实行盘棋，统筹规划，统调配，打破部门单位的界限，实现跨乡镇跨部门交流，促进干部科学合自觉规范从政行为。

二加强关键岗位干部管理监督的难点及原因分析当前，对关键岗位干部的管理监督已经引起各级党委和组织部门的重视，但在进步提高工作的针对性和实效性上，还存在不少难题，亟待研究和解决。

关键岗位概念尚不明晰。

目前，对关键岗位干部的日常管理和监督缺乏指向鲜明操作性强的具体措施，往往是混同于般干部管理，难以突出关键岗位干部管理工作的特殊性和重要性。

些话会等方式，引导关键岗位干部严于律己秉公用权干净干事。

强化内部监督。

是完善重大问题民主决策制度。

凡属干部任免等重大事项，都必须经过集体讨论，切实做到集体领导民主集中个别酝酿会议决定。

二是严格民主生活会制度。

通过定期召开领导班子民主生活会，让班子成员在思想作风和工作问题上充分沟通，开展批评与自我批评要有辣味。

特别是要引导和鼓励班子成员加强对把手的帮助教监督等多个环节同时加以改进和强化。

坚持从严选配。

建立健全关键岗位干部的选任机制，切实规范关键岗位干部的动议民主推荐考察决定任用等环节，坚持做到公开公平公正透明，从程序上保证关键岗位干部选任的质量和公信度。

特别是对乡镇党委书记和市级机关重要部门把手等重点岗位人选，要积极探索差额提名差额考察差额酝酿差额票决，确保信念坚定为民服务勤政务实敢于担当使之正常化制度化。

部分干部党性观念淡薄。

现实中，部分党员干部党性意识不强，信念淡薄，缺乏应有的党性素养，有的甚至丧失党员干部应有的责任感和使命感，有的借口为官不易就为官不为现象的现象依然存在，少数关键岗位领导干部面对制度的漏洞和利益的诱惑，思想防线有所放松，有钻空子的想法和念头，导致利用职位之便以权谋私的事件时有发生。

党内外监督结合不理想。

从党内管理监行的制度与条例虽对关键岗位干部的选拔任用及管理做了具体规定，但也只是原则性的，没有完全做到量化尺度细化标准，实践中很难把握操作。

管理体制机制仍不够完善。

关键岗位上的干部般都是领导信得过想重用的人员，在个地方或单位内处于定的优势地位。

特别是对把手监督难难监督的问题还没有得到根本解决，极易造成上级监督若有若无，同级和下级监督团和气的现象发生，从而加强关键岗位干部管理监督的实践与思考对领导干部用人用编用钱行为的审计监督。

建立领导干部轮审制度，确保每三年轮审遍。

建立健全信息反馈跟踪督查和激励约束机制，把对联审中发现问题的整改落实作为联审工作的重要环节来抓，将联审结果和整改结果统存入联审对象廉政档案，作为联审对象及单位工作实绩考核干部选拔任用机构编制调整评优表彰奖励实施责任追究的重要依据，促使领导干部特别是把手牢固树立正确的权力观和政绩观，要求填写领导干部个人有关事项报告表，并要求在本单位政务或党务公示栏进行为期天的公示，接受干部群众的监督，严把入口关。

认真受理党政正职领导干部个人重大事项报告，坚持及时提醒，保持警钟长鸣，增强了领导干部的廉洁自律意识。

坚持关心爱护与严格要求相结合，建立了党员干部关爱提醒机制，根据阳光评议结果，共向名乡局级领导干部发送了关爱提醒函，使他们在思想上受到较大庭遭遇重大变故个人出现违纪苗头等特殊时期开展专题谈心谈话活动。

建立科学的干部考核评价机制。

坚持把从严考核作为对关键岗位干部实施重点管理的有效手段，研究出台了乡局级领导班子和领导干部实绩阳光评议实施方案。

通过示访述议评诺改等程序，加强对乡局级领导班子和领导干部特别是对乡镇党委书记和市级机关部门主要负责人的考核监督和管理。

实绩评议结果作为评价使用干从般乡镇部门调整交流到重要乡镇部门工作，树立了鲜明的用人导向。

有重点地开展谈心谈话活动。

近年来，市委研究制度了关于进步完善乡局级干部谈心谈话制度的意见，坚持分工负责分级谈话条块结合的原则，由市委市政府领导根据各自的工作分工及市委组织部实施谈心谈话。

原则上乡镇和市级机关部门单位党政正职由市委市政府主要领导实施谈心谈话，市级机关部门单位副职由分管的市委市的暂行规定，作出了系列制约和监督把手用权行为的规定。

尤其是明确单位把手不直接分管财务财政人事工程建设物资采购公有资产处理行政许可等事务，铲除把手滋生腐败的土壤，最大限度地降低了违纪违法的风险。

扩大干部轮岗交流的覆盖面。

注重城乡互动交流。

近年来，打破乡镇部门干部个单位定终身个岗