1、以做出 科学预测预报，有助于制定科学的防疫计划，使防疫工作真正做 到预防为主，避免防疫工作的盲目性。 项目建设实现利用常规技术与高新技术结合充分发挥传 统育种保种优势，又积极利用现代育种保种手段，形成大协作 大联合的育种保种机制，提高育种保种效率。 采用保护与开发相结合，以开发带动保种，以保种促进 开发，使当地的畜种达到规模化与产业化。在增加群体数量的同 时，加强选种育种，不断提高原有品种资源的性能与产品品质。 第十三章研究结论与建议 建设目标明确，符合国家农业产业政策 市乡镇畜牧兽医站扩建项目不仅可以提高全市动物疫病 诊断和防治总体水平，推进动物疫情的预测预报工作，快速应对 各种突发事件，保护人民财产安全与身体健康，同时也有利于对 加快全地区动物防疫工作标准化建设，缩小本地区与发达地区和 国家的动物防疫差。
2、，有计划地吸引高学历的人才充实到生产第线有计 划分步骤地选派现有的专业人员深造通过举办培训班来提高 专业技术人员的专业技能。 年市乡镇级兽医站扩建项目建设必将在较大程度上 改善市乡动物防疫工作条件，因此该项目建设不仅必要而且 可行。 第三章市场需求分析及预测 本项目建设的目的是逐步完善市动物防疫体系和品种改 良的基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产品 生产安全。 从全球来看，畜产品生产总量发展较快，尽管发达国家和发 展中国家存在很大差异，肉类生产结构也发生了些变化，但猪 羊牛肉类总产量的比重基本稳定，畜禽生产呈稳步增长趋势。 这得益于畜禽产品的安全管理。尤其是发达国家已基本健全了 畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品的生产加工 储运销售整个过程进行全程监控，特别强化生产源头控制和进 。
3、条件，尤其对动物疫情的监测诊断控制能力与应 急防治能力将会有很大的提高，从而在整体上提升了自治区的动 物疫病的防治水平。 通过对辖区内重大动物疫病新发动物疫病和紧急动物 疫情做出快速而准确的诊断和防治，迅速消灭动物疫病传染源， 切断传播途径，降低动物的发病率，运用于动物防疫实践，以大 幅度提高动物疫病预防控制的效率与质量，进步控制动物疫 病，降低因病死亡率，减少直接和间接损失，保障畜牧业健康发 展。 通过对饲养全程进行有效的疫情监控，旦发现问题， 即可有效地进行处理，从而提高畜产品的卫生质量，保障动物源 性食品安全，保护人民身体健康，把动物源性食品的安全提高到 个崭新的层次，对整体食品安全来讲，是有益的推动。 实现动物疫情资料的网络化传输和统计，并运用统计学 方法进行分析，根据对疫病发生发展趋势和强度的分析可。
4、物防疫条例以及相配套的法律法规规章制度 管理办法。制定了重大动物疫病的紧急应急预案和四大慢病 检疫净化工作方案。在动物防疫检疫管理上形成了套行之有效 的制度和办法。根据自治区产地检疫的特点，制定了适合新疆特 点的产地检疫实施方案以及相关的技术标准操作规程，按 计划开展动物防疫疫病监测诊断监督管理工作。 在品种改良方面按现代化畜牧业养殖标准，以高繁育高品 质周转快高效益为主攻方向。从而加强经营管理，提高牲畜 质量，提高个体产量，提高牲畜繁殖成活率和出栏水平。 具有支相对稳定并能吃苦的动物防疫技术队伍。 经过多年建设，市已经形成了支较为稳定的动物防疫 专业技术队伍。市乡镇兽医站总数个，共有在编技术人员 人，村级防疫员人，为全市畜牧业健康可持续发展起到 了保驾护航的作用。并且长期以来市比较重视对专业技术人 员的培养。
5、出口检疫。发展健康畜牧业，保障畜产品质量安全，应在成立必 要的协调机构基础上，实施以统标准的畜产品质量安全配套管 理措施，建立食品信息可追踪系统，在畜产品织有关部门进行验收。 项目资金管理 项目建设资金要按基建会计制度全面实施预算管理，实行专 款专用，专户储存。凡用于项目建设的中央资金地方配套资金 纳入资金预算管理。严禁对项目建设资金以任何形式的截留挤占 挪用。建设项目的财务管理和核算办法应按财政部制定的相关制 度及规定执行。市畜牧兽医局应按项目进度情况委托审计部 门对项目建设资金使用情况进行跟踪审计，加强对项目建设资金 的监管，审计中出现的问题按照国务院关于违反财政法规处罚 暂行规定执行。 项目建成后的运行机制 本项目建成交付使用后,实行国家固定资产管理制。由市 畜牧兽医局具体负责管理。建立健全各项规章制度。
6、式招标方式不采用招 全部 招标 部分 招标 自行 招标 委托 招标 公开 招标 邀请 招标 标方式 仪器设备等 招投标程序 本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投 标过程中必须遵守如下程序 项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公 告。 在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目 能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当 重新组织招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条 件做出响应。本项目不接受联合招标。 评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程 序进行。特别是评标委员会的组成由项目承办单位的代表和有关 技术经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天， 在项目专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标 委员会采用单数。
7、，有计划地吸引高学历的人才充实到生产第线有计 划分步骤地选派现有的专业人员深造通过举办培训班来提高 专业技术人员的专业技能。 年市乡镇级兽医站扩建项目建设必将在较大程度上 改善市乡动物防疫工作条件，因此该项目建设不仅必要而且 可行。 第三章市场需求分析及预测 本项目建设的目的是逐步完善市动物防疫体系和品种改 良的基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产品 生产安全。 从全球来看，畜产品生产总量发展较快，尽管发达国家和发 展中国家存在很大差异，肉类生产结构也发生了些变化，但猪 羊牛肉类总产量的比重基本稳定，畜禽生产呈稳步增长趋势。 这得益于畜禽产品的安全管理。尤其是发达国家已基本健全了 畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品的生产加工 储运销售整个过程进行全程监控，特别强化生产源头控制和进 。
8、制，但最低不少于人，并且技术经济等方面 的专家不得少于成员总数的三分之二。 开标时由招投标代理机构主持，邀请所有投标人参加， 由招标人委托公正机构检查并公证。 中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通 知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。 自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中 标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中 标项目肢解后分别向他人转让。 第十二章效益评价 该项目是公益性项目，其效益主要体现在对社会和公众的服 务上。通过该项目建设，可产生很大的社会效益，具体表现为 通过项目建设，将极大地推动动物疫病防治工作标准化 规范化建设进程，提高防检机构和人员的整体素质和技术水平， 进步完善自治区动物防疫基础设施建设，改善基层动物防疫站 的疫病防治。
9、如组织管 理制度劳动管理制度岗位责任目标工作程序及操作规范和 安全生产制度等。同时，实行领导负责制，落实岗位责任制，严 格按照国家对国有资产管理的要求，加强资产管理，保证资产的 保值和功能的正常发挥。 第九章项目实施进度 建设期限 项目建设期年，即年。 项目实施进度安排 年项目前期工作，可行性研究报告的编制 年仪器设备的购置与安装调试 年竣工验收，交付使用。 项目实施进度详见下图 市乡镇兽医站扩建设项目实施进度图 年月 项目 年 月 可研报告编制及 项目申报 项目组织机构建设 仪器设备购置及 安装调试 项目验收 第十章投资估算及资金筹措 投资估算 投资估算依据 国家发改委建设部计价格号关于发布工程 勘察设计收费管理规定的通知 国家发展与改革委员会计价格关于招标代 理。
10、收费标准的规定 仪器设备价格按建设单位提供价格生产厂家询价和现 行市场价格进行估算。 建设投资估算 项目建设总投资万元。其中 仪器设备购置台套，投资万元 其它费用万元包括项目前期咨询费万元招标代理费 万元。 具体内容详见附表 资金筹措方式与来源 项目建设总投资万元，其中申请中央财政资金万 元，占总投资的地方配套资金万元，占总投资的。 第十章项目招投标方案 为了确保项目建设的质量，缩短工程建设期，防范和化解项 目建设中的违规行为，保护国家利益，特制定本项目的招投标方 案。 招投标依据 中华人民共和国招标投标法 农业基本建设项目招投标管理规定 中华人民共和国合同法中有关规定。 项目招标范围及招标组织形式 本项目招标的范围为仪器设备采购招标，招标组织形式采用 委托招标形式。 项目招标范围招标组织形。
11、警能力低。 因此，健全和完善市动物防疫体系设施建设，提高动物 疫病的预防和控制能力，预防和控制高致病性禽流感口蹄疫等 重大动物疫病的发生，降低养殖业的疫病风险，对于提高市 动物产品市场竞争力实现畜牧业持续稳定健康发展至关重要。 是促进农牧民继续增收农业持续增效农村稳定发 展的需要。 畜牧业是市重要的支柱产业之，而牲畜则是市广大 农牧民重要的生活资料和生产资料，旦发生较大疫病，将给广 大农牧民将造成不可估量的损失，并直接影响市广大农牧民 脱贫致富。因此，项目的建设是建立动物疫病防疫及监测体系， 对市广大农牧民脱贫致富奠定定的基础。 项目建设的可行性 动物疫病预防与控制工作的基础及能力已具雏形。 在国家和自治区人民政府的支持领导下，经过长期的建设， 全区的动物疫病防治体系已基本形成，建立了个涵盖自治区 地县市。
12、乡的四级动物防疫体系，共有个区级个地 州级个县级个县级区动物防疫站有个乡镇 设立了畜牧兽医站个别地州已将防疫机构设到了村级。 它作为全国动物防疫体系的个子体系，在发挥着重大的作用。 具体组织实施全区动物疫病，包括炭疽布病结核病狂犬病 等人畜共患病和重大动物疫病的预防控制和扑灭工作负责动 物疫病的监测与报告流行病学调查疫情的收集与汇总统计 分析及预警预报参与和指导突发重大动物疫情的处理，现有的 体系框架为今后项目的建设和良好运行奠定了坚实的基础。 近几年，国家利用财政专项资金和国债资金先后给自治区安 排了动物保护工程建设项目。其中包括在全区个县的动物防 疫基础设施建设项目，使项目区的动物防疫体系的基础设施条件 有了很大地改观，提高了动物疫病的控制能力。 市在防治畜禽传染病的工作中，始终坚持执行以免疫接 种药物治。
参考资料：
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乡镇兽医站扩建项目可行性研究报告
