三项目建设必要性二发展规划产业政策行业准入和市场分析文化环境带来负面影响，项目可能承担风险。风险评估风险评估也称风险估计，包括风险损失程度判别和发生可能性估计两个方面。般采用专家调查法层次分析法法蒙特卡洛模拟法等基本方法。本项目仅以上述选取风险因素为风险对象，采用专家调查法。经调查分析，本项目风险分析如表所示表风险分析表序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大般技术风险工程风险环境影响管理风险投资估算风险融资风市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中对粉煤灰利用指出在资源开采环节，大力提高资源综合开发和回收利用率，加强共生伴生矿产资源煤矸石粉煤灰煤层气综合开发和利用紧紧围绕延伸以煤炭资源为核心循环产业链，重点发展洁净煤技术和大型火电高效机组，加快瓦斯煤矸石粉煤灰综合利用，加快煤基合成油技术引进和煤基替代燃料化学品开发。市应大力发展循环经济，把大量煤矸石和粉煤灰来发展建材产业，配合市煤电产业发展主线，将利用废渣发展建材业作为市环保型特色产业来发展，如粉煤灰煤矸石砌块等。市为大中型城市，应加速商品砼发展，推广商品砼应用。到年商品砼生产能力达到万立方米年以上。由于市是以矿井建设为中心形成城市，城市建设比较分散，每座生产规模以年产万立方米为宜。产业政策国家法令明确规定在建筑业中要提倡使用商品混凝土，商品混凝土是技术人员及生产工人严格按照配合比，采用微机控制方式，通过电子计量，准确地生产出符合建筑设计要求各种强度等级混凝土。这样就可以防止在现场搅拌混凝土，水水泥骨料等无法称量只能依靠操作人员经验施工，从而出现质量事故隐患。另外，广泛使用商品混凝土，能大大提高施工效率，减少噪音粉尘道路污染，解决施工扰民和施工现场脏乱差等问题。粉煤灰综合利用即符合中央提出综合开发，节约能源，保护环境国家产业政策技术政策和可持续发展战略精神，又符合省经济社会和科技发展战略总体要求。该项目符合省发展新型墙体材料条例第十六条鼓励企业利用煤矸石脱硫石膏尾矿渣植物秸秆页岩等原料生产新型墙体材料。本项目建设，符合国家及省产业政策，又符合安徵省对建材工业结构调整要求，有利于提高资源综合利用率。行业准入粉煤灰作为种工业废料，资源丰富价格低廉且含有大量活性成分，在现代混凝土已经与水泥集料水外加剂同样重要，成为混凝土中个不可或缺组分。优质粉煤灰合理地应用于混凝土中，不但能部分代替水泥，节省工程造价，而且，其特有性能可以很有效地应用于各种使用要求混凝土中，改善和提高混凝土性能，是高性能混凝土中理想掺和料。目前，我国年排放粉煤灰约万吨，利用率为，主要应用在建材建工筑路回填方面。随着工业发展，粉煤灰排放量将逐年增加，合理地推广和应用粉煤灰不仅能节约土地和能源，而且能保护和治理环境。粉煤灰综合利用，不仅能实现废弃物资源化，而且还能解决对土地资源挤占对生态环境污染等重大社会问题，带来良好经济和社会效益，符合循环经济和科学发展观理念。因此，应积极采取措施，加快粉煤灰应用技术开发，加大对粉煤灰利用政策支持力度，完善并落实资源综合利用税收优惠政策，制定统粉煤灰混凝土质量标准，有效推动粉煤灰综合利用。本项目建设符合合利用相关行业准入制度，同时项目单位生产已初具规模，管理和技术水平等能够满足项目发展需求。二市场分析市场供需分析混凝土材料是当今用量最大用途最广泛建筑材料，据统计，每年全世界耗用量接近亿吨。如此巨大用量，伴随着生产使用过程带来矿石资源能源消耗，以及对大气和环境造成污染，已引起全世界业内关注。我国水泥产量多年来居世界首位，约占全世界总产量以上。同时我国粉煤灰年排量也是居世界首位。由于发展基础设施建设需要，有关部门仍在计划投资建设更多水泥厂。过去在混凝土里掺用粉