全部申请上海市对口援助资金。

资金使用和管理根据国家基本建设资金管理制度和国家建设工程项目具体要求上海市援建资金要求，本项目资金实行专户储存，专项管理，专款专用。

设立独立财务薄和台帐，实行财务枝笔。

根据财务制度，项目单位应向项目主管部门按要求报送有关财务报表和项目进度报表，保证财务监督，使资金得到合理有效利用。

第十五章研究结论本项目是上海援助新疆喀什地区泽普县牲畜棚圈建设项目，符合中央新疆经济工作会议要求，项目属于牲畜养殖类项目，畜牧业项目属于朝阳产业，项目建设将促进当地传统畜牧业向现代畜牧业转变，能明显增加农牧民经济收益，社会效益，社会效益显著，环境控制合理，同时能为种植业提供有机肥，为种植业生产绿色无公害产品提供必要基础。

建议立项实施。

目录第章项目概况项目名称建设性质项目建设单位项目监管单位建设年限建设地点项目建设工期项目建设规模和内容项目投资规模资金筹措经济效益可研编制依据与研究范围第二章项目区基本概况项目建设背景地理位臵及地形气候特征地下水特征人口特征社会经济状况项目建设单位概况畜牧存栏情况第三章项目建设可行性和必要性项目建设必要性项目实施可行性第四章市场预测与分析医医政，兽药药政药检执法工作组织实施动物疫病防治检疫和发布疫情并组织扑灭工作。

协调研究制定县饲料工业发展方针政策和措施，负责对县饲料行业监督与指导工作。

负责县畜牧业科学研究和新技术推广，协调组织畜牧业重大科技项目联合攻关组织协调县畜牧业对外经济技术合作项目和科技交流以及技术引进等工作拟定畜牧业地方标准并组织监督实施。

承办县人民政府交办其他工作。

畜牧存栏情况年畜牧存栏万头只，年畜牧存栏万头只，年畜牧存栏万头只。

第三章项目建设可行性和必要性项目建设必要性项目建设畜牧业业发展迫切需要泽普县是个典型农区畜牧业县，全县耕地面积万亩县域境内各类天然草地万亩，发达农业生产提供了大量丰富农产品，为畜牧业发展提供必要物质基础畜牧业是泽普县支柱产业之，是农牧民现金收入重要来源。

近几年来，泽普县各级党委政府均把畜牧业摆到了更加重要位臵，把推动畜牧业产业化当作当前农村经济工作项重要工作来抓。

但由于投入相对不足，繁育体系不够健全，良种化程度偏低，饲养管理粗放等，致使畜禽生产缓慢，出栏率不高，畜禽产品质量低下，经济效益不高，除满足本县自食外，外销率很低。

生产效益低，直接影响了畜牧业大发展推广科学养殖新技术，尤其是加大标准化棚圈建设改善牲畜生活环境，提高养牲畜养殖效益，确保畜牧业快速健康持续增长显得十分必要。

新农村建设需要本项目立足社会主义新农村建设，以科学发展观为基本出发点，采用标准化养畜生产方式，生产提供符合绿色食品标准畜禽产品，致力于打造建设绿色菜篮子工程，促进养畜牧业产业化发展。

为建设新农村，发展新农业，建立全新示范基地和样板工程。

转变畜禽养殖方式需要本项目按照良种良料科学饲养程序化防疫方式组织生产，实现生产过程及产品双绿色生产模式，完成从小生产向规模化产业化现代化转变。

建设社会主义新农村标准化棚圈建设实现牲畜生产方式根本转变。

项目建设可有效地改善农业生产条件泽普县农村种植业小麦玉米等，农产品生产过分依赖化肥，导致土壤结构变化，土地板结，有害残留物积蓄等。

该项目建设，年可提供大量有机肥料，减少化肥用量，使土壤有机质增加，提高农产品产量及质量，发展畜沼粮生态养殖循环模式，有效地改善农业生产条件，促进绿色农业发展。

项目实施可行性政策环境泽普县人民政府十二五就加快畜牧业发展制定了系列相关政策就农业产业结构调整方面做了安排布臵，全面推行政府组织引导，带动农民为主，国家扶持农业产业发展战略，实施菜篮子工程，争取援建方上海注资建设。

畜牧业基础泽普县年牲畜存栏万头只，年出栏万头，每年可向城乡居民提供约万吨肉。

泽普城县人口发展较快，现有万人口，泽普石油基地是国家投资扶贫开发项目，泽普县有义务为他们提供所需畜禽产品，应该说本项目建设拥有不断发展消费市场。

基础设施条件泽普县新农村建设规划规定农民居住和牲畜养殖分离，牲畜标准化棚圈基地解决养畜圈舍等配套设施，养畜基地小区群内供水供电供暖将得到全面完善配套，绿化道路硬化等也将分步建设到位。

新农村建设三通平卫生排污沼气和保护环境等无害化处理建设已经开始分步实施。

第四章市场预测与分析国内外养猪技术发展现状和趋势标准化养畜是在国民经济和畜牧科学技术发展到定阶段，家畜饲养和动物营养学科技水平不断发展，特别是在配合饲料工业发展到定水平基础上发展