辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给周围乃至卫生环境造成严重影响等问题，以上问题存在严重影响了畜产品流通贸易和畜牧业持续健康发展。

因此，依托及周边地区畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全设施完善信息化手段先进现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体系重要组成部分，也是促进平及周边地区畜牧产业优化升级和提高综合生产能力现实需要。

皮毛交易公司根据加强畜产品市场流通体系建设及基础设施配套完善政策要求和产业导向，紧密联系畜牧业发展实际，针对畜产品市场建设总体规划和畜牧业发展客观要求，立足于本地资源优势产业优势，为了充分发挥公司多年从事畜产品运营优势和行业领先资本优势及在畜牧业发展中示范带动作用，加强畜产品交易市场体系与相关基础设施配套建为纽带，把千家万户农民与千变万化市场连接起来，再通过市场辐射带动作用，使畜产品商品化，把资源优势转换为产品市场和经济优势，最终实现产品有效供给。

同时通过市场减少流通环节，节约销售成本，降低流通费用。

皮毛产品市场发展，通过市场这只无形手，引导农民按照市场需求调整产业结构，扶持和培育了相关产业。

逐步形成市场龙头企业基地专业合作社农户产业化格局。

可以培育和发展畜产品经纪人队伍。

随着皮毛产品市场为龙头农业产业化经营新格局形成，与之相配套农业社会化服务得到较快发展，促进了农业社会化服务体系建设，增进了与农民联系。

项目建设有利于项目建设单位自身发展，逐步增强企业发展后劲。

也带动了运输仓储包装金融通讯餐饮服务业发展，为下岗职工和农村剩余劳动力创造了批就业机会。

该项目区位优势明显，建设方案和技术路线符合皮毛交易市场建设与管理有关要求，建设条件良好，也符合当地及建设单位实际情况，项目资源有保障，市场发展潜力很大。

综上所述，本项目符合国家产业发展导向，符合项目区及周边地区实际，项目建设从投资机会资源市场建设条件技术经济工程环境等方面论证分析均是可行。

栏达万头，出栏万头。

农民人均纯收入元，畜业收入成为农民收入重要来源。

地处新疆中部，位于天山山脉博格达峰北麓，准葛尔盆地南缘。

东接阜康市南连乌鲁木齐市西与乌鲁木齐县昌吉市接壤市区距乌鲁木齐市公里，距昌吉市区公里，紧邻吐乌大高速路和乌奎高公路和乌鲁木齐国际机场，连接西部全疆乃至及中亚国家重要交通枢纽，交通便利，商贸流通活跃，历来是西北地区驰名畜产品交易贩运初加工集散地，也是全疆畜产品交易集散地之不但平地产畜产品在本地交易，而且西北南北疆等区域牛羊等畜禽产品，大部分也在交易。

近年来，委政府立足于区位优势和比较优势，按照打造把畜牧业作为增加农牧民收入有效措施，实施了十五畜牧业发展规划等具体政策，通过整合改造提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达市场流通体系，尤其是把畜产品流通体系建设作为促进畜牧业发第章总论项目概况项目名称皮毛交易市场搬迁项目项目性质新建建设地点项目建设地点为阿合村以南，交通运输十分便利，适合本项目建设。

建设规模及内容建设规模新建集皮毛交易屠宰冷冻综合服务商业铺面于体新疆最大畜产品交易中心，年交易量达到皮张万张，交易额亿元。

建设内容项目建设规划占地亩，由皮毛绒交易区屠宰冷冻区综合服务区商铺区及辅助工程等部分组成。

配套购置检疫市场管理信息系统信息发布及网上交易系统电子结算系统屠宰设备辅助设备等台套。

皮毛交易区新建栋交易大棚，建筑面积屠宰冷冻区主要建设肉品交易中心屠宰间冷库等，总建筑面积综合服务区综合服务及新疆维吾尔自治区人民政府关于加快发展农业产业化经营意见农业部农市发率取项目财务评价按最终产品计算，不计内部转移支付。

营业收入估算项目通过收取牛羊皮毛等农畜产品交易管理服务费商铺出租出售等方式确保项目正常运行。

经估算，正常年可实现营业收入万元，税金及附加为万元。

表正常年营业收入估算表序号名称单位数量单价元金额万元备注皮张交易管理及服务费万张商铺出租序号名称单位数量单价元金额万元备注肉品交易摊位出租合计成本费用估算项目总成本费用由外购原材料燃料与动力工资及福利维修费折旧与摊销和其它费用构成。

经估算，经营成本万元正常年，总成本为万元平均值。

表正常年经营成本估算表序号名称单位数量单价元金额万元备注原辅材料市场维护用易耗材料燃料动力其中水吨电度燃料吨人工工资人修理费其他费用合计财务评价盈利能力分析经财务估算分析，项目所得税后财务内部收益率全部投资，税后利润万元平均值，静态投资回收期年不含建设期。

以上指标均表明项目有定财务盈利能力，详见附表现金流量表全部投资。

财务评价结论本项目从整个财务评价各项指标来看，投资利润率为，投资利税率为，所得税后财务内部收益率全部投资，高于基准收益率，财务净现值大于零。

从财务评价结果来看，项目有较强财务抗风险能力和盈利能力，项目投资能取得较好财务效益。

同时，皮毛市场建设，具有定公益性，通过科学合理规划，积极争取政府在资金和税收等建设和运营方面支持和相关政策优惠，进步提高企业办市场可盈利能力，确保项目正常运行，满足人民群众生产生活需要，充分发挥其经济社会效益。

第十二章社会评价项目对社会影响分析该项目建成后是西北地区规模最大皮毛交易市场。

通过建立和完善皮毛交易平台物流配送信息交流等万吨，农牧民来自畜牧业年人均增收保持在两百元以上。

届时，新疆将成为全国重要畜产品生产基地。

少数民族群众具有牛羊养殖贩运及经营畜禽产品传统习惯，畜牧业已成为促进及乌鲁木齐区域经济发展优势产业和重要产业。

近年来，委区政府根据总体发展思路，将加快发展畜牧业作为调整农村经济结构，加快农业产业化经营，有效增加农民收入重要战略举措，制定实施了畜牧产业第十二五年规划和到年高综合生产能力现实需要。

皮毛交易公司根据加强畜产品市场流通体系建设及基础设施配套完善政策要求和产业导向，紧密联系畜牧业发展实际，针对畜产品市场建设总体规划和畜牧业发展客观要求，立足于本地资源优势产业优势，为了充分发挥公司多年从事畜产品运营优势和行业领先资本优势及在畜牧业发展中示范带动作用，加强畜产品交易市场体系与相关基础设施配套建设，完善农产品交易流通体系，提升交易市场服务功能和经营管理水平，增强市场辐射带动能力，切实解决农民卖难收入增加难难题，带动畜牧业产业化经营农民持续增收和当地经济快速发展，特提出皮毛交易市场搬迁项目。

项目建设必要性是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续健康发展需要是乌鲁木齐及周边畜牧业发展较快地区之，畜产品资源丰富，委政府审时度势，提出了畜牧业作为农业经济发展重要支柱产业和优先发展重点，尤其是把完善畜产品交易市场建设作为健全农产品市场体系促进农民增收重要措施来抓，并且制定优惠政策和措施加以扶持根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南中提出畜产品交易市场建设要扩大规模完善功能，规范运作提高层次和交易技术水平总体要求，科学规划合理布局，加强畜产品交易市场建设完善。

项目建设是充分发挥资源优势和产业优势，进步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续健康发展迫切需要。

是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营需要现有皮毛交易市场还处在城市中心，部分商贩在路边交易赶集交易经营还依然存在，不符合城市发展规划要求，并且现有畜产品流通交易不但规模小，而且没有完善基础设施和交易规则，交易数量和质量受到限制，欺行霸市哄抬物价现象时有发生，特别是污染和卫生检疫问题不能有效解决，制约了畜产品流通交易和畜牧产业健康发展。

项目建设有利于扩大畜产品市场交易规模，形成交易技术手段先进基础设施配套完善商品供求信息畅通服务功能齐全区域性现代化畜产品交易市场，更大范围发挥其商品集散和产地规范交易作用，转变交易方式，搞活商品流通，促进畜牧业专业化生产规模化经营和可持续发展有利于扩大农户生产与市场有效联系，延伸产业链，促进畜牧业产业化经营及畜产品顺畅流通便捷交易，减少市场波动，稳定增加农民收入，不断提高畜牧业竞争力整体效益及抗御市场风险能力。

是建立畜产品登记拍卖机制，实现种畜优质优价公平交易需要建设现代化畜产品交易市场，提高畜产品交易各环节交易水平，打造公平公开商品交易平台，充分发挥其价格形成功能，有利于形成分品种分质量等级交易机制，引导农民积极参与市场竞争和优质畜产品引进生产，调整畜牧业产业结构和品种结构，提高畜牧业生产效益依托资源优势和产业优势，充分发挥交易市场商品集聚扩散作用，带动畜牧业扩大生产为纽带，把千家万户农民与千变万化市场连接起来，再通过市场辐射带动作用，使畜产品商品化，把资源优势转换为产品市场和经济优势，最终实现产品有效供给。

同