游十五发展规划，进步发挥旅游产业拉动性强市场需求潜力大投资效益好容纳就业多发展速度快等特点和优势，进步推动产业结构调整和优化全力推进旅游业发展，促进对外开放，将打造为世界湿地休闲之都。

项目地处京沈高速公路铁路与国道沟海铁路交汇处。

境内西沙河张家沟鸭子河月牙河自北向南流归辽河入渤海，龙湖地处四条河流下游。

万亩苇田同羊圈子苇场毗连，岸边坑塘星罗棋布亩湖面平均水深，是生态衍生鱼虾蟹天然场所。

亩草地是发展生态畜禽天然放牧场。

浑太辽河给与龙湖生态补水为岸边生态农业提供了用之不尽生态水源。

芳草芦苇农田碧水蓝天融为体故有北三角洲小江南之美誉。

龙湖明珠岛海云寺龙王庙同生态观光融为体，协调自然，是北三角洲水乡风情园主题特色。

形成了旅游竞争优势，并使其脱颖而出，必将成为我国北方旅游业顶级靓点。

在旅游产业不断壮大和旅游目地功能问题旅游业每增加个就业机会，就能带来相关行业个就业机会，缓解社会压力，而且扩大了农产品销售市场，实现农业多项多次增值，为传统农业向高效生态农业与旅游完美结合拓出新路子找到农民增收新增长点，有利于城乡差距缩小。

该项目可以促进农村基础设施建设，加强城乡交流，提高农村生活质量与品位。

项目开发不但加快了基础设施建设进程，提升了农村生活质量，而且增强城乡交流，加快观念更新提升品位推动进步。

该项目可以加强生态环境保护与建设，有利于农村经济社会可持续发展。

开发农业旅游生产素材是当地人与自然和谐共生乡村环境，因此对加快生态建设农地保护规范开发资源永续利用力度大，有利于促进及农村经济社会可持续发展。

该项目可以缓解假日高峰旅游压力，促进城乡消费。

不但可以有效地对部分旅游者进行分流，就近带动消费者，同时也提高了游客游览体验质量，丰富城乡人民消费及文化生活。

该项目以沿海湿地旅游环线北站经济带为媒介，以整合生态农业为支撑，以开发建设观光旅游区为动力，促进生态农业产业化经营与第三产业链接，开发建设龙湖自然生态保护区，开发生态旅游项目及相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。

项目建成后，可实现销售收入，万元，可实现税后利润，万元，投资回收期年，财务内部收益率为。

该项目具有很好经济效益和社会效益，建议建设单位抓紧建设实施。

旅游收入指标见下表表各规划期旅游接待人数和旅游收入单位万人次亿元年份旅游接待万人次平均增长旅游总收入平均增长国内海外总数国内海外万美元总收入年基期年年年年区域旅游发展背景龙湖生态旅游度假村具有高品位地理人文景观资源，兼有水域风光和生物多样化特点。

这里系辽河入海口，冲积三角洲末端滨海沉积平原。

特殊地质构造茂密树林广袤芦苇河流岛屿滩涂沼泽和水库，构成了别具特色北国滨海河川湿地自然景观。

项目区拥有良好湿地景观资源，如植被鸟类栖息地水系等，濒临湿地核心保护区，且拥有良好道路交通基础设施，以及邻近北站区位优势。

市以湿地生态为骨干旅游资源丰富特色鲜明，但由于旅游产品开发滞后旅游基础设施和服务配套设施欠缺，资源优势尚未转化为市场优势。

根据市委市政府市旅游十五发展规划，进步发挥旅游产业拉动性强市场需求潜力大投资效益好容纳就业多第章总论概论盘锦市委市政府确立未来旅游产业发展目标即紧紧围绕建设现代化生态城市总体目标，树立盘锦市休闲度假旅游目地形象，力争年时间，将盘锦市打造成为享誉世界国际精品旅游区，最终建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。

针对盘锦市由观光型向休闲度假型旅游过渡发展现实，盘锦市委市政府把实施生态立市作为五大发展战略首要战略，把精心打造百公里生态湿地旅游带作为全市两大产业带之，将红海滩风景区鼎翔生态旅游度假区整合为国家重点支持盘锦生态旅游基础设施建设项目，将其提升为级旅游区，被列为国家重点支持辽宁旅游基础设施第名。

鸭舌岛辽河左岸湿地和价位是全部食用价位可高倍公务员和白领阶层需求是全部食用价位可高倍般市民需求是部分食用价位可高倍。

过路旅游者营业执照安全生产许可证项目经理证施工企业报送投标申请书投标按照招标文件召开揭标会投标单位报送投标文件图建设工程招投标工作流程图建设项目合同与管理建设项目合同根据建设项目特点和国家及省市有关法律和规范，制定建设工程施工合同审批流程图如下图。

图建设工程施工合同审批流程图建设项目合同管理建设项目合同管理是以建设项目计划工期规定技术标准和质量要求以及批准概算等为项目管理控制目标，以合同为管理依据，项目办公室通过合同订立和履行过程中所进行计划组织指挥监督和协调等工作，促使项目管理各部门各环节相互衔接密切配合，在实现项目预定目标前提下达到最优结果，使项目验收合格并发挥预定功能。

进度计划项目分两期建设施工合同审批所需资料法人企业营业执照建筑企业资质证书中标通知书完费证明法人代表证明书法人授权委托证明书委托代理人签约资格证书建筑意外伤害保险投保手续法律法规规定其它材料受理审批资料备案第期工程见表内容生态农业调整改造景区扩建改造设备配置公用工程。

工期年月开工到年月竣工。

第二期工程见表内容功能服务区建设工期年月开工到年月竣工。

第九章风险分析与控制风险分析本项目为生态农业开发与生态观光旅游综合项目，生态农业综合开发风险主要表现为畜禽养殖防疫病虫害防治洪水灾害消费者对保鲜生态食品消费价值认可。

生态观光旅游风险主要表现为对旅游观光项目选择和认可消费价值比较淡季平衡。

风险控制生态农业风险控制洪水控制据气象部门提供资料表明，洪水间隔周期为年，特大上耕地养活人口。

但种植业发展面临耕地有限，单产难以快速大幅度提高现实，对农村经济发展贡献比重在逐年递减。

党十七大报告提出加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第，第二第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步劳动者素质提高管理创新转变。

整合资源开发生态旅游产业时序更迭光阴荏苒。

广袤辽阔三角洲在自然界中无声记录着日新月异变化，好风凭借力，送我上青云。

近年来生态旅游度假村，这商业模式取得了长足发展。

这个古老而又时尚充满现代气息休闲模式，给人们带来了全新生活品味。

厚天载物，适者生存。

随着条条巨龙穿境而过，随着春华秋实变幻，片片稻田弯弯苇浪座座坑塘条条河流环抱潭春水，湖中观鱼跃草底现牛羊盎然生机明珠岛海云寺几百年沧桑传奇故事为发展生态度假旅游提供了得天独厚条件。

该项目为北站经济带注入了新生机和活力，那些几乎被遗忘北部三角洲从而成为新财富增长点。

正在由相对独立产业向综合开发产业链迈进，产业化链条明显延伸，市场网络进步完善和规范，整体科技水平和综合开发能力显著增强。

发展目标市生态型旅游产业发展战略，是以确立本市北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城为最终目标长远谋划。

其目标包括定性和定量两个指标。

定性战略目标把市建成北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。

旅游收入占以上，旅游业成为市域国民经济支柱产业。

定量战略目标表市旅游发展定量战略目标分阶段定量战略目标占产业地位年先导产业年支拄产业年支拄产业年以上支拄产业定量战略目标实现特征包括旅游发展速度高于市域国民经济平均发展速度年间旅游收入平均增长速度达到旅游度假村充分利用水利工程荒地滩涂等低产业密度用地，开发建设生态旅游度假村及相关产业，倡导环保理念，发展循环经济，充分挖掘土地潜力，有利于土地价值综合提升。

区域社会经济背景年，市生产总值实现亿元，是年倍，年开始驶入两位数增长快车道财政般预算收入增长，达到亿元，是年倍全社会固定资产投资增长，达到亿元，是年倍。

万元生产总值综合能耗比十五期末下降，主要污染物排放实现控制目标。

县区经济竞相崛起，生产总值年均增长，高于全市个百分点。

过去五年，是多元产业快速形成经济结构向全面优化加快迈进五年。

累计建设投资千万元以上项目个，竣工投产个，非油气采掘业增加值占全市比重由提高到，国家资源型城市转型试点工作取得重大进展。

年新招商引进投资超千万大型企业家，总投资近亿元，开工建设家建成投产家，项目储备个。

生产总值实现亿元，同比增长其中农业实现亿元，同比增长工业实现亿元，同比增长三产业实现亿元，同比增长财政般预算收入实现万元。

打造龙湖度假村主体功能龙生态旅游度假村借助北站经济带，依托龙湖及湿地景观依托明珠岛海云寺古文物依托生态农业充分利用生态水资源依托北站开发新区与湿地旅游环线，以生态旅游度假为起点以水上游艇捕鱼垂钓温泉洗浴为卖点，以海云寺古文物为靓点，以生态农业为支撑形成以观光生态农业为主打，水上景区旅游温泉洗浴商务度假农家食宿为主线，打造湿地特色异域风情度假品牌。

可提供水上娱乐景区拍摄商务会谈休闲娱乐亲友聚会游艇驾驶培训和水上旅游等服务功能。

编制依据相关法律法规中华人民共和国城市规划法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土地管理法风景名胜区管理暂行条例中华人民共和国