识，技术落后，严重制约着养猪业的发展三是缺乏 疾病防疫技术，很难抵制疫病的风险县养殖场地用 规范化标准化技术建设猪场，利用现代化科学技术推动养殖 业发展，提高退耕还林农民收入，巩固退耕还林成果。

二项目建设必要性 项目建设是适应形势发展和市场需求的需要 县养殖场是县生猪产业发展的龙头企业，我场 与多户退耕还林农户已签订了长期优良仔猪供应合同，育肥 猪销售合同，我场目前的生产能力尚不能满足市场需求。

因此， 实施巩固退耕还林成果后续产业生猪标准化规模养殖场建设项 目是适应形势发展和满足市场需求的需要。

二项目建设巩固退耕还林成果的有效方法。

退耕区由于自然条件差，经济发展缓慢，人口仍处于较快 增长状态，加之退耕区有着很强的垦荒动力，因而从长远来 看，退耕还林成果的保持受到威胁，退耕还林区农户退出林地 后，除了外出务工，基本没有较好的致富项目，生猪产业做为 县的五大优势产业之，退耕还林农户转产增收的最佳选 择，但农户家庭养猪，猪的品种较差，育肥期长，防疫做的不 到位，利润低风险高，我场为退耕还林农户提供优良的仔猪 和技术服务，指导农户防疫，统协调购进饲料兽药，统组织 销售育肥猪，通过仔猪技术服务防疫育肥猪销售 条龙的服务形式，分工协作，精细管理，降低了成本和风险， 提高了养猪业的经济效益，解决了退耕区劳动力过盛问题，引导 退耕区农户养猪致富，促进了退耕还林成果的巩固。

三项目顺应县的生猪产业发展规划 县养殖猪场的项目建设，在企业获得经济效益的同 时，也能够为县的生猪产业发展提供大量的优良仔猪，同时 带动了周边退耕还林履盖区养殖业的迅猛发展。

可见，项目建设 顺应了县及县的生猪产业发展规划，是十分可行和必要 的。

劳动力资源 县总人口万人，其中农业人口万人，占全县 总人口的，全县劳动力万人，其中城镇劳动力 万人，农村劳动力万人。

富余劳动力约万人，为畜牧产 业发展提供了可靠的劳动力保障。

四退耕还林状况 县林业用地万亩，森林覆盖率达。

实施退耕 还林工程以来，该县对度以上的坡耕地全部退耕还林，累计 完成退耕还林万亩，完成退耕还林配套荒山造林万亩， 封山育林万亩。

通过退耕还林，退耕区生态环境得到明显改善， 水土流失得到初步遏制。

五基础设施 西汉高速公路国道穿县境而过，公路总里程达 公里，全县的乡镇和的行政村通了水泥路。

卡房水库 建成蓄水，座病险水库除险加固，五大灌区配套设施进步 完善。

新建了等批输变电工程，实施 了农村电网改造和城市电网扩容升级，建成移动通讯基站 座，个户以上自然村安装广电村村通设备万套，全 县所有行政村实现了通电通电话通电视。

二土地资源权属现状 项目建设用地为亩，系租用县州镇土地，租用 期限年。

三项目实施的有利条件 县基础设施完备，交通方便，通讯发达，拥有铁路公 路等交通设施和完善的通信通讯网络。

供水供电和供热等公 共设施逐步完善。

温暖湿润的气候自然条件适宜于生猪生长繁 育，农业作物以水稻小麦玉米蔬菜为主，森林覆盖率达 ，度以上的坡耕地全部退耕还林，为生猪产业发展提供 了丰富的饲料资源，县县委县政府把生猪产业做为县域经 济发展的重要支柱产业，先后出台了关于大力发展生猪产业的 决定和关于鼓项励产业发展的政策规定，为生猪产业发展 提供了可靠的政策保证。

该项目是在县养殖场内建设，无需办理征地拆迁 等手续，道路水电设施齐全。

该场在生猪繁育养殖加工 销售等方面积累了丰富的经验，有良好的商业信誉及先进的经营 管理经验，规范的技术操作程序和健全的市场营销网络为本项目 的实施奠定了基础。

该场与西北农林科技大学农业构建了合作关 系，所签订了技术依托合同，作为本项目的技术依托单位，可为 项目提供以下技术服务根据县养殖场场址和建设条 件，进行工程优化设计。

工程建设期间，提供全程技术指导和 技术服务。

工程建设完成后，帮助项目建设单位制定工程运行 管理规章制度。

四存在的问题和对策 项目建设中涉及退耕还林农户，分布于县镇 镇镇镇关镇五个乡镇，退耕还林农户饲养 水平不高，养猪技术掌握不全，养殖数量参差不齐，为此 养殖场成立了专门的技术服务部，解决退耕还林农户的养猪技 术难题，引导退耕还林农户进行适度规模养殖，提高养猪经济 效益。

第四章项目建设方案 指导思想 以确保退耕还林工程稳得住，不反弹，能致富为目的， 通过建设标准化养猪场，以标准化养猪场为中心，充分发挥项 目实施单位的品种技术市场销售优势，为退耕还林农户提 供优良仔猪和技术防疫指导，统回收育肥猪，降低耕还林 养猪户的饲养成本和疫病风险，提高耕还林养猪户的经济效益， 解决退耕户经济收入没有保障的后顾之忧。

二建设原则 项目建设要做到选址适宜布局合理，设施完善设备配 套，防疫严格管理规范，废污利用排放达标的原则，达到 时安全生态高效环保的要求。

第五章项目建设内容与规模 第章总论 项目概要 项目名称市县巩固退耕还林成果后续产 业生猪标准化规模养殖场建设项目 二项目建设地点省市县镇 三项目法人名称养殖场 四项目法人代表 五项目主管单位县发展和改革局局 六项目性质改扩建 七项目建设目标 项目建成后，达到存栏良种母猪头，给退耕还林农户 供应优良仔猪头，出栏商品猪头，带动退耕还林农 户户。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 八项目主要建设内容及规模 引进优良种猪头，修建标准化圈舍，改建标准 化圈舍修建办公宿舍兽医室消毒间饲料库， 购进产床套保育床套购进仪器设备台套， 修建排污渠道沉淀池配套水电路等基础设 施。

九项目建设期及进度 本项目从年元月开始实施，年月结束，建设 建设期限为个月。

十项目投资规模与资金来源 本项目总投资万元，申请巩固退耕还林成果后续产业 项目补助资金万元，企业自筹万元，申请银行贷款 万元。

十项目效益 该项目投产后年可实现纯收入万元，使户退耕 还林户可获万元的纯收入，户均元，占退耕还林户年 总收入的比例占退耕户年总收入的，可使个退耕还林 农民就业。

十二编制单位 方信工程咨询有限公司 二可研报告编写依据 关于申报年市巩固退耕环林成果后续产 业发展项目的通知发改农经号 二项目承担单位的有关资料 三可行性研究结论 养殖场巩固退耕还林成果后续产业发展补助资金项目 基础条件好，带动能力强，经济社会生态效益显著，符合 国家产业政策和项目建设要求。

第二章项目建设背景和必要性 项目建设背景与由来 退耕还林工程是党中央国务院已经启动的七大生态工程当 中规模最大投资最多的项生态工程，涉及多个省区，通 过多年的努力，取得了巨大成就，促进了我国生态环境的明显 改善，但如何巩固和保持，就必须让退耕还林农民转移到国家 政策鼓励在当地优势的产业中来，生猪产业正是有这种良好 发展潜力的农业支柱产业。

位于盆地部，空气土壤水源极少污染， 建设绿色无公害养殖基地条件优越。

养猪业是县传统的优 势产业之，生猪饲养量分别占地区生猪饲养量的前三位， 全县约有以上的农户从事家庭养猪，养猪业收入是农民家庭 收入的重要来源。

年全县生猪饲养量万头，猪肉产 量万吨，养猪业产值亿元，农民人均养猪业收入 元，占农民人均纯收入的，养猪业生产在农民家庭收入中 占有重要地位，但是由于缺乏龙头企业带动，退耕还林农户发 展养猪业是缺乏良种仔猪源，效益相对低下二是缺乏标准 化饲养意识，技术落后，严重制约着养猪业的发展三是缺乏 疾病防疫技术，很难抵制疫病的风险县养殖场地用 规范化标准化技术建设猪场，利用现代化科学技术推动养殖 业发展，提高退耕还林农民收入，巩固退耕还林成果。

二项目建设必要性 项目建设是适应形势发展和市场需求的需要 县养殖场是县生猪产业发展的龙头企业，我场 与多户退耕还林农户已签订了长期优良仔猪供应合同，育肥 猪销售合同，我场目前的生产能力尚不能满足市场需求。

因此， 实施巩固退耕还林成果后续产业生猪标准化规模养殖场建设项 目是适应形势发展和满足市场需求的需要。

二项目建设巩固退耕还林