，把解决好城市低收入家庭住房问题纳入到落实省件实事工作内容，着力建立完善市场机制和住房保障机制相结合城市住房保障制度，打造温暖常德品牌，调整了以租赁补贴为主，实物配租为辅住房保障方式，为切实解决城市低收入家庭住房困难，在实现住有所居住房政策目标上迈出了大步。

年月日上午，常德市委副书记市长陈文浩市长主持召开全市住房保障工作调度会，专题调研全市住房保障工作和棚户区改造工作，要求把住房保障工作作为全市项重要民生工程和热点难点问题，结合常德实情，重点搞好廉租房建设工作和棚户区改造工作，逐步解决困难群众住房难问题。

常德经济技术开发区北部片区即德山老城区棚户区内，国有土地上简易结资本万元，法人代表向绪彦。

公司基本存款账户在中国农业发展银行常德市鼎城区支行，并办理了税务登记贷款卡等相关手续。

经营范围城市基础设施建设投资开发农村基础设施建设投资开发土地投资开发房地产开发及建筑工程承揽等。

公司由德山开发区管委会定位为德山开发区融资开发平台，基础设施建设业主及工业园和城建项目开发开发者。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，公司实行董事会领导下总经理负责制。

设董事长人，副董事长人，董事人，总经理由名副董事长兼任，副总经理人，下设办公室投资融资部工程技术部等部门。

公司根据中央省市有关推进城市和国有工矿棚区改造工作指导意见和实施意见，受开发区管委会委托，已承担开发区棚户区改造项目拆迁翻修重建任务承担安臵房廉租房经济适用房等政策性住房建设以及房地产开发经营等业务。

公司将以高度责任感，科学组织管理，把常德德山经济技术开发区打造成常德市‚工业新城城市新区‛。

项目申请报告编制单位息咨询有限责任公司资质等级丙级证书编号工咨丙发证机关国家发展和改革委员会编制依据与研究范围编制依据†中华人民共和国土地管理法‡†中华人民共和国城市规划法‡†国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见‡国发号†国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知‡国办发号国家五部委†关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作指导意见‡建保号建设部†国家康居示范工程实施大纲‡建质号†财政部关于切实落实相关财政政策积极推进城市和国有工矿棚户区改造工作通知‡财综号†湖南省人民政府办公厅关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作实施意见‡湘办发号†常德市城市总体规划‡†常德市土地利用总体规划‡†常德市关于推进城市和工矿棚户区改造工作实施意见‡年月日†常德市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法‡常政发号†常德市江北城区棚改项目房屋拆迁安臵补偿暂行规定草案年月日‡†常德市土地储备实施办法‡常政发号†常德市市本级土地储备资金管理暂行办法‡†常德市征地拆迁管理办法‡†常德市征地房屋拆迁补偿安臵办法‡常政发号各专业技术规范标准和定额建设单位提供相关基础资料关于编制本项目申请报告咨询服务协议书。

研究范围本研究是以国家有关法令政策规范，以及建设单位提供基础资料和为基础，对项目背景及必要性内外部条件工程技术方案项目投资经济和社会等方面进行研究，供开发单位和审批部门决策参考。

项目提出理由近年来，常德市以得天独厚自然环境为基础，以悠久历史文化为底蕴，以洞庭水乡为特色，按照‚以人为本‛总体要求高起点规划高标准建设高水平管理，着力推进‚生态园林城市‛建设，连续开展百万平米绿化大行动，城市环境和人居环境质量不断改善，形成以三山三水为骨架，点线面环相结合生态园林系统，使常德市展现出绿色生态山水并貌城景交融美丽画卷，并借助深厚历史文化积淀，历时年，投资修建了名邦首创中华绝载入吉尼斯世界纪录城市面貌日新月异。

但是常德经济技术开发区老城区由于历史原因，项目区域范围内北部片区环境改造没有全面完成，城市各项功能尚不健全，特别是区域内棚户居民区和国住小区，建设开发项目实施主体湖南常德德山经济技术开发区管委会和项目责任主体或开发商湖南常德市德源投资开发有限公司集团项目贷款机构有关设计施工等单位现有项目区居民，社区居住小区及户居民。

社会效益项目实施对实现土地储备和土地市场调控具有重要意义。

土地储备和土地集约利用对落实科学发展观，实现可持续发展，加强国有土地有效调控，规范土地市场运行，提高建设用地对发展保障能力，推进两型社