发改委出版投资项目可行性研究指南以及国家有关项目可行性研究报告编制内容和深度要求，结合项目实际情况对项目建设必要性和需求分析建设规模建设内容及标准主体设施功能及技术方案环境影响及保护建筑节能措施劳动安全卫生与消防项目建设组织管理项目工程建设进度计划投资估算及资金筹措社会效益等方面进行研究。

编制原则遵守国家有关法律法规，紧密结合香格里拉县经济社会发展实际和需要，尤其是香格里拉地处高原各族群众比较贫困特殊情况，规模确定科学合理，功能配置齐全，因地制宜地处理好现状与馆综合业务楼符合香格里拉县城总体规划，符合迪庆文化事业发展，项目建设工程地理位置及环境条件较好，外部建设条件优越，交通便捷，水电等公用设施可以满足建设需要。

项目建设是迪庆州文化馆自身发展必然要求，也是迪庆州社会经济发展客观需要，对维护社会稳定促进经济社会全面协调可持续发展，提供坚强有力文化服务保障和服务。

项目建设，对维护边疆政治稳定与经济繁荣民族团结和睦，经济社会发展将起到积极作用。

有较成熟建设及运营经验，技术上可行。

本项目建成对迪庆州文化事业将是个有力推动，最终促进迪庆国民经济全面发展。

该项目具有良好社会效益，是必要和可行，建议上级部门给予列项扶持。

第二章项目背景及建设必要性项目背景及由来建国以来，党和政府对文化教育事业工作直给予了高度重视，我国文化事业得到了前所未有发展，迪庆州文化事业同全国样也取得了长足发展。

但由于建设资金投入不足，原有设施直未得到很好地改善，条件十分简陋，远远不能满足广大人民群众需求。

项目建设必要性为贯彻落实党十七届六中全会通过中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中地位和作用更加凸显，维护国家文化安全任务更加艰巨，增强国家文化软实力中华文化国际影响力要求更加紧迫。

为贯彻落实温家宝总理在年政府工作报告中提出推进美术馆图书馆文化馆博物馆免费开放，丰富人民群众精神文化生活要求，充分发挥美术馆公共图书馆文化馆保障公民基本文化权益提高公民鉴赏能力重要作用，加强公共文化服务体系建设和公民思想道德建设。

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党十七届六中全会精神，进步推进公益性文化事业单位建设，保障公民基本文化权益，促进基本公共文化服务均等化，发挥公共文化机构基本职能作用，增强公共文化服务能力和管理水平，健全和增强服务项目服务能力。

并重点建立公共文化服务体系经费保障机制，努力实现免费向群众提供，公共文化服务能力。

文化馆是政府举办公益性文化事业单位，是开展公共文化服务重要场所，是保障人民群众基本文化权益重要阵地。

完善文化馆设施建设从而免费开放是党十七大关于社会主义文化大发展大繁荣具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设有效手段，是进步提高政府为全社会提供公共文化服务水平重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益积极行动。

对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

综上所述，该项目建设是十分桐秃杉等，有松茸羊肚菌等大宗出口土特产品。

野生药用植物有虫草天麻贝母杜仲当归等种，境内有野生动物共余种，有国家类保护动物滇金丝猴野驴黑颈鹤。

二类保护动物有雪豹林麝淙熊等十多种。

三类保护动物有岩羊血雉等近十种。

境内有白茫雪山国家级自然保护区，哈巴雪山碧塔海纳帕海三个省级自然保护区，保护区总面积达万公顷。

全州水资源总量为亿立方米，可利用量亿立方米。

人间仙境迪庆香格里拉，境内有气势磅礴雪山冰川蔚为奇观世界地球奇观三江并流，风采迷人湖泊草甸丰富多样珍稀动植物神秘深邃民族宗教文化美不胜收歌舞节庆风格迥异民族风俗叹为观止民族工艺等等，总而言之，迪庆香格里拉融自然与人文宁静与深邃优雅与壮阔古朴与现代等和谐统风韵天成，尤其是她那历经自然和历史沧桑熔铸而成以藏文化为主体多元文化沉淀蕴藏着十分丰富内涵，对国内外不同层次旅游者都具有经久不衰吸引力。

经济社会发展现状迪庆藏族自治州有个民族，年末全州总人口为万人，其中乡村人口人，占总人口，人口自然增长率。

由于历史和地理原因，迪庆州社会经济条件十分落后，是中央扶持特困地州，云南省唯藏区。

近年来，在上级党委政府领导和各级相关部