份直接参与城市运营，其主要职能是作为综合融资平台投资建设主体资产运营主体和土地开发主体。

按照现代企业制度，实行独立核算自主经营自负盈亏自我发展自我约束经营机制。

公司主要资金来源是热力接口费和土地出让金，房地产开发净收益和资质收入，其次是热力收费和自来水收费。

担保形式政府承诺财政担保，另外还有土地建筑物构筑物进行抵押。

目前本公司资产负债率为。

区域概况城市概况城市历史及规模唐海县城市历史及规模唐海县域成陆较晚，千多年前，海岸线尚在第八十原二务院批准规划，首都钢铁公司已迁到曹妃甸，曹妃甸港区将是个以大钢铁大码头大化工大电力为标志工业新港城。

南堡开发区城市历史及规模唐山市南堡开发区成立于年月，年被河北省政府批准为省级经济技术开发区，规划控制面积平方公里，城区建设面积平方公里。

南堡开发区管理机构为管理委员会，是市政府派出机构，南堡开发区管委会对开发区统规划统开发统建设统管理，具有行政管理和经济技术开发双重功能。

目前区内人口有万人，根据国务院批复唐山市年远景规划，到年，南堡开发区将建成万人口市域次级中心城市。

城市性质唐海县城市总体规划中确定城市性质为曹妃甸新区重要组成部分，唐山市域南部发展核心重要支点，以发展现代制造业和现代服务业为主生态宜居城市。

唐海县城市定位是唐海县城市化载体，是曹妃甸工业区南堡开发区产业配套服务基地。

曹妃甸产业功能定位曹妃甸工业区优越港口资源雄厚重工业基础和地处高速增长消费市场，将发展成为京津唐地区临港重工业发展先导地区。

按照工业区产业发展规划，将建设首钢大型钢铁基地炼化体大型石化工业基地和能源原材料港口物流基地。

最终成为中国北部沿海地区现代化重工业基地。

唐山市南堡开发区功能定位以盐化工生产为主新型工业开发区。

唐山南部滨海地区城镇发展与产业发展存在很高关联度。

南堡地区利用海洋资源，制盐业发展历史悠久，借助原有基础和资源，逐步发展盐化工业，并设立了南堡开发区，成为唐山市重要经济区之。

年代中后期开始，依托京唐港，重点发展沿海地区成为唐山市城市空间发展战略。

从中国越来越多地融入到世界产业分工体系趋势和唐山市主城区退二进三产业结构调整目标来看，这发展战略对促进沿海地区城镇发展产生了重要影响。

但是，经过十几年发展，并没有达到预期目标。

其原因既有国内外宏观经济形势变化影响，也有港口发展内在规律原因。

从空间角度来看，中心城区海港开发区南堡开发区三者之间距离过远，超出中心城区辐射能力，也制约了两个开发区发展。

从优化资源配置和区域协调发展角度出发，河北省和唐山市均出台了调整产业结构，加工工业向沿海地区推进有关政策，从培育沿海战略来看，有必要在南部滨海地区建立个为沿海产业带提供生产生活服务中心城市。

曹妃甸港区和工业区开发建设，为滨海地区注入了龙头产业，同时，也为优化滨海地区城市空间发展结构带来了契机。

相比其他两个开发区，曹妃甸港区机会选择与发展条。

河流水系流经唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区自然河流及人工开挖排干渠有条，由北向南穿境入海，自西向东依次为沙河小戟门河双龙河唐海县第排水干渠小青龙河溯河滦南第二排水干渠滦南第二泄洪道和小青河。

这些河流属季节性河流，承泄上游迁安市滦县乐亭县滦南县丰南区客水及唐海县自产径流，冬春季水量较少或干枯，汛期则水量剧增。

河流总流域面积平方公里，其中县境集水面积平方公里，县境河道总长公里，年径流量万立方米。

该区域大气年降水量亿立方米，可利用大气降水亿立方米，由于大部分降雨集中在夏季，以往这部分水不易被控制利用，而是通过河道南泄入海。

近年来随着县域内几座平原水库建设和人工水系建立，雨季降水和秋季农田弃水逐步被蓄积利用。

年，国家组织人工开挖了长达公里柏各庄输水总干渠和与之配套干支斗农四级农用灌排水渠，平均年引滦河水量亿立方米。

稻田用水基本采用自流灌溉方式。

年后，因乐亭滦南两县种植水稻面积不断扩大，中间截流水量较多，农场水稻生产用水严重缺乏。

为此各农场相继建成了中小型扬水站和小型平原水库。

气候唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区属东部季风区暖温带半湿润地区，四季分明，年平均气温，春夏两季气温比同纬度地区偏低。

全年平均日照小时，无霜期天，常年活动积温在以上，作物种植季有余，两季不足。

年平均降雨量毫米，主要集中在月份，占降水量。

春季盛行东北和西北风，夏季盛行西南风，冬季盛