更重要事。

第三章项目提出政策导向与法规依据是宏观政策导向需要党十七大报告指出，要走中国特色农业现代化道路。

农业机械化是衡量农业现代化水平重要标志，是促进传统农业向现代农业转变关键要素。

发达国家经验表明，农业现代化实现均以农业机械化为前提。

可以说，发展农业机械化是实现农业现代化必由之路，没有农业机械化，就没有农业现代化。

发展农业机械化，有利于进步提高农业劳动生产率土地产出率资源利用率，缓解农业生产中劳动力结构性季节性区域性短缺矛盾，巩固农业基础地位，保障国家粮食安全。

有利于提高农业综合生产能力，促进农业增产增效，拓宽农民增收途径。

有利于改善农民生产生活条件，使农民共享现代社会文工业发展，为农业机械化发展提供装备保障。

三是现代农业向工业化产业化转变需求农业现代化机械化和最新提出工业化，智能化等，都需要有最先进最现代农机领域生产研发创新作为技术支撑。

现代农业将打破传统农业中农户人多技多能局面，农业将形成工业化生产流水线，各个环节也将出现专业管理和专业承包方式体现出来。

项目提出就是农业发展大背景需求，是高效农机服务迫切需求，对落后农机市场及服务淘汰后升级需求，也是推进大连市现代都市农业工程工作需要。

四是有关政策法规具体落实和实践需求作为项目策划和筹备，除了结合实际情况对地区经济人文，地理环境，区域农业结构等做了大量调研以外，我们也请示和查阅了有关中央政府和大连本地有关政策法规和政府文件，所以说是在时机成熟大环境下筹划项目建设，有关政策和法规文件依据如下市国民经济和社会发展第十二个五年计划二市城市总体规划三党十七大报告关于发展农业机械化促农政策四国家商务部关于加快我国流通领域现代物流发展指导意见五国家计委建设部颁布建设工程项目经济评价方法与参数六国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展意见第四章项目建设必要性农机市场现状分析当前全国市场状况当前全国农机大市场状况是，内外因强力推动并加速中国农机化进程。

首先，外因拉动表现在年在年亿补贴额度基础上再创新高，近亿元，农机购置补贴制度实施将对我国农机化发展形成外部宏观政策强力拉动力其次是内因驱动，现阶段我国农业机械化发展产生了两方面内因推动力是人口结构由劳动力供给过剩向结构性短缺时代转变，二是农业机械化升级要求带来新挑战。

在上述两力驱动下必将迎来我国农业机械化快速发展期。

这是近三年来我国农机销售收入增长购置补贴增加情况亿元年份年年年年预计销售收入销售增长率从上表可以看出，随着农机购置补贴逐年增加，农机行业得到了前所未有快速发展，农机行业整体保持了以上增长速度，二辽宁省农机市场概况自然情况辽宁全省拖拉机保有量万台，配套机具万台套，机具配套比达到。

年耕播收综合机械化水平已达到，高于全国平均水平个百分点。

农机专业合作社已发展到多个，农机大户发展到多个。

尤其是年，全省农机化投入亿元，同比增长预计农机总动力达到万千瓦，农机总值亿元，同比增加和综合机械化水平，同比提高。

省农机局计划力争年全省农机总动力达到万千瓦，农机总值达到亿元，耕种收综合机械化水平达到，同比增长和。

辽宁省内农机专业市场，目前已具有较大影响力有铁岭东北城农机大市场该市场目前占地万平米，日均销售额万元以上，预计年销售亿元，已经成为了辽宁省内最大农机专业市场之。

东北城农机大市场配套工程东北城农机配件市场建设与招商工作也同时进行，今年月底前交付使用。

东北城农机大市场也将成东北地区最大专业农机市场。

丹东曙光农机大市场该市场由曙光汽车集团投资建设，占地面积万平方米，新建交易服务大厅平方米，功能齐全，设施先进完备。

辽宁汇丰农机城东北农机大市场是东北最解目前存在农机问题目前农用机械存在问题有是质量问题，由于价格制约，设计和制造难免为了成本控制而变得简单和粗放二是实用问题，设计中没有根据真正农民和农村需求去采用实用理念，个机械只有单功能，缺少设计新意和多用性，农机实用率下降从而导致农民实用农机成本增加三是品种问题，有些农机由于实用途径特别和用户稀少，使得经销商无心经销此类产品四是技术推广问题，现代农用机械使用越来越复杂和程序化，受操作人员文化水平限制，使很多机械设备操作使用保养和维护达不到要求，也使机具使用效率和使用年限受到很大影响，主要表现为对农户，缺乏必要系统培训。

项目建立以及十几项功能服务，就能有效缓解和解决上述存在问题，政府提供支持和帮助，协助企业去做政府想做