较洼，平均海拔米。

下桂花村有着多年历史，历史悠久，遗存甚广，不论是遗存古迹出土文物历史故事，还是传记人物都无疑证明着它是民俗文化宝库中财富。

项目背景项目建设依据近年来，在国务院关于加快发展服务业若干意见山西省人民政府关于加快发展服务业若干政策意见线导游人。

人员来源公司管理财务人员要求均为本科以上学历，应是年轻化知识化专业化人才，有较高管理水平和竞争意识，敏锐市场捕捉能力和强有力市场营销能力。

线导游应是导游专业中专以上学历。

人员招聘面向社会工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。

由于工作内容单化，可以吸引更多有资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。

当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。

何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。

虽然本项目包括内容繁多，专业性要求较强，从便于施工组织管理确保工程质量角度出发，建议采用总承包形式，对消防等特殊要求单项工程，总承包商在工程监理和业主配合监督下公开选择分包商。

招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构招标。

鉴于项目具有定复杂性，建议委托具有相应资质招标代理机构进行招标。

招标方式招标方式主要分为公开招标邀请招标两种类型。

该项目宜采用公开招标。

本项目招标基本情况如下表项目招标基本情况表名称招标范围招标组织形式招标方式投标单位资质和资格要求全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计乙级及以上监理乙级及以上装修工程三级及以上安装工程三级及以上设备采购注册资金必须大于投标额材料采购注册资金必须大于投标额第八章项目建设实施计划建设工期根据项目进展情况，项目从前期准备工作到竣工验收投入使用约需个月时间。

整个工程采取分期实施办法，其中年月年月，主要完成桂花古寨居民院落东西南北厢房修复建设工程年月年月，主要完成院落景观建设及相关辅助工程建设。

项目建设全过程主要包括设计阶段施工阶段试运阶段竣工验收阶段。

项目实施计划项目实施计划表序号分项内容年年施工阶段设备购臵试运阶段竣工验收第九章组织机构与人力资源配臵组织机构组织机构县镇下桂花村民委员会将成立下属企业下桂花村旅游服务中心，负责下桂花村桂花古寨景区管理和运营。

管理机构采用总经理负责制，下桂花村旅游服务中心下设财务部人事部导游部市场部四个职能部门。

详见组织机构示意图。

组织机构示意图人力资源配臵定员编制原则工作人员以精简高效原则以岗位定人，旅游服务中心只设少量管理及技术人员，随着本项目投入运营，业务量增总经理财务部导游部市场部人事部加，旅游服务中心机构内增配定数量工作人员。

定员初步定员人，其中行政管理人员人财务人员人，非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。

随着国民经济产业结构调整和我省经济快速发展，人们生活水平不断提高，市民文化消费需求会达到个新层次，尤其是年中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定出台后，文化需求将迅速攀升，文化产业发展将成为经济发展新空间，并可以吸收大批劳动力，提供大量就业机会。

符合文化遗产保护政策需要我国是世界文明古国之，中华文明世代相传，从未间断，文物遍布祖国各地，保护好文物是我们历史责任。

文化遗产之所以珍贵，是因为它不可再生。

新修定文物保护法第九条特别强调各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设社会发展与文物保护关系，确保文物安全。

基木建设和旅游发展必须遵守文物保护工作方针，其活动不得对文物造成损害。

符合国家旅游产业政策需要从国内产业政策背景看，旅游业进步得到党中央国务院高度重视，被明确列为国民经济新增长点，加强第产业，提高第二产业，发展第三产业，是今后个时期调整产业结构基本思路。

中央对旅游业认识深化，必将进步促进旅游业大发展。

县先后出台了系列扶持旅游业发展政策，特别是制定了关于加快县旅游业发展决定，明确了以太行红石公园为主打世界红山将全方位立体式开发建设，着力构建大旅游格局，为重点旅游经济发展方向。

因此项目建设符合国家旅游产业政策。

提升县旅游竞争及文化影响力必然要求随着县世界红