工作提高畜产品质量安全提出了具体要求。

特别是近年来不断加大这方面工作力度，在设备添臵经费投入队伍培训方面作了大量工作。

因此，甘南州动物卫生监督执法体系建设项目建设，符合国家西部大开发战略和国家产业规划，也符合我国加入后畜产品进出口质量需要，得到了各级政府高度重视，是十分可行。

环境和基础条件优越。

甘南州动物卫生监督执法体系建设项目建设地点合作市，是全州政治经济文化中心，各项基础条件便利，国道线和省道线横贯市区，是青藏高原和黄土高原结合部，是牧区和农区结合部，其优越地理位臵成为我州主要畜产品集散地，动物及动物产品流通量巨大，动物卫生监督工作量大面广，任务艰巨，责任重大。

项目承担单组提交项目实施总结报告和初验申请，经领导小组初验合格后，再申请省上和国家部门组织验收，以确保项目建设如期全部完成项目建设必须坚持高起点高水平高科技含量，在项目实施过程中必须健全法人负责制专家咨询制工程监理制统采购制等各项规章制度，确保项目建设进度和质量。

项目由州动物卫生监督所组织实施，严格按照批复实施方案执行，做到项目内容不变标准不降高质量完成建设任务。

实施单位严格进行进度质量和资金审计。

要自觉接受上级部门检查指导，及时汇报项目建设进展，确保整个项目建设目标实现。

在建设任务完成后，由实施单位向领导小组提交项目实施总结报告和初验申请，经领导小组初验合格后，再申请省上和国家部门组织验收，以确保项目建设如期全部完成。

资金管理设立甘南州动物卫生监督执法体系建设项目资金专户，实行建设资金支笔审批制度和项目建设报账制，严格执行财经纪律，做到专款专用。

实行项目建设预决算制度，对本项目建设任务资金预算决算进行系统管理，由专人负责。

保障措施提高全州各级干部和广大牧民群众对动物动物卫生监督认识，把动物动物卫生监督工作提高到贯彻国家发展基本战略和基本国策认识高度，把保障畜产品安全提高到发展畜牧业生产力认识高度。

实施单位要以高度责任感和紧迫感，加强对项目建设组织领导，切实把项目建设纳入本单位工作重要议事日程，使项目建设得到强有力组织保障。

二项目建成后运行组织机构项目建成后，各有关科室将按照法律法规赋予职能，农业部和省州兽医行政管理部门要求以及机构改革方案中相关规定，充分发挥项目设备作用，尽职尽责地忠实履行自己权力义务。

运行管理模式项目建成后仍为甘南州畜牧局直属县级事业单位，实行单位法人代表负责制。

将进步理顺加强各项业务职能，建立健全各项规章制度，在强化内部管理同时，为甘南畜牧业发展做出新更大贡献。

项目建成后运行管理费用在现有基础上会有定增加，预计年运行成本费用为万元。

甘南州动物卫生监督所甘南州兽医卫生兽药监督管理所将申请甘南州有关部门增加财政预算。

十三项目效益分析和风险评估效益分析该项目主要承担公益性职能，其效益主要体现在确保畜产品安全和保护人民身体健康等社会效益方面。

畜牧业是我州主导产业和特色产业，动物检疫体系是畜牧业科技服务推广和执法监督前沿和主体，担负着全州动物检疫防疫监督行政执法兽药及饲料管理等重大任务，其功能发挥好坏直接影响畜牧业发展和农牧民增收。

畜牧业发展效益在规模，成败在防检疫。

动物卫生监督执法体系项目实施，将会提升我州动物动物卫生监督执法水平，提高动物卫生监督技术，改善动物卫生监督环境，对动物疫情扑灭和病害畜产品实现快速检疫监测，从而及时发现和控制疫病，防止疫情传播，确保畜产品质量安全。

通过项目建设，将进步提高我州动物动物卫生监督工作能力，确保人民群众能够吃上放心肉，是为充分发挥我州纯天然无污染畜产品品牌优势和资源优势创造良好条件重要措施，对我州建设全省绿色畜产品基地，提高我州畜产品国际竞争力，增务功能弱，不能满足畜牧业发展需要，无法胜任我国加入世贸后兽医卫生监督检验各项工作任务。

确定甘南州动物卫生监督所为动物卫生监督执法体系建设项目建设单位能很好履行各项建设任务，建成后也能够指导和监督全州动物卫生监督体系更好发挥作用。

六项目建设指导思想甘南藏族自治州动物卫生监督执法体系建设项目必须严格按照国家对有关项目建设具体要求，紧密结合当地工作实际需要，认真贯彻党在牧区各项方针政策，以党十七大和十七届六中全会精神为指导，以全面建设小康社会为目标，以畜牧业经济发展为主题，以农业部提出两个努力确保为原则，从难点突破，狠抓动物动物卫生监督执法体系设施建设，提高动物卫生监督执法技术能力，提升动物卫生监督执法水平，确保进入流通领域动物及动物产品质量安全，切实保障消费者合