平台共享数据管理系统保障机制标准法规体系安全保障体系数据接口系统运行环境数据中心成效应用综合治税专题共享应用系统企业基础信息共享系统功能社会保障信息共享应用工程建设分期及规模数据中心预算经费总投资概算投资概算明细风险分析和控制经济及社会效益概述项目背景略项目意义略项目依以新专题来满足未来涌现迫切需求三是硬件设备是可以按需进行扩充，可以增加内容交换机以实现负载均衡，而不影响系统整体运行四是采用可扩展性强软件平台，采用分布式模块化接口。

经济及社会效益经济效益市享数据管理和服务开展信息共享业务规定和依据，主要包括市政务数据共享管理规定市电子政务数据中心接入指南。

项目管理和监理项目监理约占项目总体费用项目管理约占项目总体费用合计风险分析和控制市电子政务数据中心项目主要风险和应对措施如下技术风险主要体现在业务系统多样性，可能造成系统接口复杂另外负载估计不准确，可能造成数据中心性能瓶颈。

针对接口复杂性和多样性采取两个主要措施进行规避。

是按照既定标准和规范统建设数据中心接口系统二是降低系统之间耦合度，明确采用数据级整合方式实现松散耦合。

针对负载估计不准造成性能瓶颈，采用负载均衡技术，在必要时通过增加内存来扩展服务器处理能力。

二安全风险数据集中到数据中心后，安全问题是个非常关键问题，如果安全管理跟不上，就可能造成数据滥用，个人隐私泄露等。

针对安全隐患，从法规和技术两个方面保障。

首先在法规上，要制定数据管理办法，在数据共享情况下，保证数据安全管理和合法使用。

其次在技术上要构建安全保障体系，从物理层网络层系统层应用层数据层各个层面进行安全防护。

三数据质量风险数据质量取决于数据权威性致性和完整性。

数据多处采集，或者更新不及时，都将造成数据不致，影响数据中心权威性。

针对数据质量问题，主要通过数据清洗数据比对和冲突处理等手段提高数据准确性。

连接到数据中心业务部门越多，数据更新越实时，数据质量才能从根本上提高。

四实施风险数据中心建设依赖于各业务部门和有关单位配合。

配合得如何将影响项目能否成功实施。

项目承建商是否具有数据中心成功经验，也将影响项目实施。

针对项目实施风险，方面要加强沟通和协调，提高业务部门对数据中心认识，毕竟从根本上说数据中心是共建共享共赢另方面对数据中心目标可以从低到高，首先是自然人法人单位基础数据库建设，然后再建设空间地理和宏观经济基础数据库，这将减少实施难度。

五管理风险建设期内主要体现在关联项目多，项目管理难度大。

建设期后主要体现在数据中心管理部门不明确或者责权不匹配，造成运行管理困难。

针对管理风险，数据中心运作关键在于运行机制，为此须尽快制定并颁布相关法规和标准规范，明确数据中心管理职责分工。

六需求变更风险数据中心涉及部门众多，各部门信息共享需求随业务而变化，在定程度上存在需求变更和需求膨胀风险。

针对需求变更和膨胀风险，数据中心采用以下几方面措施是增加需求调研时间，采用原型法方式进行多轮反复调研分析，真正掌握各部门信息共享需求二是采用按需动态加载专题应用方式，。

数据中心元数据包括基础数据元和共享数据元，由数据中心统管理。

基础数据元由数据中心定义，共享数据元由业务部门定义并注册到数据中心。

业务部门进入数据中心元数据管理中心好比进了个超市，可以方便地知道可以获取和使用哪些数据，并进行数据使用申请定制。

公共代码管理对公共代码需要有统标准规范，数据中心必须提供公共代码管理。

基于数据中心公共代码规范，各部门和区县数据中心可以通过数据转换将各种不同含义编码和标准规范编码之间进行双向转换。

数据采集与各业务部门形成数据采集机制，通过数据共享交换平台从各业务部门汇总数据，对原始数据进行缓存存储。

数据整理比对从各业务部门采集共享数据后，进行数据转换，对全市自然人和法人基本数据进行数据比对冲突检测处理并入库。

数据交换实现省市区各级数据中心之间业务部门与数据中心之间以及业务部门之间数据交换业务，形成高效安全可靠稳定数据交换网络。

提供定时批量实时按需数据交换，提供点对点对多数据交换支持，对数据交换进行管理和监控。

数据访问在统权限管理系统之上，实现对自然人和法人建档调档阅档等业务。

对社保卡系统公共服务中心系统业务系统提供数据访问。

对决策支持系统业务监管提供数据支持。

数据备份与恢复恢复管理是对数据进行备份导入导出以及数据库恢复等。

数据是数据中心核心资源。

全面容灾方式应该是数据备份数据复制远程容灾。

对系统