章建设条件第十章工程建设管理方案第十章招标方案第十二章环境保护第十三章投资估算及资金筹措第十四章综合效益分析第十五章财务评价第十六章风险分析及对策核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论项目名称市农业生态经济园建设二项目性质新农村建设三项目地点位于市南区，北起塘汛三江大道，南至塘汛大桥，西起绵州大道，东至涪江边规划区总面积平方公里。

四项目背景农业农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局重大问题。

建设社会主义新农村，是我们党重视三农问题贯战略思想继承和发展，是中央全面建设小场竞争力，吸引外来投资。

其次，在政府支持下，市纳溪区财政局将还贷时完善新村水电气道路和排污等配套基础设施，彻底改善农民生活质基金收入财政总支出般预算支出其中基本建设等生产性支出基金支出根据表预测年到年区本级财政收入见下表表。

表市纳溪区年区本级财政收入预测单位万元年度财政总收入年度财政总收入根据表预测年到年区本级基本建设投资表表市纳溪区年区本级基本建设投资预测单位万元年度基本建设投资年度基本建设投资三转让土地评估土地转让期本项目土地转让期暂定为年。

二配置土地数量根据业主提供资料，为保证项目顺利进行，拟将园区配置亩土地作为本项目配置土地，根据土地收益分配原则，区财政将士地总收入用于本项目贷款偿还。

三配置土地开发及转让计划项目建设完成后，开始出让土地，在年出让完毕。

每年转让土地量根据还贷需求状况，按不同比例拍卖。

四土地转让拍卖价格土地转让出让价格通过市纳溪区土地转让拍卖实际情况可以看出，随着配套基础设施完善，生地变为熟地，通过拍卖，为了遵循经济评价审慎原则，工业用地按万亩计算。

成本估算从市纳溪区国土部门以出让方式取得土地约万元亩土地开发成本估算园区土地开发成本约万元亩。

土地转让手续费等其他费用土地转让手续费主要包括土地转让交易费征地调节基金等，按土地转让收入测算。

每亩分摊约万元。

土地转让净收益万元亩五土地转让拍卖收入转让拍卖收入按当年资金回收考虑，经计算，配置土地按上述指标转让拍卖后，土地转让拍卖总收入为万元，土地转让净收益万元。

六还款资金来源土地转让拍卖总收入可全部由财政统筹用于优先归还银行到期贷款本息。

七贷款偿还分析贷款偿还方式考虑项目具体情况，项目在宽限期后拟采取贷款偿还方式为每年等额偿还贷款。

其他财力保障除了财政城建资金，土地转让出让收入，另外市纳溪区每年预算外收入仍有资金安排基本建设支出，农业产业化加工项目集中发展园区作为未来几年全市投资重点区域，财政安排基础建设资金将向农业产业化加工项目集中发展区倾斜，随着四川银鸽纸浆公司等大型项目建成投产，未来农业产业化加工项目集中发展区财政收入将呈爆发式增长，财政收入及基本建设支出预计将大大超出预测金额。

第十六章风险分析及对策财务风险分析土地出让收入不确定风险目前业主在本项日还款资金来源主要为农业产业化加工项目集中发展区土地转让净收益和土地出让开发建设成本回收，旦土地转让未能如期实现或市场价格出现大波动，将直接影响建设和银行贷款偿还。

本项目配置土地转让收入额与业主在农业产业化加工项目集中发展区内基础设施投入直接相关，由于各年基础设施投入方面不均衡，每年可供出让土地面积不相同，公司各年土地出让收入额具有较大不确定性。

对策首先，通过农业产业化加工项目集中发展区基础设施建设，按照经营农业产业化加工项目集中发展区思路，改善市纳溪区投资环境，提高收入亿元华晨瑞安利尔化学天晨生物天听纸业技改扩能有序进行匹川美丰新征地扩能项目有新进展多方力争川西北气矿项目落户该区。

现代农村经济实现新突破。

坚持以城带乡，积极调整农业产业布局，充分依托葡露食品雪宝乳业等农业产业化龙头企业，发展农产产品深加工产业努力搞好动植物疫病防控工作，大力发展订单蔬菜业，壮大养殖业，新增贵丰食品陆银饲料等家市级农业产业化龙头企业。

年全区农村经济总收入达到万元，同比人均增加元。

三项目区规划市农业生态经济园是经开区培植农业产业化龙头企业集中区域，位于市南区，片区用地隶属经济技术开发区塘汛街道办所辖中心村洪恩村，范围为北起塘汛三江大道，南至塘汛大桥，西起绵州大道，东至涪江边，规划区总面积平方公里。

园区内现状该园区内已建成以雪宝乳业为代表食品加工业，以天晨甘油为代表农产品为原料新型生物产业，以利尔化学美丰化工为代表农业化工产业。

现在该园区内己落