执政理念，以争创两个全区第为目标，紧紧抓住国家西部大开发和大唐托电建设带来历史机遇，坚持工业强县城乡统筹三化互动发展思路，走出了条发展产业集群壮大县域经济发展之路。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，特别是国家产业政策调整和大唐托电建成投产，为杭锦旗带来了前所未有发展机遇。

决定了银行社会影响面较大，风险扩散能力较强。

对策本行将本着审慎经营原则，以国家经济金融法规政策为准绳，以风险管理为核心，自觉接受国家有关部门监管，做到稳健经营强化管理，尽最大努力防范和降低各类风险。

三政策性风险货保底，科学合理安排，统筹规划，密切关注负债结构变化，及时调整资产结构，缴存准备金，留足备付金，提足风险拨备。

信用风险。

信贷资金安全性流动性效益性是信贷资金良性循环要求。

但由于信贷市场中各种因素导致银行与客户之间信息不对称，使客户产生逆向选择和道德风险行为，造成资金流动受阻。

当客户经营效益达不到预期收益时，违约可能性增大当客户丧失还款能力时，风险就更大。

风险表现形态就是不良贷款，如果不良贷款超过银行储备资产，银行流动性和安全性将受到严重影响。

对策本行将贷款主要投向于三农和中小企业短期融资，从而提高资产流动性根据经济发展阶段变化，及时调整和优化信贷结构，分散信贷风险加强信贷风险管理，落实贷款三查制度贷款责任追究制度等内部管理制度，强化对大额贷款监控，规范授权授信行为，严格执行操作规程，采取以资抵贷以租收贷公开拍卖诉讼收回等多种方式化解不良贷款。

银行自身管理风险。

主要指银行资本金管理水平等因素。

银行资本金不仅是银行实力标志，也是扩大资产规模基础，还是弥补亏损最后防线。

资本金规模偏小中长期资金来源不足，不但会限制银行资产运用规模和能力，还会导致抵御风险能力不足。

另外，由于银行经营货币特殊性，在风险管理和内部控制上疏忽，如银行内部技术差错交易合约不完善恶意欺诈及挪用盗窃等，都有可能导致风险。

对策通过募股充实资本金，达到新巴塞尔协议提出资本与风险资产比例要求，并在今后经营管理中努力探索行之有效资本补充机制。

本行将把内部管理和风险控制放在重点位置，健全监督机制，建立规范有效法人治理结构，设置内部监督机构和岗位，加强对业务经营管理检查监督完善约束机制，建立严格科学业务操作规程和行为规范，合理进行工作分工，形成相互制约相互监督工作机制严格处罚机制，制定明确处罚办法，及时作出处理，做到惩前毖后治病救人。

二行业风险行业竞争风险。

从金融业现状看，目前已经形成了国有商业银行政策性银行股份制商业银行农村合作金融及各类保险证券机构并存金融体系，金融机构之间竞争十分激烈，不但银行之间存在竞争，银行与保险证券等非银行金融机构之间也有竞争关系，每家金融机构都随时面临着发生客户流失市场份额下降等风险。

对策本行将努力开拓新业务，不断推进技术工具市场等各方面金融创新，在形成比较完善产品服务体系基础上，突出自身服务特色，创建自己产品和服务品牌。

同时，努力推进制度管理和组织创新，提高经营效率和服务质量，争取客户，扩大市场份额。

行业自身风险。

由于银行经营货币特殊性，而其自有资金占全部资产比重般较小，绝大部分营运资金来自对外负债。

这种特殊伍。

在统法人改革过程中，杭锦旗农村信用合作联社高级管理人员经过中国银行业监督管理委员会内蒙古监管局内蒙古自治区农村信用社联合社严格审核并得到认可，目前领导班子成员平均年龄岁，全部具备本科以上学历中级以上专业技术职称年以上金融工作经历，完全符合农村合作银行高级管理人员任职资格。

中层管理人员均通过公开选拔竞聘上岗择优任用。

截止年月末，杭锦旗农村信用合作联社现有职工人，其中大专以上员工占，金融工作从业年以上占，完全符合组建农村合作银行要求。

在近几年工作中，杭锦旗农村信用合作联社特别注重员工队伍建设和整体素质提高，制定了员工管理培训优质文明服务方面制度，形成了长效机制，并加大贯彻落实力度，起到了积极效果，形成了梯级人才结构，为新业务开拓储备了大量人力资源，奠定了扎实基础。

营业场所安全防范设施及与业务有关其他配套设施情况。

按照整合资源集中发展规模经营规范管理整体思路，对些地处边远辐射面小服务面窄业务量小营业网点进行了整合，从年至今，基层营业机构由个减少到个。

与此同时，投入大量资金，按照金融业经营场所相关要求，安装了电子监控设备并实现了全辖联网，安装了防弹玻璃防尾随门报警装置并与联网，同时新配