，归档资料。

未经允许，请勿外传，年，位于县安山镇周庄村，占地亩，业务用房平方米。

年唐山抗震医院并入我院，改称唐山地区第二医院。

年唐秦二市分开，医院改称为市医院，隶属施阶段建设方案变化工程设计方案不合理，可能给项目生产经营带来影响，造成经济损失。

技术风险本项目中建筑物设计所采用不同结构形式等在施工中带来风险。

组织管理风险由于项目组织结构不当管理机制不完善或是要有二个资金来源中央预算内拨款万元市政府财政资金万元四投资估算表见附表第十章经济效益分析与评价由于本项目属于公益性投资项目，它既有盈利性特点，又不完全等同于竞争性投资项目。

投资建设目方面是适应医院发展和配套等要求，提供医院综合效益另方面，也是为了满足精神病患者健康需求，从而获取更为重要使用价值和其它有用效果。

因此，投资效益评价原则，就是对其进行社会受益程度与其付出代价比较。

该项目抗风险能力也具备，同时项目建设优化了市精神病院及设备条件，发展了医疗及药品事业，在宏观上也有很好社会意义。

因此，从财务角度上讲也是可行。

社会收益收入大于付出代价，说明该项目符合社会经济发展目标，在经济上是合理，值得建设。

第十二章社会评价为防止单纯追求项目经济效益可能产生不利社会影响和后果及项目建设和运营社会风险，因此本次可研报告对该项目进行了社会影响分析，对项目社会影响作出评价。

对居民收入影响本项目实施会使当地餐饮住宿运输等行业收入增加，导致部分当地居民收入增加，对当地人均收入和家庭生活状况改善有积极作用。

二对居民生活水平与生活质量影响项目实施后当地居民身体健康得到保证同时生活质量会有很大影响，医院发展会使排出废水增加污染周围环境对周围居民生活有所影响。

三对不同利益群体影响项目实施会对当地患者影响很大甚至可以影响到市内外周边地区，项目实施会为当地就诊精神病患者带来方便。

四对脆弱群体影响此项目实施后对农村家庭收入少患者也可以得到有效保证。

五对地区文化教育卫生影响此项目实施后带动当地经济发展特别对卫生事业会有很大程度改善，改善医疗卫生质量为当地居民提供了更良好就医环境使人民群众身体健康得到较好保证。

七对地区基础设施社会服务容量和城市化进程影响项目实施后对市及周边地区有定程度影响扩大地区基础设施加大社会服务容量加快城市化进程。

八社会风险分析本项目建设得到了当地及上级卫生部门政府大力支持，深受各利益群体欢迎规划建设用地由政府统征收后无偿划拨给医院，新征地没有涉及居民拆迁，故基本没有社会风险。

第十三章风险规避项目主要风险因素分析根据本项目实际情况，并结合该地区基础设施建设城市经济发展现状和规划情况，预测本项目风险因素主要体现在以下几个方面工程风险因工程地质和水文地质条件出乎预料变化，工程设计发生重大变化，会导致工程量增加投资增加工期延长由于前期准备工作不足，会导致项目合理可行规划及单体方案。

项目建设指导思想市精神卫生中心市医院新建工程可行性研究过程将遵循如下指导思想稳定发展稳步推进强化过程控制和风险评估经济效益社会效益环境效益同步兼顾紧扣规划设计思想，体现城市周边应有建筑形态与城镇形象相协调。

总体规划及总平面布置医学模式从生物医学转向生物心理社会医学，大大扩展了医学空间深度和广度。

技术革命使医疗性建筑功能结构，空间形态产生了发展变化。

因此市医院建设规划必须有适度前瞻性和合理性，才能充分地结合未来医疗状况。

注重科学交通组织合理分区和良好室内外环境空间创造。

合理交通组织和良好就医施医环境是现代医院人性化突出特点，也是现代医疗发展方向。

总体布局和功能分区该工程位于北部工业区，该工程门诊综合楼住院楼由南至北并列布置于地块西侧，用条五层空中走廊将三栋楼体连为体。

后勤保障办公楼设在最北部，门诊综合楼东侧为停车位。

门诊综合楼与住院楼之间为室外活动场地，供患者在其间修养锻炼。

总体布局上医疗区建筑均沿用地周边布置，内部形成良好空间环境。

交通组织交通流线合理组织是规划中重要元素。

新建项目交通组织，除符合般交通组织原则外，还应符合医院外部人员行为模式和洁污流线，并充分考虑到空间模式可变性和为未来发展留有余地。

景观组织本项目景观设计以为患者创造舒适利于健康绿色自然环境为出发点，充分利用土地进行绿化开发，将门诊综合楼和