改方案基本指导原则未改变，明确政府财政投入卫生重点领域是公共卫生基层卫生和农村卫生发展我区为加快医疗卫生改革步伐，积极推进区域卫生规划工作，推行区域卫生规划，调整资源配置。为适应经济和社会快速发展，保证群众基本卫生服务需求，改革完善卫生机构管理体制和运行机制，建立和完善各种医疗服务要素准入制度。在十届人大二次会议上主席努尔白克力在政府工作报告中指出年将大力发展医药卫生事业。安排财政支持医药卫生资金计划增长。加强城乡医疗服务体系建设，健全农村三级卫生服务网络和城市社区医疗卫生服务机构。市为落实中央关于深化医疗改革有关文件精神，市在市国民经济和社会发展十现医院占地面积平方米，建筑面积平方米，固定资产为万元，是所集医疗预防保健教学为体综合性二级甲等医院，医院曾荣获级文明单位爱婴医院等称号，是医疗保险定点医院，社保救治定点医院。医院现有在职职工人，其中专业技术人员名。设有个临床科室，个医技科室，个行政职能科室。编制床位张，年月底实际开放为床。医院年实现收入万元，年实现收入万元，年实现收入万元。医院拥有主要设备有美国双排螺旋美国胃肠机彩色多普勒超声诊系统沈阳东软全自动生化分析仪瑞士全自动血球分析仪病理检查美国惠普十二导心电图机德国进口血凝仪瑞士进口牙科综合治疗机中央监护工作站美国进口双人高压氧舱膀胱镜腹腔镜日本胃镜体外冲击波碎石机呼吸机围产期保健仪电子阴道镜多功能红外乳腺诊断仪另有远程医疗诊断系统和先进计算机网络化管理。医院同人民医院及分院总医院肿瘤医院医学会血气分会胸科医院等建立了长期协作关系。与人民医院分院建立了特色协作科室疼痛科和神经外科。与市域部分乡镇医院建立了技术协作关系，不定期派遣医疗人员进行学术讲座技术指导。目前主要开展诊疗项目有外科主要开展双极人工股骨头置换术四肢骨折内外固定结核病灶清除植骨融合术腰椎骨折复位术腰椎间盘突出症手术股骨胫骨折切开复位内固定术硬膜外血肿清除颅骨凹陷骨折复位术半肝切除腹腔镜胆囊切除术胆管总探查术脾切除及修补术静脉肾盂造影膀胱镜检查逆行造影术肠切开术肾盂结石切开取石术和般普外手术等。妇产科主要开展子宫切除术卵巢附件妇产科肿瘤手术产妊高症病人诊治子痫诊治多发大出血处理常规妇产处理无痛分娩无痛人流等。内科主要开展急性心肌梗死溶栓治疗高血压危象及高血压脑病抢救心力衰竭诊治心律失常心肌病诊治脑出血颅内血肿穿刺引流术脑梗死溶栓治疗肝硬化腹水治疗急性上消化道抢救急性肾炎及肾病诊治等利用血磁疗心脑血管治疗仪对高血脂高血糖心脑血管病给予辅助治疗，可较好配合高压氧对中毒症给予准确及时治疗。儿科主要开展新生儿急救儿童危重症急救儿科常见病及多发病诊治。口腔科开展口腔内科常规治疗牙槽外科常规手术修复科般修复烤瓷牙。门诊设有内外妇儿中医肠道皮肤性病口腔科眼科急诊科。开展新项目有永久性心脏起搏器安装胸椎植骨融合术双极人工股骨头置换术。多年来医院承担着医科大学地区卫校州卫校等医学院校临床教学任务，是以上医学院校教学实习基地之，医院年均接收进修实习生近人次。近几年住院病人呈逐年上升趋势，床位紧张，医院编制床位张，实际开放张，病床数量不能满足群众就医需求。由于地方财政困难，医院设施老化，中心医院作用没有很好地发挥出来。造成医疗技术人员外流，目前医院整体医疗水平还不高，造成患者远赴乌鲁木齐等地就医，增加了患者医疗开支。因此，必须加强市人民医院建设。可行性研究工作范围和依据研究范围通过对本项目迁建背景分析，结合市医疗服务市场现状及市人民医院需求分析。按照发改委卫生厅确定优先安排重点发展和急需建设市级医疗卫生机构项目建设规模，确定建设方案。对项目背景必要性迁建场址工程技术方案项目组织管理和定员项目实施计划环境保护消防与公共安全投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目迁建必要性迁建方案投资估算和融资方案，以便为项目融资决策和迁建，提供可靠决策和依据。研究依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例市国民经济和社会发展十五总体规划中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法环境空气质量标准