于城市道路拓宽工程拆迁区，办公用房准备拆迁，另有房屋已拆迁单位个，同时还有个下属单位还没有自己办公楼，靠租借其它部门房屋进行办公。这些单位办公条件差，无法适应现代经济发展，这些单位同时进行搬迁，搬迁任务繁重，建设资金浪费大，不利于政府统管理。根据调查表明，省市县属同级党政机关及其直属机关办公用房独立建设，造成投资浪费，加重机关办社会负担。因此，为避免机关办社会重复建设重复投资，应对机关办公用房建设通盘考虑，统筹安排，集中统建设或联合建设，这样可以共用公共服务和附属设施，最大限度地节约建设投资和节约土地同时方便人民群众办事，提高办事效率。现有黄金地段土地价值无法实现市委市政府制镇，总人口万人，城市非农业人口核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,万人。年，市在全国进行个地级以下城市经济综合评价中位于第三类城市，且名次靠后，集中表现在中心城区综合实力不强，聚集效应和辐射能力不强。中心城区现有人口万人包括行政区划农业人口和非农业人口，其中非农业人口万人含石龙区万人，城区近，按非农业人口计算，建设用地现状为人均，以市区常住人口计算人均用地，人口规模与用地规模不相协调。城市发展优势矿产资源丰富。市资源组合条件好，品种多，查明各类矿产余种。其中煤炭探明储量，保有储量达以上其中平顶山矿，各类煤种品种齐全，炼焦用煤量达以上。盐矿地质储量，储存条件好，在我国东部地区已查明个大型盐田中储量居第二位，品种列第位。水资源充足。全市特别是市区附近地表及地下水资源丰富，包括白龟山水库共有地表水，浅层地下水，在北方贫水地区优势明显。区域位置优越。市是我国重要能源基地，位于以山西为中心能源重化工基地南端，是华中华南缺能地区特大型能源基地，是处于我国国民经济发展由东向西梯度推移中部过渡地带，是处于河南省北部工业化城市化发达地区与南部农业地区结合部，对争取各方投资，促进城市发展十分有利，潜力巨大。物质基础雄厚，已进入全国大城市规模。市有着雄厚工业基础，产业结构，工业化程度明显，旅游资源丰富，如石人山风景区等，加之有十几座大中专院校，具有定科技实力，为城市进步发展准备了雄厚物质基础。市城市总体规划情况自建市以来，城市发展速度较快，市政府先后编制六次城市规划，目前正在执行规划为版总体规划。规划目标为至年中心城市达到万人口，规划用地规模，城市化水平达到左右按城镇人口总人口比重，城市经济占比重达到，至年中心城市达到万人，用地规模在，城市化水平达到，远景规划年城市人口规模达到万人。大力拓展西部新区受地形地质条件影响和限制，市发展方向受到定制约，北部为煤矿区，南为泄洪区，西临采煤塌陷区，东部有许南公路与许平南高速公路，因此缺乏理想方向，依托老城区外拓有定局限性。目前老城区城市人口规模与用地规模失调，人均用地大大低于国家标准，人口拥挤，交通不畅，建筑密度高，生活质量差。城市被河流高压走廊铁路分割现象严重，工业居住公共服务设施等用地混杂，城市布局不尽合理。由于煤炭电化工炼焦等重工业发展，给城市造成很大污染，特别是大污染源位于城市东部上风向，环境容量明显不足，东南部用地平坦地势良好，却又是目前白龟山水库实行保北淹南方案行洪区，限制了城市可利用建设用地。鉴于以上因素，要保证城市进步发展，只有向城市西部跨过塌陷区合理发展，建设新区，方可满足城市化增长需求。总体思路是合理划分城市功能分区，架构市双城未来城市空间，中部加强对塌陷地区利用，营造生态公园，形成集山水城为体现代园林城市。建设用地规模除老城区外，东南部发展用地左右，西部新区按期，以满足城市建设要求。在城市东部建设工业园区，对老城区逐步进行改造，利用土地置换搬迁污染工业，加强服务设施建设。大力发展西部新区，建设以行政科教文化为主城市中心区。目前平顶山工学院师范学院等项工程已投入建设，带动了新区起步。为保证新区快速形成规模与气候，市委市政府决定除加强道路水电等基础设施投入与建设，主要通过市委市政府西迁建设行政中心，实现聚集人气带动行政区发展目。具体措施是实行行政集中用地集约方针，将老区用地及设施置换，取得建设资金，不需加重财政负担即可解决同时加大招商引资力度，以环境吸引投资，促进机关报区飞速发展。项目提出过程市是由于煤炭资源开发和集团建立，而随着人口逐步增长才发展为城市，产业结构单，企业社会化，经济辐射能力差，城市综合服务能