应充分考虑其易维护性，保证操作简单，维护成本低。

应用系统界面要求友好，充分考虑操作人员特点，数据处理工作简单方便快捷业务流程清晰，符合常规业务处理习惯，系统数据维护方便，备份及数据恢复快速简单。

前瞻性原则本项目应用系统设计，应具有超前性，使系统能够与用户业务需求同步增长，使得系统规模在业务扩展过程中不需要重新进行系统规划与设计，并能够顺利平稳地向更新技术过渡。

投资保护原则项目实施过程中，应充分利用项目承建单位现有资源和相关部门可共享资源，以节约投资，避免重复建设。

扩展性原则充分考虑业务规模和结构发展变化，使所使用系统构架和应用开发均具备可扩展性，能够随着应用逐步完善和信息量逐渐增加不断地进行扩展，同时在软件系统开发中，考虑各个功能模块可重复利用，降低系统扩展复杂性。

建设规模本项目建设规模约为万元，期建设范围拟解决水政监察支队及个水政执法大队，后期建设再扩充到区街道执法部门阳光政府之综合电子监察系统万元等均已通过了发改局立项申请，我局与月日局长办公会水纪重号明确规定抓紧时间开发全市水政监察执法系统。

水政监察支队自成立以来，从发现行政违法行为到结案整个执法过程中，其文书现均为手工填写审批及归档信息全部以书面材料保存，不但是信息查询统计相对困难，准确度受到影响，且基本不能满足阳光政府对水政执法全过程监督要求，而同类执法城管，已通过年建设数字城管和年综合执法等系统实现了网络化和电子化执法，并最终实现了行政执法流程电子全覆盖和电子监察全覆盖。

因此迫切希望通过本项目建设规范水政监察执法流程，完善执法手段提升执法水平提升行政执行力。

实现市区街道三级水政监察执法管理公核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，开化网络化，提高执法力度和管理科学性。

各级同时要将水政统计管理水政监察等相应案件情况传输到流域中心进行统管理。

使水政事务中各种文书存储备案查询，各种统计报表生成打印，水政人员管理，水政政策法规宣传实现电子化。

合理建立这些信息专项数据库问题，以及如何利用地理信息系统将它们进行有效关联，实现统管理，为领导决策提供依据。

编制依据国家发改委建设部联合发布关于建设项目经济评价工作若干规定建设项目经济评价方法建设项目经济评价方法与参数第三版年国家电子政务总体框架国信号中共市委市人民政府关于加强电子政务工作意见发号市电子政务十五规划市党政机关政务信息化建设纲要电子政务标准化指南市党政机关办公自动化建设标准化规范电子政务安全指南电子政务信息安全标准体系指南投资项目可行性研究指南试用版国家发展计划委员会，计办投资国家和地方现行各种工程建筑设计规范和标准市信息工程协会信息系统工程造价指导书版中华人民共和国行政处罚法国务院关于进步推进相对集中行政处罚权工作决定国发„‟号中华人民共和国行政监察法中华人民共和国行政许可法全面推进依法行政实施纲要项目建设概况建设目标市阳光政府水政监察执法系统建设目标是，以应用需求为导向，综合应用多种信息化技术，充分共享政府信息资源，开发水务通，建设覆盖市区街道三级数字化水政监察执法平台，建立决策分析系统和综合评价系统和执法投入产出绩效考评体系，实现市水政监察执法信息共享和资源整合。

为高效执法规范执法文明执法廉洁执法和谐执法提供信息和技术支撑。

实现水政监察执法信息化标准化规范化透明化，持续提高我市水政监察执法现代化管理水平，实现水政监察执法工作科学管理。

为市水政监察执法提供全方位信息支撑水政监察执法包括多项执法内容，涉及法律法规是执法重要依据，各级行政部门行政许可审批信息证照信息和执法处罚信息等是支撑水政监察执法重要信息。

水政监察执法系统要实现与多个相关部门业务系统互联和实时交换信息，信息共享接口和信息共享平台开发工作是系统建设重要内容。

水政监察执法涉及到市区和街道办三级政府部门，在案件查处过程中，对于重大案件跨区域跨部门案件，需要进行跨部门移送办理。

为了便于整合市水政监察执法资源，确保水政监察执法工作协调运作，需要在办案平台上建设网上协同功能，实现案件及时移送和任务快速派遣。

通过强化对案件移送工作管理，更好地落实各级行政机关权限和责任，促进各级行政机关提高工作效能。

实现水政监察执法业务全过程数字化管理为了准确地把握执法尺度，统办案标准，统办理流程，规划建设全市统采用水政监察执法办案系统，全市所有水政监察执法案件查处工作必须纳入系统平台进行管理，并按照系统定臵流程和有关业务权限来处理。