任，专职人员办理日常业务。

抓好项目计划和质量管理。

图纸设计由资质较高市建筑设计院承担救助管理站十分必要。

第二节项目建设可行性该项目建设符合正宁县城城市建设总体规划该项目地处正宁县城政治文化交流中心，地域优势明显，交通方便，利于流浪乞讨人员寻找该项目建成后，可以优化民政救助工作结构，扩大救助面，增强经济建设后劲，推动社会经济稳步发展项目组织实施有保障，随着我县近几年民政项目工程实施，我们积累了成功项目实施建设管理经验，并形成了套切实可行项目建设管理办法。

因此，在该项目实施中，能够有效保证项目按照程序化标准化规范化组织实施，提高工程质量，促使项目按期保质量顺利完成。

第四章主要保建设资金及时足额到位。

建立项目竣工验收制度。

项目建成后，建设单位及时向领导小组报送验收报告，领导小组按基本建设管理办法中确定验收内容初步验收合格后，在申请省市有关部门组织验收，以确保工程保质保量按期完成，发挥效益。

第十章结论和建议结论正宁县救助管理站建成后，将会承担全县流浪乞讨人员和外来贫困人员救助工作，优化民政救助工作结构，促进救助政策进步落实和全县社会稳定，是项利民工程，将会带来良好社会效益和经济效益。

建议项目作为经济社会发展载体，对经济发展和社会进步有直接拉动作用。

正宁县救助管理站数社会公益事业，项目风险小，社会效益大。

因此，建议上级部门尽快研究批复，以便及早开工建设，尽快投入使用，早日发挥效益。

价环境影响正宁县救助管理站地处县城东街，不受城市废气废渣废水影响，生态环境良好，是被救助人员生活适宜区域。

本项目建成使用过程中，无废气产生。

废水为生活污水，固体垃圾为生活垃圾。

环境保护与治理措施本项目污水不含有毒有害物质，在排放前先经过机械删除去较大颗粒及固体物后排入污水沉淀池，沉淀后水质达到污水排放标准二级标准要求，然后排放到县污水管网。

本项目固体垃圾直接清扫分类清理后交回收站回收利用。

第八章节能分析评价节约能源降低消耗是构建节约型社会重要举措。

为此，该项目在设计过程中，把节能放在首要位置，能节约尽量节约，决不浪费任何资源。

本项目依据以下有关规定进行节能设计中华人民共和国节约节能源法，国家计委国家经贸委计交能号关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇编制及评估规定，工程设计节能技术暂行规定。

第九章综合效益分析正宁县救助第章项目概况项目名称正宁县救助管理站建设项目项目性质新建项目主管单位正宁县民政局项目主管单位负责人赵戊锁正宁县民政局局长项目建设法人单位正宁县民政局项目建设单位法定代表人赵戊锁正宁县民政局局长项目建设地址正宁县县城东街项目建设内容征地亩，新建五层双面框架结构综合楼及附属用房，建筑面积平方米。

投资规模投资万元投资来源申请中央投资万元，县级配套万元建设期限年月至年月核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二章项目建设背景第节县情概况正宁县位于庆阳市东南部子午岭西麓，东南西三面与陕西黄陵旬邑彬县长武毗邻，北壤本省宁县。

县域总面积平方公里。

县域总人口万人，其中农业人口万人，全县辖镇乡个行政村。

年，全县国内生产总值完成亿元，人均国内生产总值元，农民人均纯收入元城镇居民人均可支配收入元。

南果北烟东畜川菜全县香菇户户香包特色产业格局初具规模，经济建设在开放开发中多元发展，正南煤田开发工作取得重大突破，即将进入正式建矿阶段，必将为全县经济建设带来了重要转机。

县上先后被树为全国科技工作先进县农村电影工作先进县造林绿化模范县，全省烤烟产业开发基地县林果支柱产业开发十强县，计划生育优质服务县级无毒县文化工作先进县双拥模范县精神文明建设先进县宜林荒山绿化达标县等。

第二节正宁县救助工作基本情况正宁县是个农业区，有农业人口万人，其中贫困人口人，属省级重点扶贫县。

近年来，我县以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以医疗教育司法住房等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，完善城乡低保制度和医疗救助制度，落实五保供养政策，健全灾害应急体系和农村特困户救助制度，切实保障了困难群众基本生活。

但是由于救助资金有限，目前救助标准对些自救能力差特困户，就是杯水车薪，特别是流浪乞讨人员，年年救助，次次救助，仍然还是个流浪乞讨人员。

提高救助标准，是当前社会经济现状所不允许，为此，我们只有成立个救助管理站，收容流浪乞讨人员，经过医药治疗和思想教育，培养其生