民生产生活条件明显改善，收入明显增加，村风文明之风吹入千家万户，村民发展再生产和致富奔小康步伐加快。

项目区村民对于建设新农村积极很高，但由于项目区基础设施不全，阻碍了村民建设新农村致富奔小康步伐。

因此村民们迫切希望早日改变村容村貌，跟上新农村建设步伐。

进步密切党群干群关系需要为了充分体现社会主义优越性，让党和政府凝聚力进步加强，通过实施老区建设项目，帮助贫困地区村民解决些十分需要而自身又无能力解决困难，改善贫困地区村民基本生产生活条件，提高人民群众生活质量，让贫困地区村民也从全国经济快速发展中得到实际利益，体会到党和政府对他们关怀和爱护，体会到各级干部对他们关心和支持，有利于加深人民编制咸丰县以工代赈建设规划咸丰县以工代赈管理办法实施细则高乐山镇发展规划咸丰县交通局工程技术人员现场勘察具体测量和设计而制定初步设计方案咸丰县高乐山镇人民政府委托咸丰县工程咨询公司编制龙坪公路桥梁及接线项目工程可行性研究报告委托书中国农村扶贫开发纲要国家关于西部开发战略项目编制原则对梅坪村环境建设项目工程建设采取整体规划整体实施项目建设尽量考虑从实际出发，从节省投资出发用有限资金来产生最大社会经济生态效益施工时采用公开招投标方式，选择具备资质施工企业承建。

可行性研究范围本可行性研究报告研究范围包括从项目建设体现党和政府对贫困地区人民德政，以推动脱贫致富进程，从行业发展现状和项目建设是否符合地区经济社会发展规划研究建设必要性从项目建设气候条件原材料供应条件项目区域地质结构项目建设所需技术力量及劳动力来源等方面研究项目建设是否具备条件从项目区域社会经济发展现状和发展前景研究项目建设外部环境根据以老区建设资金投向和项目区域实际研究项目建设内容和规模根据行业规范研究项目建设技术方案，以确保项目建设质量。

根据实地勘测结果确定项目建设工程量从项目建设组织机构设臵项目实施组织方式政策保障措施项目实施进度安排项目后续管理等方面研究项目实施管理。

根据定额并结合工程建设实际，测算项目建设投资根据有关规定和精神，测算劳务报酬与支付劳务报酬保障措施从经济社会和生态方面分析项目投资效益针对项目在可行性研究阶段遇到问题和项目在实施过程中可能出现问题提出建议性措施。

项目概况及结论项目概况高乐山镇地处咸丰县城，是咸丰县政治经济文化中心，位于鄂湘黔渝四省市边区结合部，椒石利咸咸来三条省道和国家即将兴建恩黔高速公路纵贯全境，是华中华南连接西部和西部通沿海便捷大道，能有效地将鄂渝湘黔毗邻地区人流物流信息等经济要素聚集整合，迅速融入国内国际大市场。

全镇有国土面积平方公里，辖个行政村个村民小组，个居委会，总人口万人，其中农业人口户人。

有耕地面积亩，其中水田亩。

境内盛产烤烟乌龙茶糖梨等经济作物，素有乌龙茶第镇，糖梨第镇称号。

烤烟乌龙茶已成为全镇支柱产业，年种植烤烟面积万余亩，现有乌龙茶面积近万亩。

年，全镇生产总值达亿元，农民人均纯收入元，粮食总量吨，人均占有粮食公斤。

全镇有贫困人口人。

工程主要建设内容和规模梅坪村环境建设。

内容包括对村庄进行绿化亮化，修建公厕健身问题设施污水处理池及垃圾池，并对民居进行改造。

工程总投资及资金筹措工程总投资为万元。

其中申请国家老区建设资金万元。

结论该项目实施后，可覆盖梅坪村个村民小组户人，可彻底解决梅坪村人生活不便环境恶劣问题，改善村民生活条件，提高村民生产积极性，使村民实实在在地获得新农村建设成果。

第二章项目背景项目区域概况项目区域地理位臵梅坪村位于高乐山镇西部，利咸省道边，距县城公里，与本县清坪镇毗邻。

项目区域概况拟建咸丰县高乐山镇梅坪村环境建设项目地址位于梅坪村，为通过村庄规划统整治规范建设道路网络建设及产业合作组织等促进农户向中心村聚集而设。

该村以烟叶中药材林果和生猪养殖为主导产业。

该项目建设可有效解决村民生活不便问题，同时可解决村内安全稳定问题，促进该村村民建设新农村新家园需要，还可以辐射路本镇杉树园白岩等村，形成基地群经济圈。

生活条件差，影响了居民平时心情，制约了发展后劲，该项目建成以后可推动该村第二三产业发展，有效提高村民幸福指数。

因此需改善梅坪村环境，为群众提供各种便利和带动经济快速发展。

气候状况项目区平均海拔米，属亚热带季风性山地湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，四季分明，雾多湿重，雨量充沛，风速小，无霜期较长。

全年平均气温，最高月平均气温般出现在月，为，最低月平均气温