个区域分别是有选择地进行重点投资和开发，以各自差异化带来快速发展，影响和带动周边乡镇和其它产业发展。 北京成府工业新科技研究院按照区域经济学理论，县域经济区域划分主要依据和遵循原则大体有五条。 是区域经济发展条件相似性。 主要包括区域内多数地方经济发展基础比较接近，目前经济发展水平和特征相似。 二是区域资源组合特殊性。 县域经济基础是区域自然资源。 各区域内资源应有各自相对特殊之处。 三是区域经济发展方向致性。 四是区域内外交通联系共同性。 即区域内各部分，在地理上是相互联系，有共同交通通道。 五是人口和劳动力资源与经济布局协调性。 这样划分经济区域，目就是从充分利用自然资源劳动力资源和经济资源出发，合理规划区域之间分工协作，为生产力地域组合提供科学依据，发挥各个区域经济优势因地制宜地发展经济。 滦平县三区中心划分，从以上这五个方面进行分析，考虑了自然条件地域上联系发展基础和方向等各个方面因素。 首先八章制订配套政策，保障规划实施北京成府工业新科技研究院前言规划编制背景滦平县在提前年实现十五计划目标，经济和社会发展取得显著成就基础上，依据中共滦平县委关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议编制了滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划。 提出十五实现翻两番三步走第二步战略目标和全面推进和谐滦平建设历史任务。 滦平县委县政府为实现十五跨越式发展战略目标，全面坚持科学发展观，运用区域经济理论，科学地谋划出三区中心县域经济发展格局。 在此背景下，我院接受滦平县委县政府委托，对东北部冶金矿产工业区南部设施农业旅游观光区西部生态经济畜禽养殖区县城及辐射周边商贸中心建设区进行区域规划编制。 规划编制指导原则因地制宜原则。 坚持从当地实际资源条件出发，进行合理规划，科学确定发展方向发展模式产业布局可持续发展原则。 科学发展观根本内涵就是可持续发展，不论是资源开发，还是发展布局，都应着眼于长远利益，保护好生态环境，循环发展市场导向原则。 产业发展规划，顺应市场规律，掌握市场动态，获取市场信息，分析市场供求关系，预测市场前景，按照市场需求，调整产业结构，组织产业开发④科技先导原则。 科技是产业发展源动力。 通过规划制定和实施，增强企业技术创新能力，提高产品科技含量和市场竞争力协调发展原则。 规划坚持二三产业重点突出，结构布局合理，平衡协调发展。 本规划是在滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划框北京成府工业新科技研究院架内科学细划。 是在滦平十五规划纲要各个专项规划基础上，经过认真调查研究与反复论证，积极借鉴国内外相关产业行业发展经验以及前沿理论与技术基础上，根据滦平经济当前发展新形势和新特点编制。 在编制过程中力图做到既全面贯彻滦平县县委县政府战略思想，又注重与国家产业政策宏观经济环境相致既突出三区中心产业区域性发展重点，又兼顾不同产业县域性发展规划既坚持滦平十五产业发展总目标，又突出在原有规划基础上有所创新既突出产业现实发展措施，又注重产业发展潜力与未来市场走向努力作到规划系统性前瞻性指导性和可操作性。 规划编制重点围绕三区中心区域发展，重点规划东北工业区铁精粉钒钛深加工南部设施农业旅游观光西部养殖业和药果业县城及辐射周边商贸中心建设等。 些县域性产业种植业养殖业则以区域发展为规划重点，兼顾其全县发展规划。 规划编制范围与期限本规划范围是三区中心发展总体规划规划期限与滦平十五规划相致。 而不同区域不同产业规划期限，则根据产业发展周期不同而定。 所以，生态经济畜禽养殖与设施农业规划期限为年工业商贸业旅游业则按中长期规划与各专项规划相致。 规划编制依据中共中央关于制定国民经济和社会发展十五规划建议中共中央国务院关于农民增加收入若干政策意见中共滦平县委关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划北京成府工业新科技研究院建议滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划中华人民共和国十五工业结构调整规划纲要国家发展和改革委员会工业司钢铁产业发展政策中国资源综合利用技术政策大纲中华人民共和国清洁生产促进法年月日起实施滦平县南部设施农业和旅游观光区发展规划，滦平县农办编制国家有关森林土地水资源环保文物旅游等方面法律法规河北省滦平县旅游业发展总体规划年，中国科学院地理科学与资源研究所旅游研究与规划设计中心编制滦平县旅游业十五发展规划，滦平县旅游局编制北京及周边驾车旅游详图，山东省地图出版社编制出版，年版滦平县畜牧业十五发展规划滦平县生态建设与环境保护十五发展规划滦平城市总体规划年滦平县