坚实系统应用平台，便于系统管理和维护，技术易于更新，网络及业务规模可以逐步扩展。统规划，分步实施。第四章总体设计系统总体结构基础库业务规则库业务信息库平台日志库其他数据库主题库决策支持库元数据库元数据管理数据目录服务目录应用目录用户目录数据交换服务基础构件库信息安全服务信息导航服务政策法规与标准规范体系信息安全体系交互式网上办公系统系统社区信息化系统企业信用信息系统决策支持系统应用系统层政务信息共享交换层政务信息资源目录层数据资源层门户层其他应用系统内外门户外网门户信息基础平台网络基础设施主机系统软件等城市基础设施建设与维护系统„„系统逻辑结构业务系统资源交换是通过中间件进出快速发展态势，年初完成了全市统电子政务平台和全市公文交换系统建设，系统采用集中建设模式，实现了个市直单位网上行政办公和区县公文传输。在取得成绩和进步同时，实际操作过程中也碰到很多问题，比如发展水平参差不齐条块分割架构不统。比如，以前所建系统，大多数都是属于局部单位分散建设和只有部分功能系统。这些系统相互之间没有统标准，采用不同系统平台，形成了个个信息孤岛，不能发挥整体作用。但这些已存在业务系统通过多年积累已产生了大量业务数据，要通过有效手段去挖掘和利用这些系统中数据为我市电子政务建设服务。为了改变电子政务系统建设中存在分散状态，充分利用和挖掘已存在系统中数据，使电子政务建设走向健康发展道路，方面要从现在开始做好有关规划工作，也要利用先进成熟技术解决已存在问题。经过多年探索和发展，国内数据交换平台已经日趋成熟，数据交换平台实现为解决电子政务领域条块分割信息孤岛等问题提供很好解决方案。应用场景场景电子政务统平台与其它单位信息交换由于各单位信息化进程不同，特别是些垂直管理单位已经建立起了自己专门网上办公系统，这些单位如果要接收市公文，都必须通过手工录入，无法进行信息自动交换，通过数据交换平台，结合简单接口开发，能使市电子政务统平台与已有业务系统之间实现信息自动对接和交换，提高办事效率，减少人为。场景三基础信息库基础信息库包括人口基础信息库企业基础信息库宏观经济基础信息库地理基础信息库。这些基础信息是政府重要信息资源，但这些信息分散在各个部门，各个单位独立存储，信息不全，也不具备权威性比如，人口信息在公安社保计生民政等系统中都存在不同类型人口基础信息，要把这些信息进行汇总和清洗，形成全面权威数据信息，为全市各单位使用，但这些数据分散在不同系统中，各自保存属性和各式都不同，对信息汇总收集比对清洗是项任务巨大工作，不可能通过人工完成，必须借助计算机实现。这也可充分发挥数据交换平台作用。场景四领导决策支持科学发展观是当前各级政府重要理论指导依据，科学发展观必须要求有科学决策，正确决策需要有科学准确数据作为支撑，但现阶段大量数据分散在各个单位业务系统中，各自通过纸质进行报送，方面这些数据缺乏准确性和实效性，另方面不同单位数据之间无法产生内在联系，不利于正确决策。要建立有效数据采集和分析系统，自动从各单位系统中采集数据，然后通过建立相应模型进行分析，得出相对准确结论，比如房地产，涉及国土税务房管银行运输电力等。利用数据交换平台可很好从不同系统中采集信息，使开发者不需要关心数据采集和传输问题，只需要解决与决策有关业务问题。场景„„随着电子政务深入，数据交换平台利用会越来越多，好比是经济发展需要修建高速公路样„„编制依据及参考资料全国企业基础信息共享和应用建设实施要求国信办号电子政务信息共享互联互通平台总体框架技术指南国办秘函号政务信息交换体系国家电子政务总体框架国信办号第二章必要性可行性及效益分析必要性分析在信息化建设过程中，各职能部门通常采用不同技术和体系结构来构建自身信息系统，虽然为各自业务发展起到了很好促进作用，但各信息系统数据独立存储形成个个信息孤岛，使得各业务系统之间很难实现数据共享，严重制约着政府各职能部门业务系统之间协作及工作效率提升。如何在不改变原有系统基础上实现跨平台数据访问也成为信息化建设道路上必须思考个问题。可行性分析从当前现状来看，市政府几个职能部门已经建立起成熟网上办公体系，网络及硬件环境已经部署，各业务系统也已经投入使用，各业务数据对其他系统也有很好利用价值。在技术上，当前市场已经涌现很多实现数据交换平台产品，形成先进信息交换和共享服务技术体系，能为数据交换平台建立提供很好技术架