务文化体育活动疾病护理与康复等服务设施和网点。

发扬邻里互助传统，提倡邻里间关心帮助有困难老年人。

鼓励和支持社会志愿者为老年人服务各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，逐步增加对老年事业投入，并鼓励社会各方面投入，使老年事业与经济社会协调发展。

根据国家发展老年事业相关政策，本项目举办符合政策要求，是政府鼓励兴办项目。

第三章建设用地与建筑方案项目选址由来项目选址地块原是年温州市土地管理局温土建号关于同意征用蒲州镇下埠村土地并划拨给蒲州镇政府使用批复，总土地面积亩，划拨给原蒲州镇政府作为建设蒲州镇老人活动中心用地，但由于建设资金和其他原因至今没有进行建龄化社会。

年，我市岁以上老年人占全市总人口比例首次突破达，从此正式进入老龄社会比全省迟年，比全国早年。

之后，全市老年人口数量以平均每年万人速度增长。

到年底，全市岁以上老年人为万，占年末总人口，人口老龄化程度比全省低，比全国高。

全市老龄化程度最高是鹿城区，老年人口占总人口比重为老龄化程度最低龙湾区，岁以上老年人为万，占总人口比重也达。

我国在年代末就已经步入老龄化社会，年代以来，人口老龄化程度不断加剧，人口老化形势日益严峻，老年人口无论是在数量上还是在总人口中比重都在不断提高。

随着人口老龄化程度加剧，老龄问题即老年人需求问题和人口老龄化所带来社会问题日益突出，对社会发展产生了不容忽视影响。

人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注社会问题。

人到老年，常有恐老怕病惧死心态，加之家庭日趋小型化，青年人与父母交流少了，势必造成他们落伍感，甚至发生心理问题。

老人中差不多有三成老人都存在着这样或那样心理问题。

因离退休社会角色转变而产生心理不适应现象，如出现焦虑抑郁孤独和失落感，整天愁眉苦脸，唉声叹气，夜不能眠和子女远离后空巢感以及代沟造成隔阂等。

老年人有固定生活模式，其个性和行为方式已定型，容易看不惯变革中些现象，对后辈消费方式和价值观念常常不理解，以致喋喋不休或怨叹不已，影响家庭和睦与身心健康。

因此，面对老龄化发展趋势和老年人口增多，必须未雨绸缪，关注老年人，关心老年人生活质量，真正实现老有所养老有所医老有所为老有所学老有所乐。

建设老人公寓必要性根据国家有关部门统计预测，到年，老年人将占全国总人口到年，老年人将占全国总人口，届时每三个半人口中就有个老年人口。

老年人住宅养老院市场潜力巨大，年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪十年代末，中国退休劳动者生积蓄总和相当于全国国内生产总值另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费约每年亿人民币，而且随着老年人消费观念逐步转变，其消费数额还将得到进步增长。

由此可见老年人市场是个潜力很大市场，老年人产业尤其是老年人住宅养老院产业是个极待开发产业。

养老观念逐步转移受传统观念影响他们认为那些所谓养老院是些没儿没女孤寡老人安身之地，国内老年人养老讲究三代同堂，老死不离儿孙。

但随着近年居民生活水平提高和居住观念改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，方面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上分而不离，离而不远特点，因此老年人不堪忍受空巢孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

家庭因素催生老年人住宅产生和发展自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，三口之家现已成为社会主力家庭结构。

许多独生子女成家之后，由于工作繁忙，照顾独生子女已经十分吃力，根本无暇照顾老人。

目前老年人提及最多问题是生活有人照料和看病就医方便。

老年人对养老方式选择近年来呈现出以下特点。

在经济上要靠自己。

子女随着工作生活节奏加快及本人所受压力加大，子女在赡养老人方面表现在弱化。

解决老年人养老就医看病问题显得尤为迫切。

现在越来越多老人愿意自己设计自己晚年生活，尊老敬老自古以来就是中华民族个传统美德，弘扬为老助老时代风尚，本着敬老爱老精神，以爱心照顾长老，诚意为长者提供个舒适宁静受敬重而温馨乐园。

建立个老年居住交流老有所用公寓是大部分老年人心愿。

松元老人公寓建成后，可让老人们在这里享受到充足护理医疗膳宿及康体群体生活。

定期为老年人进行身体健康检查，各种营养套餐搭配科学合理。

在这里生活老年人无病可以休养，有病可以得到医治，休闲时可以娱乐，康复时可以运动游玩。

在这种背景下，松元老人公寓选定原蒲州镇政府蒲州镇老人活动中心尚未建设地块进行开发建设，对蒲州社区有着重要意义