卡要现象发生，杜绝暗箱操作，预防遏制腐败现象滋生。

密切干群关系，改善政府形象。

长期以来，受传统意识和传统工作模式影响，部分干部不同程度地存在办事不公开不公正不方便以及门难进脸难看话难听事难办等现象，群众意见很大，服务中心组建以来，乡镇干部集体唱响有事请找我我为你服务主旋律，切实为群众解难事办实事，及时疏通群众积怨，彻底改变了过去基层站所各自为阵唯我独办状况，有效改善了干群关系，树立党委政府良好形象。

项目建设可行性满足阳城县城乡发展规划要求十二五时期，是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下关键时期，是深入贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会重要时果图第章总论项目背景项目名称阳城县芹池镇便民服务中心楼及广场建设性质新建项目承办单位阳城县芹池镇人民政府项目拟建地点阳城县芹池镇芹池村项目建议书编制单位山西协力城建技术咨询有限公司编制依据国家发展计划委员会委托中国国际咨询公司编制投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版山西省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要阳城县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要阳城县芹池镇总体规划阳城县芹池镇芦阳花园小区修建性详细规划民用建筑设计通则国家和地方相关现行法律法规和规范本项目编制委托书和项目建设单位提供有关技术资料。

编制范围通过对项目拟建地区经济发展进行调查，论证项目建设必要性及有利条件确定项目用地与总平面规划通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议定性分析项目社会效益和间接带来经济效益从技术经济环保社会等各方面论证项目建设必要性，经济上合理性和技术上可行性，提出研究结论和建议。

项目概论项目主要建设规模及内容根据芹池镇社会经济发展状况，实实在在为当地百姓办实事，拟建芹池镇便民服务中心楼及广场建设项目，项目占地面积平方米，其中广场占地面积平方米，总建筑面积平方米，其中便民服务大厅平方米，设立村镇办计生办合管办劳动保障司法所财政所经管站民政办等十几个窗口。

便民服务中心楼为七层框架结构，地下层为储藏活动室水泵房至六层为办公会议。

抗震设防烈度为度。

建设单位基本情况阳城县芹池镇是由原芹池乡和羊泉乡两乡于年月合并而成，全镇现辖个行政村，总人口人，全镇国土总面积平方公里，农民人均年纯收入元。

项目建设期限项目建设期限定为个月，即年月年月。

项目投资及资金来源项目总投资万元，全部为地方自筹。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量占地面积平方米建筑面积平方米项目总投资万元可行性研究结论项目建成实施后，方便了村民，提高了办事效率，也增强了乡镇干部为民服务严格工作纪律自觉性。

可以及时公开办事依据办事程序办事方法办理结果，接受社会监督，为群众行使知情权参与权监督权提供个看得见摸得着感受得到平台。

对坚持依法行政加强党执政能力建设和谐社会具有重要现实意义，具有很好社会效益。

本项目建设条件基本具备，外部交通通讯供水及供电条件以及社会经济条件政策支持条件较好。

本项目符合芹池镇总体规划要求，基本建设条件较好，项目建设具有较好社会政治环境效益，建议尽快组织实施。

存在问题与建议注重合理设计。

在项目工程设计上，要充分利用现有地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充分考虑原有设计利用，减少投资成本。

切实搞好原材料资源合理配置。

鉴于本项目原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根据市场行情，建立原材料合理储备，保证项目建设有序进行。

合理调度资金，保证项目建设资金需求。

第二章项目提出背景与必要性项目提出背景便民服务中心就是将政府职能转到经济调节市场监管社会管理和公共服务上来，提高办事效率，降低单位成本，形成行为规范运转协调公正透明廉洁高效行政管理体制。

建立便民服务中心是转变政府职能，打造服务型政府，改革管理体制有益探索，也是提高行政效能，增强政府公信力重要措施。

党十八大报告提出要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开政资分开政事分开政社分开，建设职能科学结构优化廉洁高效人民满意服务型政府。

深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境提供优质公共服务