日农业部全国主要农产品六大发展计划及年远景目标规划陕西省省委省政府加快农业产业结构调整意见陕西省十五计划纲要项目建设单位提供有关基础资料。论证结论项目所在地有丰富原料资源，具备大规模发展马铃薯深加工得天独厚条件，能保证项目所需原料项目是国家和当地政府支持和倡导建设农副产品深加工类项目项目建设可以带动相关产业发展，吸纳城乡剩余劳动力直接到工厂就业，促进社会稳定。项目注意了废渣综合利用，不仅减轻了环境污染，而且降低了生产成本。项目自有资金落实，能固定成本销售收入可变成本销售税金计算结果表明，当生产负荷达到时，企业可以实现保本经营。敏感性分析本次做了所得税前全部投资敏感性分析。考虑项目实施过程中些不确定因素变化，分别对销售收入经营成本建设投资上升或下降因素变化对财务指标影响进行了敏感性分析。从敏感性分析表中可以看出，本项目对经营成本变化最为敏感，销售价格经营成本次之，之后为建设投资。具体参看下表敏感性分析表财务指标及变化因素财务内部收益率财务净现值静态投资回收期基本方案万元年敏感性因素变化销售价格变化万元年万元年经营成本变化万元年万元年建设投资变化万元年万元年从以上分析中可以看出本项目有定抗风险能力。财务评价结论主要评价指标见附表。从以上各项经济分析可知，项目财务内部收益率年投资利润率年平均投资利润率财务净现值投资回收期等各项指标均好于行业平均统计指标，表明该项目具有较好赢利能力和抗风险能力不确定分析表明，销售价格和经营成本较为敏感，应该在原辅料供应生产和销售上把好关，争取敏感因素朝有利于企业盈利方向发展，确保预期经济效益得以实现。所以，项目在财务上是可行。第章社会效益和生态效益社会效益可以带动相关产业发展，如粮食作物种植包装材料加工运输市场服务等可以吸纳城乡剩余劳动力直接到工厂就业，促进社会稳定。生态效益项目注意了废渣综合利用，不仅减轻了环境污染，而且降低了生产成本。例如项目薯渣作为饲料出售，并不对外排放项目排出废渣不会对环境造成危害。项目厂址位于陕西省洛南县。该工厂建设不仅可以将不宜农耕土地利用，而且工厂建成后，厂内绿化还可改善该处自然环境。第章风险分析项目主要风险因素项目建设主要制约因素是资金来源问题。企业自有资金已经落实，现在缺口是银行等其它方面资金。马铃薯深加工项目涉及社会面广，影响因素较多，最主要问题是从事马铃薯种植农民自身利益是否能够得到保证。风险程度分析如果银行贷款资金或对外融资得不到落实，项目建设就无法进行。项目原料由农民供应，如果农民利益得不到保证，就有可能直接影响到生产原料来源。原材料购买渠道不稳定市场开拓力度小产品品种满足不了消费者需求等市场变化都能使生产陷入困境。防范和降低风险措施企业应多方面多渠道多种积极争取建设所需资金，使项目尽快建设。企业在收购农民马铃薯时，必须保护农民切身利益，做到专款专用，及时结清农民卖马铃薯钱款。建立稳定原材料购买渠道，加大市场开拓力度，开发适销对路产品等措施可降低市场风险。相信企业通过树立诚信形象，将会有越来越多农民从事马铃薯等粮食做物种植。这对于调整当地种植结构，使农民尽快走上小康之路，有着积极作用。此外，项目实施中贯彻粗粮细做变废为宝。如果我国平均单产也达到吨亩，在面积不变情况下，总产量将由目前万吨达到万吨，可见发展潜力之大。从先进国家加工利用水平看，马铃薯工业化加工转化率美国为，荷兰为，我国不到。按目前马铃薯产量计算，如果加工转化率提高到，每年可至少增加国民生产总值亿元利税亿元，增加农民收入亿元。从新产品开发水平上看，国外开发出马铃薯淀粉及其衍生物多种，而我国投入生产利用并形成规模仅马铃薯生粉和马铃薯预糊化淀粉等数十种。国际市场需求分析马铃薯淀粉可深加工成许多产品，主要有变性淀粉和淀粉衍生物。包括糊精有机酸氨基酸果葡萄糖浆维生素化工原料等二十多个门类，余种产品。以马铃薯为原料食品是世界十大营养食品之，按年人均食用量计，欧洲国家平均，加拿大，美国。国际市场由于对淀粉要求越来越高，消费量越来越大，马铃薯淀粉需求总量逐年递增，而农业中马铃薯种植面积逐年下降，对加工企业造成严重制约。以世界马铃薯淀粉生产重点地区美国和欧盟为例，尽管政府对马铃薯种植业采取了补贴等鼓励政策，但仍然改变不了马铃薯加工业原料短缺现状。美国马铃薯产量基本处于停滞状态，欧盟十五国则处于不断下降之中。所