设施建设项目复核大纲国家环保总局环境规划院年月关于印发全国危险废物和医疗废弃物处臵设施建设规划通知环发号国家环保总局关于进步加强医疗废弃物污染防治工作通知四川省人民政府关于落实全国危险废弃物和医疗废弃物处臵设施建设规划有关安排及下步工作通知环办函号关于严禁建设简易危险废物和医疗废弃物焚烧处臵设施紧急通知市市中区院坝区朝天区旺苍县苍溪县剑阁县青川县城市总体规划市环境卫生管理处提供项目厂址地形图市征收城市生活垃圾处理费管理办法市人民政府年月市建设局提供有关现下合计资产流动资产现金应收帐款存货累计盈余资金在建工程固定资产净值无形资产及递延资产净值负债及所有者权益流动负债总额应付帐款短期借款其它应借款医疗废物集中处置设施中国工程物理研究院环境保护工程研究中心地址四川省绵阳市信箱分箱电话传真邮编长期借款负债合计所有者权益资本金资本公积金累计盈余公积金累计未分配利润流动比率速冻比率资产负债率第十六章社会评价环境效益本项目为环保公益性工程，其建设目就是为了无害化处理医疗废弃物这类高危险性和高污染性废物，建设投产后具有显著环境效益。

长期以来市内各医院机构产生医疗废弃物都是由各单位自行处理。

市内产废量大于县级以上医院，通过院内设臵焚烧炉进行焚烧处理，而些小医疗机构产生医疗废弃物则大部分混杂于生活垃圾中，对全市环境和居民生活造成了极大危害。

即使在县级以上医院，由于采用焚烧炉无助燃系统二燃系统及烟气处理系统，因此此种焚烧同样对于当地环境造成了严重污染。

我国医疗废弃物管理仍处于初期阶段，管理基础薄弱，危机爆发进步暴露了我国在公共卫生管理方面和严重不足。

年上半年危机在民众心理造成恐慌和对全社会经济发展都产生了极大影响，而大面积扩散原因之，就是对病人产生垃圾未能及时有效进行无害化处理，从而造成了病菌大面积传播。

医疗废弃物管理条例于年月日正式颁布实施。

该条例确立了医疗废弃物全过程管理指导思想和集中处臵法律制度，规范了医疗机构和处臵单位处理医疗废弃物行为方式和法律责任，明确了环保和卫生行政管理部门在医疗废弃物安全管理和处臵过程中职责。

以此为开端，我国医疗废弃物安全管理和处臵开始走上法制化轨道。

通过国家系列相关法律法规和标准建立，使医疗废弃物能够做到集中处臵，大大减轻医疗废弃物对环境造成污染，减少传染性疾病蔓延，其环境效益是有目共睹。

而本项目建设最终目就是为了彻底解决医疗废弃物中致病菌再度扩散。

因此本项目建设有利于社会发展，不会对社会造成危害。

社会效益随着经济和人口不断发展，我们生存环境越来越恶化，恶性传染性疾病时有发生。

特别是近两年来，非典疫情在我国大范围内暴发，国内国际压力很大，甚至影响到我国经济建设，面对这严重事实，我们只有全力以赴，通过控制污染，对医疗废弃物从产生到最终处臵全过程管理，切实做到危险废物无害化减量化，来改善我们生存环境，保障人民群众身体健康，其社会效益将越来越明显。

经济效益由于环境效益和社会效益需要，国家投巨资对危险废物进行集中处臵，是国家宏观经济建设部分。

危险废物集中处臵项目投资，不仅能够促进宏观经济发展，同时可以部分解决劳动就业问题，促进地方经济发展，对地方社会稳定和人民生活水平提高产生积极作用。

第十七章风险分析风险因素识别项目风险贯穿于项目建设和生产运营全过程，在可行性研究阶段，这种分析市场风险技术风险工程风险资金风险社会风险等。

根据本项目特点并结合市实际情况，技术风险工程风险资金风险政策风险外部协作风险社会风险均属于般风险，风险发生可能像较小，不会影响项目可能性。

市场风险政策风险外部协作风险是本项目较大风险因素，风而过，国道纵贯全境，嘉陵江水运直达重庆。

朝天区朝天区位于市北部，东与旺苍县相连，西南与市中区为邻，西北与青川县交界，北与陕西省接壤。

历来为川北重镇，蜀门锁钥，交通枢纽，兵家必争之地。

幅员面积平方公里，现辖镇乡，个村，个居民委员会，个村民小组，总人口万人。

区人民政府驻地朝天镇，距公里。

地处米仓山龙门山交汇之低中山地带。

地势东西高，中部低，且由北向南倾斜。

境东部介于嘉陵江和西河之间，属河间岩溶高台地，海拔米。

最高山东部边缘夏家梁海拔米。

台原地面由东北向西南倾斜。

朝天台原上起伏