有效工具。

设立公司完全符合国家政策要求目录总论项目名司法成立公司优势。

政策优势。

年月，国务院正式批准长江上游黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案，我省纳入天然林保护范围，国家加大对林业投入。

林业工作站管理办法第十八条规定林业站开展技术服务收入，按照国家有关规定享受免征营业税等优惠政策。

河南省十二五林业发展规划鼓励坚持多元化投入。

多渠道筹集资金，打破部门区域和所有制限制，大力发展非公有制林业，形成多层次多元化共同发展林业产业新格局。

河南省十二五规划林业发展规划明确提出要建立与社会主义市场经济体制相致林业生态建设保障制度，实行各级政府对林业生态建设资金投入与其财政收入和同步增长。

环境优势。

荆紫关镇地处豫鄂陕三省交界处，林地广袤，地理位置优越，境内丹江河贯穿而过，环境较好，县乡公路全部实现黑色化，交通十分便利，林业资源富余，拥有很大开发空间。

根据河南省十二五林业发展规划精神，我镇年年拟造林亩，根据省林业发展趋势，不失时机设立公司可为林业开发及经济增收创造条件。

荆紫关镇林站有支作风正能力强懂管理林业工作经验丰富骨干队伍，社会交际面广泛，下辖专业造林工程队信息咨询办公室及资源管理工作站三个专项队伍，在同行中影响较大。

投资概算和效益分析投资概算。

本项目预计总投资为万元，其中首期投资万元用于基础设施建设及项目规划。

效益分析。

新成立公司以绿色环保经营为宗旨，以市场需求为主导，以商业诚信为基调，以行业创新为理念，依托科研机构，最终取得社会效益和经济效益双赢。

以育苗为例苗木经济分析苗木成本为了便于经济分析，采取每亩平均计算方法，以速生杨种植为例，成本包括种条费种植费生产费用管理费用等林资源保护工程实施方案，我省纳入天然林保护范围，国家加大对林业投入。

林业工作站管理办法第十八条规定林业站开展技术服务收入，按照国家有关规定享受免征营业税等优惠政策。

河南省十二五林业发展规划鼓励坚持多元化投入。

多渠道筹集资金，打破部门区域和所有制限制，大力发展非公有制林业，形成多层次多元化共同发展林业产业新格局。

河南省十二五规划林业发展规划明确提出要建立与社会主义市场经济体制相致林业生态建设保障制度，实行各级政府对林业生态建设资金投入与其财政收入和同步增长。

环境优势。

荆紫关镇地处豫鄂陕三省交界处，林地广袤，地理位置优越，境内丹江河贯穿而过，环境较好，县乡公路全部实现黑色化，交通十分便利，林业资源富余，拥有很大开发空间。

根据河南省十二五林业发展规划精神，我镇年年拟造林亩，根据省林业发展趋势，不失时机设立公司可为林业开发及经济增收创造条件。

荆紫关镇林站有支作风正能力强懂管理林业工作经种新情况新问题，需要个磨合过程四是林业运作易受到虫害旱灾洪涝灾害等自然条件影响源配置中发挥着杠杆作用，成为政府实施林业政策和产业政策有效工具。

设立公司完全符合国家政策要求。

成立公司有明确法律依据。

年国家工商行政管理局关于企业登记管理若干问题执行意见第条事业单位具有法人资格，可以作为公司股东或投资开办企业法人为公司成立合法性提供了法律依据中华人名共和国公司法对公司成立条件设立程序组织机构活动原则法律责任等做出了严格规定，为规范公司组织行为和经营行为提供了法律依据中华人民共和国合同法森林法等相关法律为规范公司具体业务提供了法律依据荒山面积万亩。

镇林站作为林业主管部门，发挥着不可或缺作用，但是也存在着定局限性。

是经营目标受到限制。

镇林站是以发展林业为最终目标，不以盈利为目事业法人组织，无法实现市场化运作。

二是资金扩充受到限制。

由于镇林站经营目标限制，资金扩充只能是上级财政划拨，加上公益林补偿金低，每年造林抚育管护病虫害防治及林区防火所需费用较高，财政划拨与实际需求相差太大。

三是经营模式老化。

目前镇林站采取经营模式为造林财政补偿造林循环模式，经营模式比较陈旧，资金来源比较狭隘。

四是在定程度上难以避开行政干预。

由镇林站发起成立公司能够扬长避短，克服自身局限性，实现经营体制转换，加快林业发展，最大程度发挥其主体作用是十分必要。

成立公司是林业机构实现体制创新需要目前，从全国来看，林业机构有企业法人事业法人等多种组织形式。

组织形式不同决定了其运作方式不同。

主要表现在资金来源经营决策财务体制劳动用工以及政府管理政策等方面存在较大差异