靠公路和集镇地理优势，小文峪等村畜禽养殖业得到迅速发展。

据年统计报表表明，项目区牲畜存栏数头，生猪存栏数头，家禽存栏数只。

畜禽养殖业污水粪便作物秸杆以及残留农膜等农业生产过程中产生废弃物大量增加，且大部分专业养殖户畜禽粪便和农作物秸杆均未被有效利用，大部分专业养殖户养殖场没有完备污染防治设施，有废弃物未经处理直接外排，目前农户中建有沼气池仅有户，仅占总户数，不同程度造成了环境污染。

由于些村民缺乏科学使用农七大精神具体落实，更是构建和谐社会重大举措。

综上所述，本项目建设是必要。

第三章项目建设条件自然环境条件保安镇地处洛南县境西部，镇政府驻地保安街村，距县城公里。

位于东径，北纬，海拔高程米。

全镇镇域面积平方公里，下辖个行政村。

东临永丰镇南与卫东镇毗邻，西接洛源镇，北至华县金堆镇，洛灵路从镇区南侧贯穿而过，优越地理位置和便利快捷交通条件，使保安镇受到县城中心辐射，为保安镇今后发展提供了优越条件。

保安镇地势西北高，东南低，洛河石头峪河在此相汇并从镇东南流过。

境内土地肥沃，水源丰富，为洛南粮食核桃生猪主要产地之，亦为洛南林业基地之，更是洛南西部商贸大镇。

二地理气候条件保安集镇海拔高度米，主导风向为西北风，年平均风速米秒，年平均气温，最高气温，最低气温，冻土层厘米，年降雨量毫米，多集中在月份，地下水位米之间，水量充足，水质优良，自然环境优美，全镇处于温凉区，其地势复杂，沟谷相间，为暖温带较湿润气候区，降水资源丰富，光照资源欠缺，寒冷温润是本地区主要气候特征。

无霜期天，年日照时数小时左右。

主要农业气象灾害是秋涝和霜冻，亦有暴雨冰雹大风等。

第三节交通运输条件保安镇距县城公里，是洛南县域城镇发展战略中具备辐射功能商贸城镇。

良好区位优势和经济发展条件使它形成了自己辐射圈，华县永丰卫东洛源都处在保安辐射范围内。

而保安作为西路商贸镇地位将显得越加突出，镇域经济也必将取得长足发展。

过境路从镇南侧贯穿而过，向西经河源接蓝田高速路和霸源火车站，并直达西安商州等地，向东至永丰镇，北可通华县金堆镇，东接洛南县城，是县域经济发展较快重要轴带。

因而，该项目外部运输条件良好，大件设备可通过汽车或火车从外部采购。

第四章项目建设指导思想和依据指导思想进步落实全国生态环境保护刚要，全面实施国家环境保护十五计划，促进城镇和农村环境保护工作。

加强农村环境整合治理，是实现全面建设小康社会目标重要手段是提升农村生态文明水平重要形式是带动农村环境保护工作重要载体是推进和深化生态示范区创建工作基础。

结合保安镇实际，充分发挥镇村区位优势及资源优势，紧紧围绕县委县政府环境整治战略思想，优化居住环境，提高引资条件，改善居民生活质量，加快保安社会主义新农村建设步伐。

二建设原则在项目建设中要坚持可持续发展，并强调经济发展峪生态环境保护双补原则，要以重点生态功能区为保护重点，侧重保护重于治理原则，同时还要注重实用性和可操作性。

原则上项目建设要符合保安镇镇域规划，符合当地发展，污水排放要符合水源保护地要求。

三建设依据洛南县县域规划保安镇镇域规划第五章建设项目基础条件建设区建设条件项目拟建在保安镇小，自然资源得到合理开发和利用，生态农业集镇商贸和新农村建设得到进步发展，促进地方经济发展和社会进步，体现出生态效益经济效益和社会效益高度统。

生态效益项目实施后，项目区可以有计划对生活污水垃圾等集中处理整治，对人畜饮用水水源地科学合理划定饮用水源保护区，并在大于度以上陡坡地实行退耕还林，再加上现有宜林荒山造林和封山育林，使水源保护区森林植被得恢复和增加，将使项目区生态环境得以改善，减少水土流失和自然灾害，并早日进入良性循环发展，生态治理效果更加显著。

项目区则通过环境治理建设，将大幅度提高村容村貌整治率，对固土保水净化空气绿化美化自然环境起到极大促进作用。

经济效益项目建成后，通过建设和完善人饮安全排污等基础治理实施，可以解决发展主导产业忧虑，形成产业规模经济，将实现农产品产量快速增长和经济收入快速增长。

项目投入主要为排污沟公共厕所垃圾池饮用水保护产业开发等村庄环境综合治理，充分利用原有能源，大力发展循环经济，实现洁净能源化，使当地群众生产生活条件得到明显改善，农民收入明显增加，逐步走向小康道路。

社会效益项目实施后，充分开发利用和发挥了各村资源优势，而且通过环境整治，加快了产业结构和调整，有利于培育支柱产业和后继产业，实现人口资源与土地资源合理配置，且治党村建设指导思想