（定稿）巨桉速生丰产林示范基地项目立项备案建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

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森林是陆地生态系统主体，林业是项重要公益事业和基础产业，是项重要公益事业和基础产业。

中共中央国务院关于加快林业发展决定指出林业为国家经济建设和生态状况改善做出了重要贡献，对促进新阶段农业和农村经济发展，扩大城乡就业，增加农民收入，发挥着越来越重要作用。

在建设社会主义新农村这新重大历史任务面前，我们要进步认清林业所肩负历史使命和作用，积极推进社会主义新农村建设。

发展林业是加快农村生产发展重要内容。

农村生产发展是社会主义新农村建设首要目标，实现这目标，必须依靠农林牧副渔全面发展，发展林业是农村生产发展重要内容。

首先，林业是农村经济重要组成部分。

农村是林业主战场，农民是林业主力军，通过发展林业，利用好林地这非耕地资源，可以拓展农村经济发展空间。

其次，发展林业有利于保障农业稳产高产。

森林具有调节气候涵养水源保持水土防风固沙等功能，在改善农村生产环境等方面发挥着独特效能。

据实地观测，平均每公顷防护林能保护农田公顷，增产粮食公斤。

再次，发展林业有利于保证粮食安全。

通过实施以山补田战略，开辟大粮食生产新途径，大力发展木本粮油果品菌类山野菜等各种代替粮食，丰富人们米袋子菜篮子果盘子，减轻基本农产品生产压力。

发展林业是实现农村生活宽裕有效途径。

农民增收，是农村生活宽裕前提条件。

林业在促进农民增收方面能够发挥独特作用。

是资源充裕。

发展林业，有着广阔林地巨大市场充足劳动力丰富物种等资源条件。

二是林业产业经济效益日益显著。

果品木本粮油桑蚕业竹产业等传统林业产业，森林旅游森林食品花卉药材等新兴林业产业不断发展，已经成为拉动农民收入增长重要因素。

三是林业重点工程直接增加农民收入。

国家林业重点工程范围涉及我国县，基本覆盖了我国农村地区，农民通过参加退耕还林风沙源治理等工程获得钱粮补助，已经成为农民收入重要组成部分。

退耕还林工程实施年来，已使亿农民直接受益，监测显示，年至年，退耕农户每年纯收入中来自退耕补贴在元至元之间，占农户年均总收入比例达至。

发展林业是促进乡风文明实现村容整洁重要措施。

乡村文明整洁，是农村社会发展向现代化迈进种显著标志。

发展林业，是提高农民生态道德意识。

通过乡村绿化建设，促进人与自然和谐相处，提高自身修养，形成良好生态道德意识，有助于农民改变传统生活观念和生活方式。

二是绿化美化农村生态环境和人居环境。

农村生态环境是农民生活质量提高必要条件，通过构筑农田林网增加村庄和农户院落林草覆盖，发展庭院林业，能使农民家居环境村庄环境自然环境和谐优美。

发展林业是推动农村管理民主重要手段。

管理民主是通过民主决策和民主监督，使农民获得参与农村经济政治文化和社会事务权利。

集体林权制度改革是当前广大集体林区发展林业重要途径，土地是农民命根子，林地和林木所有权经营权处臵权和收益权，是广大农民群众在从事林业生产过程中最关心最直接最现实利益问题。

集体林地占全国林地半以上，由农民自己管理好和经营好这重要生产资料，不仅能落实农民各项合法权益，还能提高农民群众法律意识民主意识和参政议政能力，是推进农村民主管理重要途径。

福建江西等南方重点集体林权制度改革实践证明，这项改革是集体林区经济社会发展项重大改革，报，以降低风险。

这有利于发展中国家实施再造林项目。

项目社会效益项目实施后，不仅能直接改善生态环境净化空气，防止水土流失，防风固沙，遏制荒漠化进程绿化祖国山川，而且直接带动项目区农民致富，改变传统意识，树立商品观市场观，提高市场意识，还能带动家具业制浆造纸业纤维板材业包装用材胶合板刨花板包装箱重组木次性筷子和食品签等服务行业发展与繁荣，还能部分转移剩余劳动力，还能增加地方财政收入，为国家提供税源和提高华蓥市林业产业化水平。

本项目通过公司基地农户运作模式，农民土地入股分红，第轮农民可分得经营红利万元第轮按分红，第二三轮按分红，同时为当地农民提供大量就业机会，局部解决城乡体化建