（定稿）巩固退耕还林成果基本口粮田项目立项备案建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

南闸东西两条支渠及主渠余米年久失修，且大多为土方坝工程，放水损失严重，造成我村严重缺水，不能满足本村村民农业生产正常用水，且年年为放水，影响地方安定团结，及盼上级领导给予解决资金进行维修，为人民群众增产增收打下坚实基础。

村基本情况村位于镇东北部，距镇政府约公里，地属丘林地带，面积平方公里，有耕地面积余亩，人口人，劳力人，山地面积亩，退耕还林户面积亩，荒山绿化面积亩，主利厅关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知鄂发改农经号。

湖北省耕地地力保养管理办法湖北省人民政府令第号。

灌溉与排水工程设计规范。

该项目工程造价编制执行鄂水利发号文颁发水利水电工程设计概估算编制规定水总号文颁发水利建筑工程概算定额水总号文颁发水利工程施工机械台时费定额水建管号文颁发水利水电设备安装工程概算定额水总号文颁发水利建筑工程概估算补充定额建筑材料取费按宜昌物价局宜昌物价信息年第季度刊执行。

技术服务体系建设根据市农业部门常年从事技术推广活动费用标准据实计算。

编制原则统筹规划突出重点。

退耕还林地区基本口粮田建设要统筹规划，与大型商品粮基地优质粮食产业工程农业综合开发扶贫开发水利水土保持等项目做好衔接，并结合当地水土保持整体规划，符合水土保持法有关规定，在建设过程中必须采取措施防止造成新水土流失。

要按照轻重缓急，优先安排缺钱缺粮困难退耕还林农户，实行以退先建，以建固退。

促进退耕农户粮食基本自给和提高区域粮食生产能力相结合。

要通过退耕还林地区基本口粮田建设促进实现退耕农户粮食基本自给，同时提高区域粮食生产能力，巩固退耕还林成果，实现退耕还林，地区生态安全和粮食安全。

对适宜于分户建设地区，要鼓励因退耕而缺粮农户分户进行基本口粮田建设。

同时，为便于水利道路等公益基础设施和机耕机播等。

尽可能集中连片。

可依据土地承包法有关规定，妥善解决退耕缺粮农户无基本口粮田建设及建设地块不足问题。

因地制宜，尊重自然规律和经济规律。

退耕还林地区基本口粮田建设坚持选择水土资源地形等自然条件适合地块进行要将工程措施经济措施管理措施结合起来，采取坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土工程等综合措施，结合小流域综合治理统规划设计，切实提高工程建设质量。

要明确试点地区政府事权和责任，明确退耕农户权益和责任，坚持国家补助地方配套和退耕农户投入并举原则，量力而行，先易后难注重实效要尊重群众意愿，不搞行政命令。

先行试点稳步推进。

退耕还林地区基本口粮田建设试点范围要从严控制，突出重点，优先选择基层干部队伍强群众基础好乡村进行。

工程建设可采取多种形式，及时总结经验，稳步推进。

五项目建设内容规模和布局根据突出重点分步实施整体推进原则，结合各镇处退耕还林农户实际分布情况，围绕着力解决影响退耕农户最现实最直接难题思路。

市年度巩固退耕还林成果基本口粮田项目拟在镇等个退耕还林村实施系整合普济寺清平河巩河石马山峰等退守工程建设安全生产有关管理规定，采取必要安全防护措施，消除安全隐患，凡因承包人安全措施不力造成事故，由施工方承担切责任。

严格执行工程竣工验收制。

工程具备验收条件，由承包方向项目管理办公室提出验收书面申请，联合设计质检监理等部门组成工程验收专家组，对工程质量进行综合评价，在得到全体专家组成员签字认可后，工程方可通过验收。

实行工程质量保修制，工程竣工结算时从工程款中扣留以上工程质量保修金，在保修期满，履行保修责任后返还保修金。

档案管理制度为建立健全项目档案，及时收集整理归档从项目提出到工程竣工验收各个环节文件资料，以备案查，特拟定本制度。

明确职责，由工程组负责工程技术资料收集整理，由财务组负责项目财务资料收集整理。

项目档案主要包括项目实施和管理汇报材料项目计划执行管理情况可行报告建设方案批复施工图纸，开工前相关报批手续招投标合同质量检测质量验收项目资金帐簿及支出凭证项目管理相关制度和文件等。

凡土建及田间单项工程竣工验收后，应严格建立工程档案，主要有开工报告开工指令施工组织设计施工测量放线报验单现场签证单施工日记砼施工记录砼浇灌申请表隐蔽工程原始记录表竣工总结工程竣工备案证竣工图工程质量保修书工程所用省地形等自然条件适合地块进行要将工程措施经济措施管理措施结合起来，采取坡改梯改良土壤农田水利小型蓄水保土工程等综合措施，结合小流