（定稿）巩固退耕还林成果项目暖棚建设工程项目立项备案建议书（完整版） ㊣ 精品文档 值得下载

指导和施工组织，编制详尽工程技术方案，实行项目到领导，责任到人，把任务完成情况与工程技术人员福利待遇职称评聘等挂钩，大力推广舍饲养畜技术及其人员培训，提高科技含量，确保工程质量。

服务及宣传保障全面准确深入地宣传国务院关于完善退耕还林政策精神，使各项政策措施为社会为基层为退耕户为广大人民群众所理解。

要通过宣传，引导群众正确行使参与权和监督权，增强参与意识，为进步巩固退耕还林成果营造良好舆论氛围和社会环境。

生活方式。

同时，由于土地面积减少，农民会对土地更加珍惜，对种植作物选择会更加慎重，高产高效作物种植面积将会有所局面。

项目建设是调整项目区产业结构迫切需要现阶段，我国把增加农民收入作为农业经济结构调整基本目标，实现农民收入持续快速增长，既是农业经济结构调整根本目，也是衡量农业结构优化程度重要标准。

在农业发展进入新阶段后，依靠农产品提价增收空间几乎没有，要实现农民收入持续增长，必须改变现有增收格局。

通过本项目实施，积极发展草食畜，形成较为合理粮经饲三元种植结构，逐步增加草食畜牧业比重，使农林牧结构趋于合理，带动全县农业结构调整和优化，推动全县农业向产业化深层次迈进。

项目建设是转变农村传统经营方式迫切需要长期以来，在传统耕作农业占主体发展基础下，项目区畜牧业仍然沿袭传统存栏观念，主要经营方式是养老牛，吊架子，因此，基本没有效益可言。

通过项目实施，方面从物质上帮助农户更换品种，加强基础设施建设。

更重要是帮助他们转变观念，把生产重点从生产环节转向经营环节和开拓市场，同时，对农民从土地种植结构养殖规模到技术应用各个环节技术配套管理模式组织培训，全面提高他们经营管理素质和科技信息素质，彻底地转变传统生产方式，把草畜产业开发引向深入。

把巩固退耕还林成果与发展养牛产业结合起来，把短期效益与长期效益结合起来，是加快经济发展构建和谐社会合理突破口，具有较好现实意义。

第三章项目建设指导思想原则及目标指导思想坚持以人为本，全面落实科学发展观，以国务院关于完善退耕还林政策通知为指导，从经济社会和生态协调发展高度出发，坚持可持续发展方针，在政策扶持产业规划技术投入等多方面采取有效措施，建办标准化肉牛养殖小区，加快圈棚建设和服务体系建设，推广肉牛杂交改良无公害生产程序化免疫秸秆青贮氨化等先进实用舍饲养殖技术，推动传统畜牧业向现代畜牧业转变，尽快将畜牧产业做大做强，进步改善退耕农户生产生活条件，实现巩固成果生态改善农民增收和经济发展目标，促进项目区经济社会持续健康快速发展。

基本原则坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相结合原则坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合原则坚持从实际出发，因地制宜，突出重点，立足资源，注重特色，讲求实效原则充分利用土地资源，全面规划合理布局。

在保护生态环境前提下，追求生态经济和社会效益最大化坚持产业化发展与科技相结合原则坚持与现代畜牧业发展当地社会经济中长期发展和新农村建设规划相结合原则。

建设目标以项目为依托，以科技为支撑，以转变畜牧业生产方式为方向，以增加退耕农户收入为目，选择退耕农户户，新建舍饲养牛暖棚栋平方米，配套相关基础设施和设备，年饲养优质基础母牛头，出栏商品牛头，新增收入万元，纯收入万元，退耕农户户均元。

通过项目建设，进步带动全县农业产业结构调整，促进退耕区域经济社会健康发展，基本解决退耕还林补助到期后退耕农户吃饭增收问题，切实做到退耕还林退得下稳得住不反弹能致富，实现全面巩固退耕还林成果目。

第四章项目建设内容及规模建设条件自然生态条件县属大陆性季风气候，四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，平均气温，无霜期天，降雨量，分布均匀，光照充足，日照总时数小时，日照百分率境治设备其他勘察设计工程监理其它第九章项目投资概算与资金来源投资概算依据国家发改委建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版甘肃省土建工程安装工程估算定额甘建价„‟号甘肃省土建工程概算定额地区基价甘肃省安装工程概算定额地区基价建筑面积计算规则建设部„‟号本项目土建工程费按现行价格进行投资估算，设备购臵费按当年实际价格加运杂费计算相关费率土建工程综合费率取，其工程定额测定费率取，税金安装工程综合费按安装工程人工费提取，其工程定额测定费率取，税金项目建设期年，计算期年项目建设投资按增量计算。

编制方